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【議運】平成27年 9月 議会運営委員会 09月25日-01号

種類
議会運営委員会 議会の運営(会期・日程・議案の扱い)を決める委員会。会議全文を収録
開催日
2015-09-25(2015年(平成27年)9月25日) 2015年度
会議
相模原市 平成27年 9月 議会運営委員会 09月25日-01号
確認項目
  • 出典 出典確認済み 公式資料の URL と照合済み
  • 本文 公式会議録の発言集の複製 原本ファイル(照合番号つき)を保存
  • 話者・区切り 発言単位あり 運営者が区切りと話者を確認
  • 質問・答弁の対応 対象外 この種類の記録に答弁の対応はありません
  • 要約・解説 なし
各項目は記録のデータから計算しています(v0.6.45)。整備レベル L3 L3:公式出典との照合済み 整備レベルとは
出典
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/sagamihara2/SpMinuteView.html?council_id=260&sc 出典確認済み
収録範囲

議会運営委員会は、議事の経過が分からないと内容を追いにくいため、会議全文を基本に収録しています(発言は運営者のものに限りません)。

議長として出席:この会議には議長として出席しています(会議録の出席者欄または発言者表示から)。

質問と答弁(読みやすい表示)

会議録の記号(◆=質問者、◎=答弁、○=議長)から機械的に区切って並べた表示です。区切りや項目名は運営者が確認したものではありません(整備レベル L3)。原文は下の「原文を表示」で確認できます。

本人の質問 2 回・答弁 5 回(収録範囲外の他の議員の発言 43 件は参考として折りたたみ)。青の枠が議員の質問、緑の枠が市側の答弁です。 文脈として含まれた他の議員の発言は折りたたんで表示します。

阿部善博の発言(2 件) 本人の発言に「本人」の印と太い枠を付けています。番号を押すとその発言へ。
  1. 1 基本的には皆さんが話し合って決めることという前提だが、今回、議長から要請文を出さ…
  2. 2 議長席から見ていて、全くわからなかった。始まりも、終わりも、傍聴席にたくさんいら…

出席者名簿(会議録の出席者欄。発言ではないので、発言の並びからは外しています)

平成27年 9月 議会運営委員会 議会運営委員会会議録 平成27年9月25日 開会 午後5時05分 閉会 午後6時23分 出席者 委員 山下伸一郎 ▲臼井貴彦 古内 明 ◯寺田弘子 五十嵐千代 久保田浩孝 大崎秀治 小野沢耕一 江成直士 議員 議長 阿部善博 副議長 大沢洋子 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 石井議会局長 小峰同局次長兼政策調査課長 小宮議事課長 川端同課総括副主幹 竹下同課副主幹 金井同課主査 佐々木同課主任 若林議会総務課長 協議事項 意見書・決議について その他 傍聴者 あり 署名 委員長 寺田弘子 午後5時05分 開会

会議の全文を開く 発言 107 件。長い記録なので折りたたんでいます。上の目次の番号や、画面下の「次へ」を押しても開きます

議長 寺田弘子委員長:ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は9名で定足数に達している。 これより審査に入る。

意見書・決議について

議長 寺田弘子委員長:意見書・決議についてを議題とする。 初めに、昨日の議運において、自民党相模原、公…(進行)

意見書・決議についてを議題とする。

初めに、昨日の議運において、自民党相模原、公明党より決議の案文について提出があったが、その他の会派で案文を提出する会派があったらお願いする。

民主・市民クラブ。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 江成直士委員

昨日、申し上げたと思うが、国に対する意見書という形で案文を調えてみたので、検討してもらえたらと思う。

議長 寺田弘子委員長:決議はいかがか。(「決議について、もう言っていいのか」と呼ぶ者あり)今、決議を先にまとめている。 民主・市民クラブ

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 江成直士委員

わかった、失礼した。決議について、私どもの会派としては、自民党相模原の案に同調して、賛成させてもらいたいと思っている。

議長 寺田弘子委員長:颯爽の会。

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問 五十嵐千代委員

私どもは、自民党相模原の案でいいが、3、「再発防止に向けた万全な安全対策を講じること」となっているが、「講じるとともに、本市との情報共有に努めること」というのを加えてもらうことが可能であれば、そうしてもらえるとありがたいと思っている。

議長 寺田弘子委員長:今、案文の内容に入っているが、とりあえず、案文を提出する会派はないかという投げか…(進行)

今、案文の内容に入っているが、とりあえず、案文を提出する会派はないかという投げかけをさせてもらっている。(「ない」と呼ぶ者あり)では、持ち帰って協議してもらうことになっていた案文の内容について、今から各会派の意見を伺っていきたいと思う。

民主・市民クラブ、いかがか。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 江成直士委員

現時点では、自民党相模原案に同調させてもらえればと思っているが、いろいろ意見が出れば、それも含めて検討させてもらいたいと思う。

議長 寺田弘子委員長:公明党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 大崎秀治委員

我が会派は、案文を出しているとおりである。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

基本的には自民党相模原の案だが、6行目に「他にも多くの倉庫」とあるが、できれば、「多くの危険物倉庫」という形で入れてもらいたいのと、決議項目の4として、「危険物倉庫などの定期的立入検査を国及び本市が行うことを認めること」というのを入れてもらいたい。

議長 寺田弘子委員長:今、新たに幾つか出てきたが、いかがか。 自民党相模原。

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問 古内明委員

危険物倉庫なのか、可燃物倉庫なのか、数も正式な名称もわからないので、1回調べないと、何とも言えないのではないか。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

基地対策特別委員会で、たしか、思いやり予算でつくった危険物倉庫は16棟あるという答弁をしているはずである。

議長 寺田弘子委員長:自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

事務局、その関係はどうなのか。

議長 寺田弘子委員長:議事課長。

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答 小宮議事課長 質問へ

今、会議録を確認して回答したいと思う。

議長 寺田弘子委員長:自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

今、颯爽の会からも情報共有という話があったが、2で「適時適切な情報提供に努めること」と入れてあるので、私どもの会派は、そのような理解でお願いできないかと思っている。

