令和　３年　　１月　麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する特別委員会 麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する特別委員会会議録 令和３年１月１８日 開会 午前９時３０分 閉会 午前９時３９分 出席者 委員 　松永千賀子　　渡部俊明　　　長谷川くみ子 　南波秀樹　　　寺田弘子　　▲臼井貴彦 　大崎秀治　　◯阿部善博 議員 なし 欠席者 鈴木秀成 説明のための出席者 　 事務局職員 天野政策調査課長　峰尾同課担当課長 高橋議事課長　中島同課担当課長　関同課主任 小宮同課主任 協議事項 報告書について 傍聴者 なし 署名 委員長　　　阿部善博 　　　午前９時３０分　開会 ○阿部善博委員長　ただいまから麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する特別委員会を開会いたします。 　出席委員は８名で定足数に達しております。 　本日、鈴木秀成委員より欠席の旨通告がありますので御報告いたします。 　これより審査に入ります。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △報告書について　 ○阿部善博委員長　報告書についてを議題といたします。 　前回の委員会終了後に、各委員より御提出いただきました意見等を基に、資料の修正を行いました。 　内容等につきまして、事務局より説明をお願いいたします。 ◎関議事課主任　前回の委員会での協議内容及び委員会終了後に委員より御指摘いただきました事項等を報告書案に反映させましたので、１の総論の部分を中心に、主な修正箇所について御説明させていただきます。 　まずは目次を御覧ください。前回の委員会において、まとめと提言を一本化いたしましたことから、総論のタイトルを「事業の推進と問題の再発防止に向けての提言とまとめ」といたしました。 　次に内容でございますが、２ページから始まる会派及び委員からの主張につきまして、前回の委員会終了後に委員より申出があった部分を反映させております。 　具体的には、２ページの一番下の主張を、事業運営上の課題が解決されず推進され、事業の中断で、市財政への損害と信頼を失墜させた点について、意思決定した首脳部の責任が問われないことは市民の納得は得られない。 　事業再開に当たっては、地権者間の公平性、事業推進のために莫大な税金を投入することについての全市民的合意が得られるか、徹底的にすべての課題を整理し、解決できる見通しをもって方向性を決定すべきで、見切り発車して再び事業破綻をしてはならないとし、また、その次の主張につきまして、冒頭に「民間事業者包括委託」契約についての議会質疑での答弁内容の疑義などは、未だクリアーになっていない。という文言を加えました。 　４ページを御覧ください。前回の委員会におきまして、（２）の提言の部分を削除するに当たり、会派または各委員の意見表明につながるよう、見出しの項目についてはまとめの部分に残すこととなっておりましたので、中段部分を次のように追記いたしました。 　なお、会派または委員による意見表明等に基づく提言内容については、以下の項目のとおりである。 　①事業の推進について 　②問題の再発防止等 　・地権者への対応・意向把握と反映 　・説明責任 　・民間事業者包括委託 　・地中障害物等の取扱い 　・地中障害物の処理負担（資金計画も含む） 　・仮換地・権利変換計画 　・土地評価基準 　・責任の所在 　・組織体制・庁内協力体制 　・人材確保・育成 　・後続地域 　・令和３年度事業計画変更案 　・新交通 　・議会の審査機能を追加いたしました。 　総論における修正箇所につきましては、以上でございます。 　その他の修正といたしまして、前回に引き続き、後半の資料の部分や細かい訂正の修正等を行っております。委員のパソコンのｍｏｒｅＮＯＴＥにデータを格納しておりますので、そちらを御確認いただければと存じます。本日は説明は割愛させていただきたいと思います。 　以上でございます。よろしくお願いいたします。 ○阿部善博委員長　ただいまの説明に対し、御意見等ございましたら、お願いいたします。 ◆大崎秀治委員　４ページですが、各項目を入れていただきまして、ありがとうございます。この中で、その他があったかと思うんですが、その他も入れるべきだと思いますが、いかがでしょうか。 ○阿部善博委員長　事務局から説明できますか、考え方。 ◎関議事課主任　各項目でその他を取った件につきましては、より具体的にという考えで取らせていただいたんですけれども、ここについて、もともと入っていた部分であるので、追加することについては特に問題はないと思われます。 ◆大崎秀治委員　追加といいますか、もともとあったのを復活してほしいということなので、そのまま入れていただいたほうがいいかと思いますが。 ○阿部善博委員長　それでは、「新交通」の項目の次に「その他」の項目を付け加えるということで御異議ございませんか。 　ございませんので、そのようにさせていただきたいと思います。 　他に御発言はございませんでしょうか。 　ございませんか、よろしいでしょうか。 　それでは、調査報告書の内容につきましては協議が調いました。 　ただいま御確認いただきました内容にて議長に報告を行いたいと思います。これに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○阿部善博委員長　ありませんので、そのように取り計らわせていただきます。 　それでは、今後のスケジュール等につきまして、改めて事務局より確認をさせていただきたいと思います。事務局より説明をお願いいたします。 ◎関議事課主任　前回の委員会でも御案内申し上げましたが、本日確認いただいた調査報告書につきましては、１月２９日、全委員より正副議長に提出する予定となっております。正確な時間等につきましては、確定次第、事務局より御連絡いたしますので、よろしくお願いいたします。 　なお、本調査報告書につきましては、同日付で全議員への配付及び報道機関への提供、市議会ホームページへの掲載等も行う予定でおります。 　その後の流れでございますが、２月１５日、３月定例会議初日の本会議におきまして、議長より、本特別委員会から調査報告書が提出されている旨の報告と、特別委員会における調査終了の宣告をいただきます。それをもって、本特別委員会につきましては終了となるものと考えております。 　以上でございます。 ○阿部善博委員長　ただいまの説明に対し、御意見、御発言等ございましたら、お願いいたします。 　ございませんでしょうか。 　それでは、そのようにさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　事務局からの説明にもありましたとおり、調査報告書の作成と議長への提出をもちまして、本特別委員会の活動は終了することといたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○阿部善博委員長　御異議ありませんので、そのように決定いたします。 　その他、何か御発言等ありましたら、お願いいたします。 　ありませんので、以上で本日の審査を終わります。 　臼井副委員長をはじめ、委員の皆様には、約１年にわたり、コロナ対応等大変な中、熱心な御活動をいただきました。誠にありがとうございました。 　また、複雑でデリケートな議会運営にあって、事務局の皆さんにも頑張っていただきました。心から感謝申し上げます。 　以上をもちまして、麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業に関する特別委員会を閉会いたします。 　　　午前９時３９分　閉会