【議運】平成22年 5月 議会運営委員会 05月19日-01号

相模原市 平成22年 5月 議会運営委員会 05月19日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２２年５月１９日（水） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２２年５月１９日 開　会 午前９時３０分 閉　会 午前９時４７分 出席者 委員  eq \o\ad(野元好美,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(加藤明徳,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(古　内　　　明,　　　　　　　) △ eq \o\ad(米山定克,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(阿部善博,　　　　　　　)　　○ eq \o\ad(中村昌治,　　　　　　　)  eq \o\ad(二木栄一,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(大沢洋子,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(須　田　　　毅,　　　　　　　)  eq \o\ad(藤井克彦,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(角尾彰央,　　　　　　　) 議員 議長　岸　浪　孝　志　　副議長　菅　原　康　行 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 今田議会事務局長　河本議事課長　佐藤同課担当課長 今村同課主幹　竹下同課主査　木幡同課主任 西原議会総務課長　渋谷政策調査課長 協議事項 平成２２年相模原市議会５月臨時会の運営について 傍聴者 なし 署名 委員長　中　村　昌　治 午前９時３０分　開会 ○中村委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１１名で定足数に達している。 お諮りする。本日の委員会傍聴を許可することに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村委員長　異議ないので、これを許可する。 これより日程に入る。 ◇○◇ 平成２２年相模原市議会５月臨時会の運営について ○中村委員長　５月臨時会の運営について、事務局より説明させる。 議事課長。 ○河本議事課長　では、今回決めてもらった議会の役職について、お手元にお配りした資料に基づいて読み上げさせてもらう。 まず、資料１をごらんいただきたい。議会役職一覧である。上から３番目の今回決めてもらった監査委員から、順次読み上げさせてもらう。 監査委員、定数２、新政クラブ沼倉議員、公明党米山議員。農業委員会委員、定数４、新政クラブ折笠議員、民主クラブ大沢議員、無所属クラブ長友議員、日本共産党菅野議員。 次に、常任委員会と特別委員会の正副委員長である。総務委員会正、新政クラブ大神田議員、副、無所属クラブ東條議員。民生委員会正、公明党大上議員、副、日本共産党竹腰議員。環境経済委員会正、民主クラブ角尾議員、副、新政クラブ中村委員。建設委員会正、新政クラブ石川議員、副、創史会大槻議員。文教委員会正、市民連合二木議員、副、民主クラブ小池議員。基地対策特別委員会正、新政クラブ寺田議員、副、共産党藤井議員。交通問題特別委員会正、新政クラブ小野沢議員、副、共産党松永議員。産業集積対策特別委員会正、無所属クラブ池谷議員、副、市民連合森議員。水源地域対策特別委員会正、無所属クラブ野元議員、副、公明党小林議員。政令指定都市に関する特別委員会正、新政クラブ山岸議員、副、公明党小林一郎議員。議会運営委員会正、新政クラブ阿部議員、副、公明党米山議員。 以上である。 続いて、資料２をごらんいただきたい。常任委員会委員一覧である。 総務委員会－新政クラブ大神田議員、阿部議員、岸浪議員、稲垣議員、公明党菅原議員、小林一郎議員、民主クラブ山下議員、無所属クラブ東條議員、市民連合江成議員、共産党松永議員、創史会古内議員、委員長は大神田議員、副委員長は東條議員。 民生委員会－新政クラブ寺田議員、沼倉議員、折笠議員、公明党栄議員、大上議員、民主クラブ渡辺議員、無所属クラブ野元議員、市民連合金子議員、共産党竹腰議員、創史会河本議員、委員長は大上議員、副委員長は竹腰議員である。 環境経済委員会－新政クラブ中村議員、久保田隼夫議員、山岸議員、公明党山崎議員、民主クラブ小林教利議員、角尾議員、無所属クラブ池谷議員、栗原議員、市民連合岩本議員、無所属吉田議員、委員長は角尾議員、副委員長は中村議員である。 建設委員会－新政クラブ石川議員、小野沢議員、久保田義則議員、公明党米山議員、関山議員、民主クラブ落合議員、無所属クラブ長友議員、市民連合森議員、共産党藤井議員、創史会大槻議員、無所属小林正明議員、委員長は石川議員、副委員長は大槻議員である。 文教委員会－新政クラブ須田議員、佐藤議員、溝渕議員、公明党加藤議員、民主クラブ小池議員、大沢議員、無所属クラブ西村議員、市民連合二木議員、共産党菅野議員、創史会八木議員、委員長は二木議員、副委員長は小池議員である。 資料３をごらんいただきたい。議会運営委員会－新政クラブ阿部議員、中村議員、須田議員、公明党加藤議員、米山議員、民主クラブ大沢議員、角尾議員、無所属クラブ野元議員、市民連合二木議員、共産党松永議員、創史会古内議員、委員長は阿部議員、副委員長は米山議員である。 資料４をごらんいただきたい。特別委員会委員一覧ということで、変更部分のみ読み上げさせてもらうので了承願いたい。 基地対策特別委員会だが、新政クラブ石川議員の辞任に伴い、後任は寺田議員、共産党竹腰議員の辞任に伴い、後任は藤井議員。委員長は新政クラブ寺田議員、副委員長は共産党藤井議員である。 