それから、さっき、共産党が4項目目に何か(「立入検査」と呼ぶ者あり)立入検査については、現在、消防協定が結ばれている中で、さらに今回の事故を含めて、米軍と信頼関係を結ぶ意味でも決議書を出して、意見交換をしていく中で進めないと、単に立入検査をさせろと言っても、この前の消防活動においても、行ったはいいが、それ以上のことができなかった。相手の指示を待って、最終的に、問題ないところで初めて放水したという状況もあるので、意はわかるが、今回の決議については、これから信頼関係を深める意味も含めて、このような形で取り扱ってもらえないかと考えるが、いかがか。

議長 寺田弘子委員長:共産党、いかがか。

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問 山下伸一郎委員

我が会派は、ここをぜひ入れてほしいという意向だが、ただ、先ほど、国への意見書と言われたので、その中にこれと同じようなことが入るならいいと思うが、決議だけだったら、この項目はぜひ入れてもらいたい。

議長 寺田弘子委員長:暫時休憩する。 午後5時13分 休憩 午後5時18分 開議

議長 寺田弘子委員長:再開する。 議事課長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 小宮議事課長 質問へ

先ほどの関係だが、基地対策特別委員会で質問が出て、追加で資料を配らせてもらった中では、危険物倉庫ではなくて危険物施設という名称で、米軍の中に16カ所あるということである。危険物施設なので、倉庫だけではなくて、例えば、給油取扱所なども入っているような状況である。

議長 寺田弘子委員長:倉庫ではなく危険物施設ということだそうである。 今、共産党から持ち帰りたいという…(進行)

倉庫ではなく危険物施設ということだそうである。

今、共産党から持ち帰りたいという話があったので、暫時休憩をとりたいと思うが、いかがか。

公明党。

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問 大崎秀治委員

持ち帰ってもらうのは結構だが、休憩前に、詰められるところまで詰めてから持ち帰ってもらわないと、またということになると思う。

あと、先ほど、私どもの案をという話をしたが、内容的にそんなに変わりがなければ、正副委員長に一任したいと思っているので、付言させてもらう。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

4項目目、決議については持ち帰るが、先ほどの文章の中で、「ほかにも多くの倉庫があり」というところは、「危険物施設」と変えていいのか。

議長 寺田弘子委員長:いかがか。(「倉庫でなくて」と呼ぶ者あり)多くの危険物施設があり。(「そこだけで…(進行)

いかがか。(「倉庫でなくて」と呼ぶ者あり)多くの危険物施設があり。(「そこだけでいいのか。というのは、今、加えてほしいという話もあったが、そこだけで、会派の合意を得ているということでいいわけか」、「ここだけは」、「それでよろしいということですね。また後で、また、ここもということはないか。一応、確認させてもらった。出し尽くしてもらったほうがいいと思う」と呼ぶ者あり)

ほかに。

自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

意はわかるが、要するに、今回、爆発火災が起きたような倉庫がほかにもあるということだから、爆発火災が起きた倉庫が実質的にそういうものであったと私どもは理解しているので、ほかにも多くの倉庫があると、実質、倉庫の中身はわからないが、そういうものを十分含んでいると表現しているので、そこは何とか理解してもらえればと思う。持ち帰って協議する中では、その辺も含めて理解してもらえればと思う。

議長 寺田弘子委員長:ほかに発言はないか。 では、この形で持ち帰ってもらっていいか。-- 共産党、時間…(進行)

ほかに発言はないか。

では、この形で持ち帰ってもらっていいか。--

共産党、時間はどのくらい必要か。(「15分ぐらい」と呼ぶ者あり)

では、暫時休憩する。

午後5時22分 休憩

午後5時40分 開議

議長 寺田弘子委員長:再開する。 共産党、持ち帰り協議の結果をお願いする。

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問 山下伸一郎委員

やはり、検査をするというのを、国に対してでも構わないが、そこがちゃんと意見書として通るのだったら、米軍への決議はこれで構わないというのが私どもの考えである。

議長 寺田弘子委員長:意見書をという話になれば、決議書の中にはなくてもいいということですね。(「いろい…(進行)

意見書をという話になれば、決議書の中にはなくてもいいということですね。(「いろいろ修正はするだろうが、ここで意見書が一致できれば」と呼ぶ者あり)

民主・市民クラブ。

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問 江成直士委員

米軍に出すのと、これはこれから議論になるが、意見書は国会、内閣と予定しているが、こっちに載ればということではなくて、決議を上げて、在日米陸軍に送るものとして、どこまでが適切で、どうなのかと考えなければいけないから、私の認識では、この決議というのは、相模原に基地があって、ああいう火災、爆発事故が起きれば、市民は不安になるし、安全にも影響を及ぼす。それに対して、どういうことがあって、これからどうするのかという一定の情報提供と再発防止を求めるということについては、すっきりしていると思う。ただ、そのことに対して、立入検査をというところまで在日米陸軍に直接求めることについては、今、議論にならないのではないか。それを実現するために、国にどういうことを求めるかということは、また別の議論だと理解している。そうしないと、前へ進まない。

議長 寺田弘子委員長:そのほかに、意見、発言があったらお願いする。 自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

共通理解をしなければいけないが、あくまでも、市民に対しても、在日米陸軍に対しても、議会はこのように思っている、ぜひ、そこを理解して、下の項目について協力してくださいということだと思う。そこの部分を、こうしろ、こういうものができなければということではなくて、決議書については、このような方向で、全会派一致で、議会の意向として出させてもらえればということである。

議長 寺田弘子委員長:公明党。

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問 大崎秀治委員

今、話があったように、在日米陸軍に対して要請するということを決議していくことになると思う。今回、非常に大きな事故が起きたが、ついせんだっても、相模総合補給廠では共同の防災訓練もやっているし、さまざまな部分で共同してやっていく部分が多くあると思う。そういう中で、事故の関係は、住民もすごく不安に思っているし、我々もそうだが、やはり協力して、しっかりと安全な状態をつくってほしいという要請をしなければいけないと思う。そういう部分と、制度自体というか、国自体の地位協定のことを一緒にしてしまうと、問題として、そうですねと、ある意味では、この決議だと、向こうもそうだと言ってもらいたいという部分が非常に多いので、共通意識として、向こうも安全のためにしっかり取り組んで、また、情報も開示していく。今回は相模原市の消防も入っているし、そういったところを協力して安全にしていくという部分で、一つ成果を形として持っていくことが大事だと思っており、思いはわかるが、法律的、また、国、アメリカに対してというものは、また別の次元の問題かと思うので、安全に向けての一つの形として、しっかり出していきたいと思っている。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

