【議運】平成22年 3月 議会運営委員会 03月25日-01号

相模原市 平成22年 3月 議会運営委員会 03月25日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２２年３月２５日（木） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２２年３月２５日 開　会 午後６時１５分 閉　会 午後６時２９分 出席者 委員  加藤明徳  古内明  東條恵美子 △ 米山定克  阿部善博　　○ 中村昌治  二木栄一  大沢洋子  須田毅  藤井克彦  角尾彰央 議員 議長　岸　浪　孝　志 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 今田議会事務局長　佐藤議事調査課長 河本同課議事班担当課長　佐藤同課同班主幹 今村同課同班主幹　小宮同課同班主幹 八木同課調査班担当課長　田中庶務課長 協議事項 ６月定例会の招集予定について その他 傍聴者 あり 署名 委員長 午後６時１５分　開会 ○中村委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１１名で定足数に達している。 お諮りする。本日の委員会傍聴を許可することに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○中村委員長　異議ないので、これを許可する。 初めに、議長から発言を求められているので、お願いする。 議長。 ○岸浪議長　２月１２日に議運が始まり、きょうまで４２日間ということで、大変長い間、議運の皆様には支援、協力いただき、無事、終了することができた。感謝申し上げたい。 とりわけ、今回は３月議会ということで、平成２２年度予算の審議、それから、議員定数については、日付をまたぐ長時間のいろいろ議論があったが、議運の中で１つの方向性を出して、今回、本会議で議決した。これに至るまでの皆様の苦労、尽力に心から敬意を表し、感謝申し上げたい。 また、非核の関係と艦載機からの部品落下という２つの意見書を提出した。会派内の取りまとめ、起草、そして議運全体での起草ということで、正副委員長を初め、委員の皆さんには、大変な努力、尽力を賜った。改めて感謝を申し上げたい。本当にありがとうございました。また、お疲れさまでございました。 ○中村委員長　これより審査に入る。 ◇○◇ ６月定例会の招集予定について ○中村委員長　６月定例会の仮案について、事務局から説明させる。 事務局長。 ○今田議会事務局長　平成２２年６月定例会会議日予定仮案を説明する。資料１をごらんいただきたい。 会期は５月２８日から６月３０日まで、３４日間である。初日が５月２８日で、２日目が６月７日、代表質問・個人質疑が行われる。８日が予備日となっている。１日置いて、１０日から総務委員会、環境経済委員会、民生委員会、建設委員会、文教委員会と、翌週１６日まで常任委員会が開かれる。２５日、２８日、２９日の３日間で一般質問を行い、最終日が６月３０日となる。備考欄にあるように、５月３１日は代表質問・個人質疑通告期限、午後５時まで、６月１７日が一般質問通告期限、午後３時までとなっている。欄外にあるように、議会運営委員会は、５月２１日、午前９時３０分からお願いしたい。 なお、この表には書いていないが、以前の議運でも話した５月２０日に、臨時会を開催したいと考えている。 ○中村委員長　ただいまの説明に対して、質疑、発言があったらお願いする。 いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） では、確認してもらった。 ◇○◇ その他 ○中村委員長　その他で、何か発言があったらお願いする。 民主クラブ。 ○角尾委員　３月２３日の本会議の一般質問の中で、栗原大議員の不適切な発言があったと思うので、そのことについて指導願いたいということを会派として言いたい。 ○東條委員　とりあえず、伝える。 ○中村委員長　やはり、気をつけて、ルールの中で責任をもって発言してほしい。 無所属クラブ、お願いする。 ○東條委員　わかった。 ○角尾委員　よろしくお願いする。 ○中村委員長　民主クラブ。 ○角尾委員　もう１点、無所属クラブは、代表者会議並びに議運、今回の本会議において、討論をしっかり統一してくるのが本来の会派だろうと思う。会派のあり方でいったときに、会派という制度の乱用ではないかととらえられるところがある。ぜひ、そこはしっかりお願いしたいと思うので、そのことを提案したいと思う。 ○中村委員長　この件に関して、何かあるか。 新政クラブ。 ○須田委員　我が会派も同じ思いである。 ○中村委員長　無所属クラブ。 ○東條委員　今回の定数条例に関する委員会提案について、我が会派がまとまらなかったのは、私、議運の代表の委員として、非常に力がなかったことは、本当に皆様におわびしたいと思っている。 会派の中だけではなく、議運の場でも、もっときちっとした議論をすべきだった。これは私がきちっと議論をしようと言わなかったことがあると思っている。 そういうことを含めて、今回、議会運営委員会終了後、私、辞任届を出させてもらいたいと思っている。次は野元議員に出てほしいということで了解を得ているので、手続をさせてもらうので、よろしくお願いする。本当に済まなかった。 ○中村委員長　確認するが、議会運営委員会委員の職の辞任するということか。 ○東條委員　はい。 ○中村委員長　先ほど、３月定例会は閉会となっているので、閉会中の手続に基づいて、議長へということだと思うが、では、それは手続をとってもらいたい。 ○東條委員　わかった。 ○中村委員長　会派のあり方等については、機会を見て、会派の規定を再確認するとか、もう少し意思統一する必要があるという議論が必要だったら、また別の場でもらえたらと思うが、いいか。─ その他、何か発言があるか。 公明党。 ○加藤委員　これも一般質問の中でのことだが、本人に割り当てられた質問の中で、どのような角度で、どういう思いで質問するかは本人の自由と思うが、無所属クラブの池谷議員の冒頭のくだりで、メールのこと、パソコンのことで具体に何か言うのかと聞いていたら、結果、自分のメールが遮断されていることについて、それを利用している方に対してのおわびをああいう形で言うのは違和感を持ったので、一般質問あるいは代表質問で、どういう部分で、どのように発言するかは、会派の中で検討してもらえればと思う。 ○中村委員長　市民連合。 ○二木委員　我が会派も公明党と同様の意見が出ている。やはり、一般質問の場を使って行うのはいかがなものかということなので、よろしくお願いする。 ○中村委員長　新政クラブ。 ○須田委員　我が会派も同じように非常に違和感を感じて、いかがなものかと思った。 ○中村委員長　多くの方が感じたのではないかと思うので、議運の委員としての最後の仕事ということで、戻ってから、きっちりと伝えてもらいたい。二度とないようにしてもらいたいと思う。 その他、何かあるか。 市民連合。 ○二木委員　やはり本会議中の件だが、昨日、理事者席から携帯電話が鳴った。この場なので、はっきり名前を言うと、佐藤税務部長の携帯が鳴った。佐藤部長に関しては再三いろいろな形で、本会議中に寝ているということで、注意は本人の耳に入っていると思っているが、にもかかわらず、そのようなことがあった。市長が答弁しているときに、理事者としてそういうことでいいのかという部分については、この話を議会運営委員会として、しっかりと上げてもらいたいと思う。 ○中村委員長　議運として上げるとなると、どういう‥‥。 新政クラブ。 ○阿部善博委員　私どもとしては特定の話はできないが、我々議員も含めて、議場の場の話なので、出席理事者も含めて、当たり前の話だが、もう１回、携帯電話とか、居眠りとか、以前はガムをかんでいたという話もあったと記憶しているが、そうしたことをきちっと各会派に持ち帰り、理事者側にも、こういう議論があったということを伝えてもらって、議会の品位というか、議論が深まることが第一なので、そう受け取られないように行為を慎んで、参加者全員で市民にもきちっと説明できるような目に見える形で取り組もうという意思統一が図れればいいと思う。 ○中村委員長　それでは、各会派、携帯等の持ち込みをしないように、できる限り発言している方の内容を聞き取るようにということで、持ち帰ってもらいたい。なお、行政サイドについては、何らかの形で、正副で責任持って伝えていくということでいいか。─ その他、何かあったらお願いしたい。 共産党。 ○藤井委員　臨時議会の冒頭の議運の日にちが決まっていたら教えてほしい。 ○中村委員長　事務局長。 ○今田議会事務局長　決まっていないが、通例だと大体１週間前ぐらいからということで、よろしければ、１週間前ということで決めさせてもらえればと思う。 ○中村委員長　その他の日程の関係で、急遽何かあった場合には柔軟に対応したいと思うが、基本的に５月１３日ということで確認してもらっていいか。（「了解」と呼ぶ者あり） よろしくお願いする。 その他いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 次回の議会運営委員会は、４月７日午前９時３０分から開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午後６時２９分　閉会