【委員長】平成22年 11月 議会運営委員会 11月29日-01号

相模原市 平成22年 11月 議会運営委員会 11月29日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２２年１１月２９日（月） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２２年１１月２９日 開　会 午後４時００分 閉　会 午後４時１４分 出席者 委員  野元好美  加藤明徳  古内明 △ 米山定克　　○ 阿部善博  中村昌治  二木栄一  松永千賀子  大沢洋子  須田毅  角尾彰央 議員 議長　岸　浪　孝　志　　副議長　菅　原　康　行 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 今田議会事務局長　河本議事課長　佐藤同課担当課長 今村同課主幹　竹下同課主査　木幡同課主任 西原議会総務課長　渋谷政策調査課長 協議事項 平成２２年相模原市議会１２月定例会の運営について その他 傍聴者 あり 署名 委員長　阿　部　善　博 午後４時００分　開会 ○阿部善博委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１１名で定足数に達している。 お諮りする。本日の委員会傍聴を許可することに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○阿部善博委員長　異議ないので、これを許可する。 これより日程に入る。 ◇○◇ 平成２２年相模原市議会１２月定例会の運営について ○阿部善博委員長　１２月定例会の運営についてを議題とする。 意見書の提出についての経緯について、事務局から説明を求める。 議事課長。 ○河本議事課長　本日の議会運営委員会は、横浜地方裁判所相模原支部での合議制の実現に関して、相模原市議会としての意見書の提出について協議してもらうために開催するものである。 横浜地方裁判所相模原支部での合議制の実現に関しては、平成２０年に横浜弁護士会の要望を受けて、本市議会が要望決議をした経過がある。先日、代表者会議が開かれて、その中で、議提議案でこの件に関して意見書を提出したいという話が全会一致でまとまり、調整については議会運営委員会でお願いしたいという話を受けて、今回、議会運営委員会を開催してもらった。 なお、議長あてに横浜弁護士会支部から合議制の実現を求める決議に関する資料が届いているので、資料として、お手元に配らせてもらった。 ○阿部善博委員長　ただいま事務局から説明があったとおり、代表者会議にて、この意見書の提出をする方向で各会派の合意は調っているということだが、内容の調整に関して、この議運の場で、その方法を含めて協議していきたいと思うが、これに関して意見等あるか。 公明党。 ○加藤委員　内容については、今、委員長が言われたとおりだと思うが、この資料が配付されてから、まだ細かな部分の確認がすべてできていない。そして、会派全員が集まって議論する場をここまで持つことができなかったので、そういう意味では多少の時間をもらいたいと思うが、進め方としては、日にちを決めた中で、それぞれ各会派から素案を持ち寄るのか、幾つかの方法があろうかと思うが、その辺については、皆さんの進め方の考え方と一緒で、私どもとしては、何ら問題はないと思っている。 ○阿部善博委員長　ただいま公明党より、時間が必要ということと、素案等については、各会派から持ち寄るのか、その他何か進め方があれば意見を聞きたいということだったが、今の意見に対するものも含めて、何か意見、発言があったらお願いする。 新政クラブ。 ○中村委員　今、公明党からあったように、各会派が同じ方向は向いていても、若干スタンスの違いというのがあると思う。ほかの方法もあるのかもしれないが、やはり、ここは各会派で案文を作成して、どこかで日程を定めて、議運の中で協議して、そこで最終的に取りまとめをして、議提議案として提出していくという方法がよろしいのではないかと思う。 ○阿部善博委員長　新政クラブから、各会派で案文をつくって、どこかで日程をとって調整するという方法が示されたが、各会派の意向を聞いていこうかと思う。 民主クラブ、いかがか。 ○角尾委員　民主クラブとしては、各会派の中で、法テラスの件、合議制の件、確認しておいたので、賛成という方向性で出そうと統一してある。文章についてだが、各会派が合意できているのであれば、正副委員長でつくってもらって、それを我々が確認する方が早いと思ったが、今の意見も納得できるので、私たちは、そういう形でいきたいと思っている。 ○阿部善博委員長　無所属クラブ。 ○野元委員　それぞれのものを突き合わせて議論を進めていくのも、限られた時間の中で、なかなか大変ではないかと思う。できれば、素案をつくってもらって検討という方向でお願いしたい。 ○阿部善博委員長　市民連合。 ○二木委員　私も無所属クラブの意見と同じで、正副委員長に素案をつくってもらった中で、それをたたいていく形がいいのではないか、時間的な問題も含めて、そのように思う。 ○阿部善博委員長　共産党。 ○松永委員　同じである。 ○阿部善博委員長　創史会。 ○古内委員　うちもまだ話し合っていないので、できれば、正副委員長で素案をつくってもらって、それを協議した方が、よりスムーズな進行になると思う。 ○阿部善博委員長　正副委員長で素案をつくって時間をとって確認する方法と、各会派で案文を持ち寄るという意見が出されているが、これらの意見を聞いて、何か発言等あるか。 公明党。 ○加藤委員　先ほど、特にどういうふうにしなければならないというのはないと言った。本来は、各会派から素案を出して、こういう形でということが物理的にできれば一番いいと思うが、残りのスケジュール的な部分から、来週から各委員会が始まったり、その後の一般質問となると、私どもと新政クラブで素案をという話をしたが、それ以外のすべての会派は正副委員長にということだったので、私どもとしては、そういう形で進めてもよろしいと思う。 ○阿部善博委員長　新政クラブ、いかがか。 ○中村委員　やはり、本来、各会派でそれなりのスタンスを出していくべきだとは思うが、状況が状況なので、事をスムーズに進めるために、皆さんの意見に賛成する。 ○阿部善博委員長　それでは、この件に関しては、１２月議会中に新たに日程をとらせてもらって、正副委員長で素案を提示するので、その確認、また、検討してもらう形で進めたいと思うが、いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） それでは、事務局から、委員会が終わって、一般質問の間で可能な日程を幾つか示してもらえるか。 議事課長。 ○河本議事課長　１３日は午前中に代表者会議があるので、１３日の午後、１４日、１５日が今こちらでつかんでいる範囲では予定が入っていない。 ○阿部善博委員長　１３日の午後、１４日、１５日と議会の予定は入っていないということだが、何かあるということもあるので、１４日の朝９時半からお願いしたいと思うが、何か意見があるか。─ 暫時休憩する。 午後４時１１分　休憩 午後４時１３分　開議 ○阿部善博委員長　再開する。 今、次回の議運の日程を調整しているが、何か希望とか意見があるか。 市民連合。 ○二木委員　１３日の午後、１４日、１５日という話があったが、正副一任ということで、またその後の調整も考えると、可能な限り早い段階で開催した方がいいのではないかということで、私は１３日の午後にお願いしたいが、いかがか。 ○阿部善博委員長　共産党。 ○松永委員　午前でも午後でも結構なので、１４日ではどうか。 ○阿部善博委員長　市民連合、１４日は都合が悪いか。 ○二木委員　１４日の午前でもいい。 ○阿部善博委員長　この件に関しては、正副委員長で素案を用意するので、１２月１４日火曜日午前９時３０分からの次回議運にて、内容を協議してもらうということでいいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 案文は、でき上がり次第、早目に皆さんに配付するということでいいか。（「はい」と呼ぶ者あり） それでは、そのようにさせてもらう。 ◇○◇ その他 ○阿部善博委員長　その他について、何か発言があったらお願いする。（「進行」と呼ぶ者あり） それでは、その他を終わる。 次回の議会運営委員会は、１２月１４日火曜日、午前９時３０分から開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午後４時１４分　閉会