今回、協力要請があって、消防も補給廠の中に入った。そのとき、米国側から専門官が来たときにも協力要請をするようなことを言っていったにもかかわらず、何にも音沙汰がなくて、来て、帰ってしまったということで、全ての立入検査をさせろということではなくて、こういう事件が起きたのだから、強い言葉でなくても、市の消防も入れるように、やはり、それは市民の声だと思う。何の音沙汰もなく帰ってしまったということで市の渉外課も相当怒っていたが、そういう理不尽なことをされていて、そのことに対して何も言えない、言わないというのは、ちょっと違うのではないか。

議長 寺田弘子委員長:何も言わないのではなくて、この決議をして言いましょうと、今、そのための議運である。 民主・市民クラブ。

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問 江成直士委員

今の指摘について言えば、「調査結果の公表に向けた目処も示されていない」という文言で、「理不尽な」という言葉は使っていないが、これを読めば、一定の意思は示されていると思う。

議長 寺田弘子委員長:他に発言はいかがか。-- 皆さん、全会派一致でこの決議をしたいという思いを持って…(進行)

他に発言はいかがか。--

皆さん、全会派一致でこの決議をしたいという思いを持っているので、颯爽の会も自民党相模原案ということでいいか。(「はい」と呼ぶ者あり)

自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

共産党の意向は十分理解するが、今回、決議ということで、こういう形で出させてもらうことを何とか理解してもらって、全会派一致で、相模原市議会として決議書を出すということでお願いしたい。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

たびたび済まないが、先ほどの休憩時間で決めたことが先ほど言ったことで、それを変えるとなると、私の一存では決められないので、若干、時間をもらえないか。

議長 寺田弘子委員長:では、暫時休憩したいと思う。 公明党。

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問 久保田浩孝委員

休憩前に、危険物倉庫の文言の話も持ち帰っていると認識しているが、この件はいかがか。

議長 寺田弘子委員長:自民党相模原は、このままですね。 自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

先ほど、共産党には、意味合いも含めて、中身はわからないが多くの倉庫があるということで理解してもらったと私は理解している。

議長 寺田弘子委員長:公明党。

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問 久保田浩孝委員

私どももそういう理解だが、発言がなかったので、その辺も一緒に持ち帰っているかと思った。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

基地対策特別委員会で出された資料だが、危険物施設以外にも倉庫がたくさんあるわけで、どこが爆発しても危険なので、この文言は「多くの倉庫」ということで構わない。

議長 寺田弘子委員長:では、この文言に関しては、自民党相模原案のとおりとする。 時間はどのくらい必要か…(進行)

では、この文言に関しては、自民党相模原案のとおりとする。

時間はどのくらい必要か。(「10分ぐらいで」と呼ぶ者あり)

暫時休憩する。

午後5時50分 休憩

午後5時58分 開議

議長 寺田弘子委員長:再開する。 では、持ち帰ってもらった共産党、お願いする。

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問 山下伸一郎委員

やはり、全会派一致で決議を出すことは大事なので、自民党相模原の案で了承する。

議長 寺田弘子委員長:では、決議書に関しては、自民党相模原と公明党の案文が2つ出ているので、これらをう…(進行)

では、決議書に関しては、自民党相模原と公明党の案文が2つ出ているので、これらをうまく調整して、皆さんの意見が反映されるような案文をつくりたいと思うが、正副委員長に任せてもらっていいか。(「はい、お願いします」と呼ぶ者あり)

そのほか、何か発言があったらお願いする。

民主・市民クラブ。

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問 江成直士委員

先ほど、ちょっと先走って言ったが、今回の件に関して、やはり、国に対しても、地方公共団体、自治体の立場から、一定の要望をさせてもらいたいということで、前回も地位協定についての議論があったと思うが、地位協定が一つの壁になって、簡単に言えば、協力要請があって補給廠へ行ったが、直接的な消防活動がなかなかできずに、炎上、爆発を見ている事態があった。

また、今、日本とアメリカとの関係で、基地がああいう運営をされているが、やはり、基地を抱える自治体のあり方として、市民の安全、安心ということを考えれば、このままでいいとは思えない。したがって、案文をつくってきたので、地方自治法第99条による意見書として議決してもらって、国会、内閣宛てに提起してもらいたい。あくまでも案文だから、ここは表現が不十分である、余分であるなど、加除修正については、皆さんの意向を集めながら、ぜひ、全会一致で議決してもらいたいと思う。

議長 寺田弘子委員長:自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

先ほど、全会派で決議を出すと決まった。内容を見ていないが、同じ内容で意見書を出すのかという感じがする。今回の事故に基づいて、相模原市議会として、全会一致で、国会、政府、在日米陸軍に出すということで、内容が同じものを出すのはどうかという疑問がある。

地位協定について、言われる意向はわかる。地位協定が見直されれば、もう少し積極的にできるのか、全くそうではないのか、どちらかに事態が動くかもしれないし、動かないかもしれない。そういう中で、私どもの会派としては、決議がまとまったのなら1本でどうかという意向がある。

もう一つ、基地対策特別委員会で議会の意思を出そうということが議運に投げられたと聞いている。それが意見書なのか、決議なのか、特定はないようだが、決議がまとまれば、いいと理解している。その辺も含めて、各会派の意見を伺ってもらえればと思う。

議長 寺田弘子委員長:今、自民党相模原から、各会派の意見を伺いたいという話だが、自民党相模原は決議1本…(進行)

今、自民党相模原から、各会派の意見を伺いたいという話だが、自民党相模原は決議1本で行きたいということで(「別に反対するわけではないが、できれば、全会派がまとまったわけだから、決議でどうかという意向である」と呼ぶ者あり)