交通問題特別委員会だが、新政クラブ寺田議員の辞任に伴い、後任は小野沢議員。無所属クラブ野元議員の辞任に伴い、後任は東條議員。市民連合森議員の辞任に伴い、後任は江成議員。共産党菅野議員の辞任に伴い、後任は松永議員。委員長は新政クラブ小野沢議員、副委員長は共産党松永議員である。 産業集積対策特別委員会だが、民主クラブ小池議員の辞任に伴う後任は渡辺議員、市民連合江成議員の辞任に伴う後任は森議員、共産党松永議員の辞任に伴う後任は菅野議員で、委員長は無所属クラブ池谷議員、副委員長は市民連合森議員である。 水源地域対策特別委員会だが、新政クラブ小野沢議員の辞任に伴う後任が石川議員、民主クラブ渡辺議員の辞任に伴う後任が小池議員、無所属クラブ東條議員の辞任に伴う後任が野元議員、共産党藤井議員の辞任に伴う後任が竹腰議員、委員長が無所属クラブ野元議員、副委員長が公明党小林一郎議員である。 政令指定都市に関する特別委員会だが、無所属クラブ野元議員の辞任に伴う後任が東條議員、市民連合江成議員の辞任に伴う後任が岩本議員、委員長は新政クラブ山岸議員、副委員長は公明党小林議員である。 引き続いて、臨時会の流れについて説明する。資料５をごらんいただきたい。前回の議運でも説明したが、再度、説明する。 通常９時半の開会となるが、先日話したように、４月１日の人事異動に伴い、議場に出席することになった職員の紹介を開会前にさせてもらう関係で、議員の皆様には、９時２５分に議場集合ということでお願いしたい。 職員紹介の後、開会ということで会期を決定してもらうが、会期は５月２０日、１日限りということで議運で確認されている。その後、市長の招集あいさつがあり、日程に入る。日程１、２の専決処分の承認については、一括議題として、説明、質疑の後、委員会付託省略を諮り、討論、採決までお願いしたい。採決は区分して行う。日程３、４の常任委員の選任、議会運営委員の選任については、委員定数を定めた後に、委員の選任については議長が指名することとし、事務局長が氏名を朗読する。ここで日程を追加して、基地対策特別委員会、交通問題特別委員会、産業集積対策特別委員会、水源地域対策特別委員会、政令指定都市に関する特別委員会委員の辞任、選任を行う。辞任に際して、該当する議員は除斥となるので、承知してもらいたい。選任については、議長より指名で行ってもらう。ここで休憩に入り、各常任委員会、特別委員会、議会運営委員会の正副委員長の互選を行ってもらう。その後、再開して、正副委員長の互選結果を議長より報告してもらう。その後、日程追加をして、監査委員の選任議案２件を一括上程する。市長より提案説明してもらい、質疑、委員会付託を省略して、討論、採決となる。採決は区分して行う。該当する議員は除斥となる。さらに日程を追加して、農業委員会委員の推薦４件を一括上程し、指名推選として議長から指名する。該当する委員は除斥となる。次に、日程５、６、各選挙管理委員の選挙、各選挙管理委員補充員の選挙をいずれも指名推選でお願いする。最後に、日程７から日程１１までの専決処分の報告で閉会となる。閉会後は、議会だより臨時号に掲載する議場の写真撮影を行うので、着席のまま、待ってもらうようお願いする。議長においても、自席に着席をお願いしたい。日程終了後、議会運営委員会を開会するが、内容は６月定例会招集予定、議会だよりの発行についてで、新しいメンバーによる委員会となる。 補足事項として、除斥について書いてある。特別委員を辞任する場合、除斥の対象となるということで、議長から除斥該当を告げるが、議題が宣告された時点で退場してもらうようにお願いしたい。また、次に選任を行うので、ドアのすぐ外で待機してもらって、辞任の許可が出たら、すぐに入場してもらいたい。監査委員の選任と農業委員の推薦についても、同様にお願いしたい。 休憩時間だが、５常任委員会、４特別委員会、議会運営委員会という１０委員会を開催し、それから議長に報告する書類を作成する準備もあるので、大体１時間程度必要かと思う。なお、休憩中に監査と農業委員の離任式が行われる予定である。 資料６をごらんいただきたい。休憩中の各委員会の開催場所だが、総務委員会は第１委員会室、民生委員会は第２委員会室、環境経済委員会は応接室２、建設委員会は理事者控室、文教委員会は応接室１ということで、常任委員会は同時開催でお願いしたい。 次に、基地対策特別委員会が第１委員会室、交通問題が第２委員会室、産業集積対策が理事者控室、水源地域対策が応接室１ということで、こちらは委員のダブりがあるので、常任委員会終了後にお願いしたい。 議会運営委員会は、同様に委員会が終わってからでないと開催できないので、委員が集まれる時点で開催させてもらう。 ○中村委員長　ただいまの説明に対して、質疑があったらお願いする。 共産党。 ○藤井委員　除斥について、いつも同じ文書をもらってやっているが、特別委員会の委員から辞任の申し出があったので、議題に追加していいかと議長が諮って、異議なしということで議題になって、その次に具体的に各委員の辞任を承認するかどうかが諮られる、たしか、そういう流れだったと思うが、正式には、除斥に該当するから退場するというのは、辞任届が出されたので日程に追加することに異議ないかという時点から出るということなのか。 ○中村委員長　議事課長。 ○河本議事課長　議題になってからということで考えてもらえればと思う。 ○中村委員長　共産党。 ○藤井委員　議題に追加していいかと議長が諮って、異議なしということで議題に追加するとなってから、席を立つということでいいのか。 ○中村委員長　議事課長。 ○河本議事課長　そのとおりである。 ○中村委員長　他の会派の皆さんも、よろしくお願いする。 その他、何か質疑があるか。いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） その他について、何か発言があったらお願いする。いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 以上で議会運営委員会を閉会する。 午前９時４７分　閉会