民主・市民クラブ。

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問 江成直士委員

先ほど来言ったとおりだが、決議1本で行きたいということは、在日米陸軍に対しての私たちの思いというか要望というのは1つだと思う。ただ、この問題は、日米地位協定が文言として出てきて、物すごく膨大、複雑、歴史的な経過もあり、私もそんなに詳しくは知らないが、敗戦後の占領時代のことも引きずった課題だが、今の状況に置かれているのを見れば、相模原で起きたことが関係ないとは言えない。仮に別な形での地位協定や何かがあれば、倉庫があって、そこに何が入っていて、火災が起きたときに、どうすれば適切、的確な対応ができるのか。そして、迅速、的確な対応によって、市民の安全、安心を早く確保できるという課題があるわけだから、ぜひ、相模原で起きたようなことを踏まえて、国において積極的に取り組んでほしいという意見書で、案文をつくったから言うわけではないが、きょう、配らせてもらって、次の機会にもう1回集まってもらって、これは要らないということであれば、私たちも断念するということで、ぜひ、お願いしたいと思う。

議長 寺田弘子委員長:公明党、いかがか。

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問 大崎秀治委員

今回の事故に関しての決議文を在日米陸軍に要請しようということで、やはり、災害を起こしたいという人は一人もいないと思うので、在日米陸軍も含めて、しっかり協力して、安全で安心な運営をしていくことは大事だと思う。それは一つできたということで、しっかり要請していく必要があると思う。

また、意見書を国と内閣、国家レベルに出すかどうかということに関しては、今話があったように、歴史と、問題の大きさと、さまざまあると思う。それをある契機でやるということは反対ではないが、まだ意見書の内容を見ていないので、すぐに賛成、反対とは言えないし、内容を見て検討させてもらえればと思う。

議長 寺田弘子委員長:颯爽の会。

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問 五十嵐千代委員

私どもの会派は、最初、意見書もという意見もあったが、改めて協議した中で、決議ということで一致できるのであれば、決議1本でいいのではないかという話をしているが、案文もつくってもらったということなので、それを見て、また改めて協議することについては、やぶさかではない。

議長 寺田弘子委員長:共産党。

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問 山下伸一郎委員

思いやり予算で建設したときには、中に入っている物は市に届けるが、その後、何を入れかえても、一切、届け出する必要がないと、日米地位協定でそうなっていて、どんな危険な物が入っているかもわからない。そういう点では、やはり、日米地位協定見直しを求めていくことが非常に重要だ。特に相模総合補給廠を抱えている相模原において、そういう意見書を国に出すことは大事だと思うので、ぜひ、意見書として上げてもらいたいと思う。

議長 寺田弘子委員長:内容次第で意見書も考えたいという意見もあるが、ほかに発言はあるか。 自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

我が会派は先ほど言ったような意向だが、議会としてどう考えているかということで、できたら、議長か副議長、意見なり、参考意見があったらお願いしたい。

議長 寺田弘子委員長:議長。

問 阿部善博議長 本人

基本的には皆さんが話し合って決めることという前提だが、今回、議長から要請文を出させてもらったのは、相模総合補給廠の倉庫の爆発火災に関する原因究明と再発防止に対するものと情報提供というところで、あくまで議長からのものということで、今回、全会一致で議決する重みを加えたものが決議文という形で出るということだったら、同じ内容の意見書ということではなくて、意見書について、別な形で出すか、出さないか、それは今議論があった地位協定の話だったり、在日米陸軍と日本国政府の話だったり、時間をかけて話し合ってもいいと思うが、あくまで、議論を聞いていての個人的な意見なので、決議書がまとまったところでしっかり出してもらえれば、まず、そこが先決かなという印象を持った。あくまで私見としてである。

議長 寺田弘子委員長:自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

今回、決議書が全会一致で決まったということで、意見書がどういうものなのか、各会派、見て、検討しようと。民主・市民クラブからも、だめならだめでやむを得ないという意見もあった。いずれにしても時間がないので、まとまるか、まとまらないかも含めて、我が会派としては、案文を見させてもらいたいと考えている。

議長 寺田弘子委員長:ほかに発言はあるか。-- ないようなので、案文を配付させてもらっていいか。-- …(進行)

ほかに発言はあるか。--

ないようなので、案文を配付させてもらっていいか。--

では、休憩する。

午後6時11分 休憩

午後6時14分 開議

議長 寺田弘子委員長:再開する。 意見書案が配付されたので、お目通しいただき、意見、発言等があったら伺いたい。 自民党相模原。

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問 小野沢耕一委員

来週、一般質問をされる方もおられるということで、きょうのところは、とりあえず持ち帰って検討させてもらうということでお願いしたい。

議長 寺田弘子委員長:ほかにいかがか。 公明党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 大崎秀治委員

同じく、持ち帰って検討させてもらいたい。

議長 寺田弘子委員長:颯爽の会、共産党も持ち帰りでいいか。-- では、意見書案に関しては、持ち帰って協議をお願いする。

その他

議長 寺田弘子委員長:その他について、何か発言等があったらお願いする。 颯爽の会。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 五十嵐千代委員

きょうの一般質問の質問者の発言の前に、傍聴者から拍手があった。事務局で注意がなされていなかったように見えたが、質問の後にも、再度、拍手があったので、注意してもらうよう徹底してもらいたい。状況がわかれば教えてもらえればと思う。

議長 寺田弘子委員長:事務局、把握しているか。 議長。

問 阿部善博議長 本人

議長席から見ていて、全くわからなかった。始まりも、終わりも、傍聴席にたくさんいらっしゃったのはわかったが、拍手等をしている方は、いたのかもしれないが、気づかなかった。警備の人は注意していたかもしれない。(「拍手の音は聞こえた」、「あった、上のほうから音が聞こえたので、下でわかった」、「今後、注意」、「その辺をしっかりしてもらえればと思って」と呼ぶ者あり)

議長 寺田弘子委員長:議事課長。

答 小宮議事課長 質問へ

確認できれば、議長から注意してもらうような形になるが、きょうは、まことに申しわけないが、事務局では確認できていない状況である。

議長 寺田弘子委員長:議会局長。

答 石井議会局長 質問へ

傍聴者には、傍聴席に入る前に、何点かの注意事項を伝えている中で、傍聴席においては、私語等は慎んでもらう、あるいは休憩時間等に撮影等は行わないなど、議場におけるマナーというか決まり事については伝えている。その上で、目に余るような状況になったときには、すぐにということではないが、幾度か注意させてもらった上で、議長の判断ももらいながら、傍聴席から退席してもらうという流れになっている。

本日は、私も確認ができなくて申しわけなかったが、声を出す、あるいは拍手した傍聴者にも、入場前に、そういった注意はさせてもらっている状況である。

議長 寺田弘子委員長:颯爽の会。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 五十嵐千代委員

議長席からは見えなかったということだが、振り向いたときに、事務局の方が立っていて、そのとき、動いていなかったように見えた。もしかしたら、その後、注意されたかもしれないし、わからないが、見えないこともあると思うので、そちらで立っている方に徹底してもらえればと思う。

議長 寺田弘子委員長:議会局長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 石井議会局長 質問へ

指摘については真摯に受けとめて、今後、一層徹底するように注意する。申しわけなかった。

議長 寺田弘子委員長:では、よろしくお願いする。 そのほかにあるか。 共産党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 山下伸一郎委員

6月定例会議で、安保関連法案の慎重審議を国に求める意見書を可決して国に提出したが、国会で強行採決されて、私どもは慎重審議が十分ではなかったと判断しているので、それに対する意見書を出す考えがある。一応、そのことを報告しておく。

議長 寺田弘子委員長:ほかに何か発言はあるか。-- ないようなので、以上でその他を終わる。 次回の議会…(進行)

ほかに何か発言はあるか。--

ないようなので、以上でその他を終わる。

次回の議会運営委員会を至急開催しなくてはいけないが、どのように取り計らうか。

民主・市民クラブ。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 江成直士委員

私どもで出させてもらった意見書を検討してもらうということで、大変ありがとうございます。日程、時間のこともあるので、28日、月曜日の本会議が終わった後にお願いできたらと思っている。

議長 寺田弘子委員長:28日という意見だが、いかがか。 ほかに意見はないか。-- 案文の調整もしてもら…(進行)

28日という意見だが、いかがか。

ほかに意見はないか。--

案文の調整もしてもらなければいけないというところで、本当に時間がない状況だが。(「ならんということなら、すぐ答えも出るだろうし、なるものであれば、案文の調整自体はそんなに、出すか、出さないかということで」と呼ぶ者あり)

自民党相模原。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 小野沢耕一委員

我が会派は、これから調整するということで、きょうは、みんな帰ってしまっているので、月曜日ということだが、一般質問の後、昼休み等も、ほかの予定がいろいろ入っていて、調整する時間がとれないと思うので、若干、時間が欲しいと思う。

議長 寺田弘子委員長:会派の中で調整する時間が欲しいということで、29日という意見だが、いかがか。 民主・市民クラブ。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 江成直士委員

提案させてもらって、一方的かもしれないが、やはり、この議会で、出す、出さないから始まって、そういう日程を確保できるということであれば、我が会派としては、28日が29日になっても異存はない。

議長 寺田弘子委員長:28日であれ、29日であれ、議運できちんと結論を出していかなくてはいけないという…(進行)

28日であれ、29日であれ、議運できちんと結論を出していかなくてはいけないということは同じなので、会派で話し合う時間が欲しいので29日という自民党相模原の案でいいか。--

では、次回の議会運営委員会は、9月29日本会議終了後に開会する。

以上で議会運営委員会を閉会する。

午後6時23分 閉会

原文 公式会議録の発言集の複製 そのまま・区切りなし

上の「質問と答弁」は、この原文を機械的に区切って並べ直したものです。ここは区切りや項目名を加えていない原文で、確認のために残しています。

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相模原市  平成27年  9月 議会運営委員会  09月25日-01号 P.1 (名簿) 平成27年  9月 議会運営委員会 議会運営委員会会議録 平成27年9月25日 開会 午後5時05分 閉会 午後6時23分 出席者 委員  山下伸一郎 ▲臼井貴彦   古内 明 ◯寺田弘子   五十嵐千代  久保田浩孝 大崎秀治   小野沢耕一  江成直士 議員 議長 阿部善博  副議長 大沢洋子 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 石井議会局長 小峰同局次長兼政策調査課長 小宮議事課長 川端同課総括副主幹 竹下同課副主幹 金井同課主査 佐々木同課主任 若林議会総務課長 協議事項 意見書・決議について その他 傍聴者 あり 署名 委員長  寺田弘子 午後5時05分 開会 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は9名で定足数に達している。 これより審査に入る。 --------------------------------------- P.1 意見書・決議について △意見書・決議について P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 意見書・決議についてを議題とする。 初めに、昨日の議運において、自民党相模原、公明党より決議の案文について提出があったが、その他の会派で案文を提出する会派があったらお願いする。 民主・市民クラブ。 P.1 江成直士委員 ◆江成直士委員 昨日、申し上げたと思うが、国に対する意見書という形で案文を調えてみたので、検討してもらえたらと思う。 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 決議はいかがか。(「決議について、もう言っていいのか」と呼ぶ者あり)今、決議を先にまとめている。 民主・市民クラブ P.1 江成直士委員 ◆江成直士委員 わかった、失礼した。決議について、私どもの会派としては、自民党相模原の案に同調して、賛成させてもらいたいと思っている。 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 颯爽の会。 P.1 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員 私どもは、自民党相模原の案でいいが、3、「再発防止に向けた万全な安全対策を講じること」となっているが、「講じるとともに、本市との情報共有に努めること」というのを加えてもらうことが可能であれば、そうしてもらえるとありがたいと思っている。 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 今、案文の内容に入っているが、とりあえず、案文を提出する会派はないかという投げかけをさせてもらっている。(「ない」と呼ぶ者あり)では、持ち帰って協議してもらうことになっていた案文の内容について、今から各会派の意見を伺っていきたいと思う。 民主・市民クラブ、いかがか。 P.1 江成直士委員 ◆江成直士委員 現時点では、自民党相模原案に同調させてもらえればと思っているが、いろいろ意見が出れば、それも含めて検討させてもらいたいと思う。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 公明党。 P.2 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員 我が会派は、案文を出しているとおりである。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.2 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 基本的には自民党相模原の案だが、6行目に「他にも多くの倉庫」とあるが、できれば、「多くの危険物倉庫」という形で入れてもらいたいのと、決議項目の4として、「危険物倉庫などの定期的立入検査を国及び本市が行うことを認めること」というのを入れてもらいたい。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 今、新たに幾つか出てきたが、いかがか。 自民党相模原。 P.2 古内明委員 ◆古内明委員 危険物倉庫なのか、可燃物倉庫なのか、数も正式な名称もわからないので、1回調べないと、何とも言えないのではないか。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.2 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 基地対策特別委員会で、たしか、思いやり予算でつくった危険物倉庫は16棟あるという答弁をしているはずである。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 自民党相模原。 P.2 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 事務局、その関係はどうなのか。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 議事課長。 P.2 小宮議事課長 ◎小宮議事課長 今、会議録を確認して回答したいと思う。 P.2 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 自民党相模原。 P.2 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 今、颯爽の会からも情報共有という話があったが、2で「適時適切な情報提供に努めること」と入れてあるので、私どもの会派は、そのような理解でお願いできないかと思っている。 それから、さっき、共産党が4項目目に何か(「立入検査」と呼ぶ者あり)立入検査については、現在、消防協定が結ばれている中で、さらに今回の事故を含めて、米軍と信頼関係を結ぶ意味でも決議書を出して、意見交換をしていく中で進めないと、単に立入検査をさせろと言っても、この前の消防活動においても、行ったはいいが、それ以上のことができなかった。相手の指示を待って、最終的に、問題ないところで初めて放水したという状況もあるので、意はわかるが、今回の決議については、これから信頼関係を深める意味も含めて、このような形で取り扱ってもらえないかと考えるが、いかがか。 P.3 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党、いかがか。 P.3 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 我が会派は、ここをぜひ入れてほしいという意向だが、ただ、先ほど、国への意見書と言われたので、その中にこれと同じようなことが入るならいいと思うが、決議だけだったら、この項目はぜひ入れてもらいたい。 P.3 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 暫時休憩する。 午後5時13分 休憩 --------------------------------------- 午後5時18分 開議 P.3 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 再開する。 議事課長。 P.3 小宮議事課長 ◎小宮議事課長 先ほどの関係だが、基地対策特別委員会で質問が出て、追加で資料を配らせてもらった中では、危険物倉庫ではなくて危険物施設という名称で、米軍の中に16カ所あるということである。危険物施設なので、倉庫だけではなくて、例えば、給油取扱所なども入っているような状況である。 P.3 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 倉庫ではなく危険物施設ということだそうである。 今、共産党から持ち帰りたいという話があったので、暫時休憩をとりたいと思うが、いかがか。 公明党。 P.3 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員 持ち帰ってもらうのは結構だが、休憩前に、詰められるところまで詰めてから持ち帰ってもらわないと、またということになると思う。 あと、先ほど、私どもの案をという話をしたが、内容的にそんなに変わりがなければ、正副委員長に一任したいと思っているので、付言させてもらう。 P.3 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.3 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 4項目目、決議については持ち帰るが、先ほどの文章の中で、「ほかにも多くの倉庫があり」というところは、「危険物施設」と変えていいのか。 P.4 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 いかがか。(「倉庫でなくて」と呼ぶ者あり)多くの危険物施設があり。(「そこだけでいいのか。というのは、今、加えてほしいという話もあったが、そこだけで、会派の合意を得ているということでいいわけか」、「ここだけは」、「それでよろしいということですね。また後で、また、ここもということはないか。一応、確認させてもらった。出し尽くしてもらったほうがいいと思う」と呼ぶ者あり) ほかに。 自民党相模原。 P.4 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 意はわかるが、要するに、今回、爆発火災が起きたような倉庫がほかにもあるということだから、爆発火災が起きた倉庫が実質的にそういうものであったと私どもは理解しているので、ほかにも多くの倉庫があると、実質、倉庫の中身はわからないが、そういうものを十分含んでいると表現しているので、そこは何とか理解してもらえればと思う。持ち帰って協議する中では、その辺も含めて理解してもらえればと思う。 P.4 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 ほかに発言はないか。 では、この形で持ち帰ってもらっていいか。-- 共産党、時間はどのくらい必要か。(「15分ぐらい」と呼ぶ者あり) では、暫時休憩する。 午後5時22分 休憩 --------------------------------------- 午後5時40分 開議 P.4 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 再開する。 共産党、持ち帰り協議の結果をお願いする。 P.4 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 やはり、検査をするというのを、国に対してでも構わないが、そこがちゃんと意見書として通るのだったら、米軍への決議はこれで構わないというのが私どもの考えである。 P.4 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 意見書をという話になれば、決議書の中にはなくてもいいということですね。(「いろいろ修正はするだろうが、ここで意見書が一致できれば」と呼ぶ者あり) 民主・市民クラブ。 P.5 江成直士委員 ◆江成直士委員 米軍に出すのと、これはこれから議論になるが、意見書は国会、内閣と予定しているが、こっちに載ればということではなくて、決議を上げて、在日米陸軍に送るものとして、どこまでが適切で、どうなのかと考えなければいけないから、私の認識では、この決議というのは、相模原に基地があって、ああいう火災、爆発事故が起きれば、市民は不安になるし、安全にも影響を及ぼす。それに対して、どういうことがあって、これからどうするのかという一定の情報提供と再発防止を求めるということについては、すっきりしていると思う。ただ、そのことに対して、立入検査をというところまで在日米陸軍に直接求めることについては、今、議論にならないのではないか。それを実現するために、国にどういうことを求めるかということは、また別の議論だと理解している。そうしないと、前へ進まない。 P.5 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 そのほかに、意見、発言があったらお願いする。 自民党相模原。 P.5 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 共通理解をしなければいけないが、あくまでも、市民に対しても、在日米陸軍に対しても、議会はこのように思っている、ぜひ、そこを理解して、下の項目について協力してくださいということだと思う。そこの部分を、こうしろ、こういうものができなければということではなくて、決議書については、このような方向で、全会派一致で、議会の意向として出させてもらえればということである。 P.5 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 公明党。 P.5 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員 今、話があったように、在日米陸軍に対して要請するということを決議していくことになると思う。今回、非常に大きな事故が起きたが、ついせんだっても、相模総合補給廠では共同の防災訓練もやっているし、さまざまな部分で共同してやっていく部分が多くあると思う。そういう中で、事故の関係は、住民もすごく不安に思っているし、我々もそうだが、やはり協力して、しっかりと安全な状態をつくってほしいという要請をしなければいけないと思う。そういう部分と、制度自体というか、国自体の地位協定のことを一緒にしてしまうと、問題として、そうですねと、ある意味では、この決議だと、向こうもそうだと言ってもらいたいという部分が非常に多いので、共通意識として、向こうも安全のためにしっかり取り組んで、また、情報も開示していく。今回は相模原市の消防も入っているし、そういったところを協力して安全にしていくという部分で、一つ成果を形として持っていくことが大事だと思っており、思いはわかるが、法律的、また、国、アメリカに対してというものは、また別の次元の問題かと思うので、安全に向けての一つの形として、しっかり出していきたいと思っている。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.6 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 今回、協力要請があって、消防も補給廠の中に入った。そのとき、米国側から専門官が来たときにも協力要請をするようなことを言っていったにもかかわらず、何にも音沙汰がなくて、来て、帰ってしまったということで、全ての立入検査をさせろということではなくて、こういう事件が起きたのだから、強い言葉でなくても、市の消防も入れるように、やはり、それは市民の声だと思う。何の音沙汰もなく帰ってしまったということで市の渉外課も相当怒っていたが、そういう理不尽なことをされていて、そのことに対して何も言えない、言わないというのは、ちょっと違うのではないか。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 何も言わないのではなくて、この決議をして言いましょうと、今、そのための議運である。 民主・市民クラブ。 P.6 江成直士委員 ◆江成直士委員 今の指摘について言えば、「調査結果の公表に向けた目処も示されていない」という文言で、「理不尽な」という言葉は使っていないが、これを読めば、一定の意思は示されていると思う。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 他に発言はいかがか。-- 皆さん、全会派一致でこの決議をしたいという思いを持っているので、颯爽の会も自民党相模原案ということでいいか。(「はい」と呼ぶ者あり) 自民党相模原。 P.6 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 共産党の意向は十分理解するが、今回、決議ということで、こういう形で出させてもらうことを何とか理解してもらって、全会派一致で、相模原市議会として決議書を出すということでお願いしたい。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.7 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 たびたび済まないが、先ほどの休憩時間で決めたことが先ほど言ったことで、それを変えるとなると、私の一存では決められないので、若干、時間をもらえないか。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 では、暫時休憩したいと思う。 公明党。 P.7 久保田浩孝委員 ◆久保田浩孝委員 休憩前に、危険物倉庫の文言の話も持ち帰っていると認識しているが、この件はいかがか。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 自民党相模原は、このままですね。 自民党相模原。 P.7 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 先ほど、共産党には、意味合いも含めて、中身はわからないが多くの倉庫があるということで理解してもらったと私は理解している。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 公明党。 P.7 久保田浩孝委員 ◆久保田浩孝委員 私どももそういう理解だが、発言がなかったので、その辺も一緒に持ち帰っているかと思った。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.7 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 基地対策特別委員会で出された資料だが、危険物施設以外にも倉庫がたくさんあるわけで、どこが爆発しても危険なので、この文言は「多くの倉庫」ということで構わない。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 では、この文言に関しては、自民党相模原案のとおりとする。 時間はどのくらい必要か。(「10分ぐらいで」と呼ぶ者あり) 暫時休憩する。 午後5時50分 休憩 --------------------------------------- 午後5時58分 開議 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 再開する。 では、持ち帰ってもらった共産党、お願いする。 P.7 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 やはり、全会派一致で決議を出すことは大事なので、自民党相模原の案で了承する。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 では、決議書に関しては、自民党相模原と公明党の案文が2つ出ているので、これらをうまく調整して、皆さんの意見が反映されるような案文をつくりたいと思うが、正副委員長に任せてもらっていいか。(「はい、お願いします」と呼ぶ者あり) そのほか、何か発言があったらお願いする。 民主・市民クラブ。 P.8 江成直士委員 ◆江成直士委員 先ほど、ちょっと先走って言ったが、今回の件に関して、やはり、国に対しても、地方公共団体、自治体の立場から、一定の要望をさせてもらいたいということで、前回も地位協定についての議論があったと思うが、地位協定が一つの壁になって、簡単に言えば、協力要請があって補給廠へ行ったが、直接的な消防活動がなかなかできずに、炎上、爆発を見ている事態があった。 また、今、日本とアメリカとの関係で、基地がああいう運営をされているが、やはり、基地を抱える自治体のあり方として、市民の安全、安心ということを考えれば、このままでいいとは思えない。したがって、案文をつくってきたので、地方自治法第99条による意見書として議決してもらって、国会、内閣宛てに提起してもらいたい。あくまでも案文だから、ここは表現が不十分である、余分であるなど、加除修正については、皆さんの意向を集めながら、ぜひ、全会一致で議決してもらいたいと思う。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 自民党相模原。 P.8 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 先ほど、全会派で決議を出すと決まった。内容を見ていないが、同じ内容で意見書を出すのかという感じがする。今回の事故に基づいて、相模原市議会として、全会一致で、国会、政府、在日米陸軍に出すということで、内容が同じものを出すのはどうかという疑問がある。 地位協定について、言われる意向はわかる。地位協定が見直されれば、もう少し積極的にできるのか、全くそうではないのか、どちらかに事態が動くかもしれないし、動かないかもしれない。そういう中で、私どもの会派としては、決議がまとまったのなら1本でどうかという意向がある。 もう一つ、基地対策特別委員会で議会の意思を出そうということが議運に投げられたと聞いている。それが意見書なのか、決議なのか、特定はないようだが、決議がまとまれば、いいと理解している。その辺も含めて、各会派の意見を伺ってもらえればと思う。 P.9 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 今、自民党相模原から、各会派の意見を伺いたいという話だが、自民党相模原は決議1本で行きたいということで(「別に反対するわけではないが、できれば、全会派がまとまったわけだから、決議でどうかという意向である」と呼ぶ者あり) 民主・市民クラブ。 P.9 江成直士委員 ◆江成直士委員 先ほど来言ったとおりだが、決議1本で行きたいということは、在日米陸軍に対しての私たちの思いというか要望というのは1つだと思う。ただ、この問題は、日米地位協定が文言として出てきて、物すごく膨大、複雑、歴史的な経過もあり、私もそんなに詳しくは知らないが、敗戦後の占領時代のことも引きずった課題だが、今の状況に置かれているのを見れば、相模原で起きたことが関係ないとは言えない。仮に別な形での地位協定や何かがあれば、倉庫があって、そこに何が入っていて、火災が起きたときに、どうすれば適切、的確な対応ができるのか。そして、迅速、的確な対応によって、市民の安全、安心を早く確保できるという課題があるわけだから、ぜひ、相模原で起きたようなことを踏まえて、国において積極的に取り組んでほしいという意見書で、案文をつくったから言うわけではないが、きょう、配らせてもらって、次の機会にもう1回集まってもらって、これは要らないということであれば、私たちも断念するということで、ぜひ、お願いしたいと思う。 P.9 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 公明党、いかがか。 P.9 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員 今回の事故に関しての決議文を在日米陸軍に要請しようということで、やはり、災害を起こしたいという人は一人もいないと思うので、在日米陸軍も含めて、しっかり協力して、安全で安心な運営をしていくことは大事だと思う。それは一つできたということで、しっかり要請していく必要があると思う。 また、意見書を国と内閣、国家レベルに出すかどうかということに関しては、今話があったように、歴史と、問題の大きさと、さまざまあると思う。それをある契機でやるということは反対ではないが、まだ意見書の内容を見ていないので、すぐに賛成、反対とは言えないし、内容を見て検討させてもらえればと思う。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 颯爽の会。 P.10 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員 私どもの会派は、最初、意見書もという意見もあったが、改めて協議した中で、決議ということで一致できるのであれば、決議1本でいいのではないかという話をしているが、案文もつくってもらったということなので、それを見て、また改めて協議することについては、やぶさかではない。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 共産党。 P.10 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 思いやり予算で建設したときには、中に入っている物は市に届けるが、その後、何を入れかえても、一切、届け出する必要がないと、日米地位協定でそうなっていて、どんな危険な物が入っているかもわからない。そういう点では、やはり、日米地位協定見直しを求めていくことが非常に重要だ。特に相模総合補給廠を抱えている相模原において、そういう意見書を国に出すことは大事だと思うので、ぜひ、意見書として上げてもらいたいと思う。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 内容次第で意見書も考えたいという意見もあるが、ほかに発言はあるか。 自民党相模原。 P.10 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 我が会派は先ほど言ったような意向だが、議会としてどう考えているかということで、できたら、議長か副議長、意見なり、参考意見があったらお願いしたい。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 議長。 P.10 阿部善博議長 ◆阿部善博議長 基本的には皆さんが話し合って決めることという前提だが、今回、議長から要請文を出させてもらったのは、相模総合補給廠の倉庫の爆発火災に関する原因究明と再発防止に対するものと情報提供というところで、あくまで議長からのものということで、今回、全会一致で議決する重みを加えたものが決議文という形で出るということだったら、同じ内容の意見書ということではなくて、意見書について、別な形で出すか、出さないか、それは今議論があった地位協定の話だったり、在日米陸軍と日本国政府の話だったり、時間をかけて話し合ってもいいと思うが、あくまで、議論を聞いていての個人的な意見なので、決議書がまとまったところでしっかり出してもらえれば、まず、そこが先決かなという印象を持った。あくまで私見としてである。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 自民党相模原。 P.11 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 今回、決議書が全会一致で決まったということで、意見書がどういうものなのか、各会派、見て、検討しようと。民主・市民クラブからも、だめならだめでやむを得ないという意見もあった。いずれにしても時間がないので、まとまるか、まとまらないかも含めて、我が会派としては、案文を見させてもらいたいと考えている。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 ほかに発言はあるか。-- ないようなので、案文を配付させてもらっていいか。-- では、休憩する。 午後6時11分 休憩 --------------------------------------- 午後6時14分 開議 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 再開する。 意見書案が配付されたので、お目通しいただき、意見、発言等があったら伺いたい。 自民党相模原。 P.11 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 来週、一般質問をされる方もおられるということで、きょうのところは、とりあえず持ち帰って検討させてもらうということでお願いしたい。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 ほかにいかがか。 公明党。 P.11 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員 同じく、持ち帰って検討させてもらいたい。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 颯爽の会、共産党も持ち帰りでいいか。-- では、意見書案に関しては、持ち帰って協議をお願いする。 --------------------------------------- P.11 その他 △その他 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 その他について、何か発言等があったらお願いする。 颯爽の会。 P.12 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員 きょうの一般質問の質問者の発言の前に、傍聴者から拍手があった。事務局で注意がなされていなかったように見えたが、質問の後にも、再度、拍手があったので、注意してもらうよう徹底してもらいたい。状況がわかれば教えてもらえればと思う。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 事務局、把握しているか。 議長。 P.12 阿部善博議長 ◆阿部善博議長 議長席から見ていて、全くわからなかった。始まりも、終わりも、傍聴席にたくさんいらっしゃったのはわかったが、拍手等をしている方は、いたのかもしれないが、気づかなかった。警備の人は注意していたかもしれない。(「拍手の音は聞こえた」、「あった、上のほうから音が聞こえたので、下でわかった」、「今後、注意」、「その辺をしっかりしてもらえればと思って」と呼ぶ者あり) P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 議事課長。 P.12 小宮議事課長 ◎小宮議事課長 確認できれば、議長から注意してもらうような形になるが、きょうは、まことに申しわけないが、事務局では確認できていない状況である。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 議会局長。 P.12 石井議会局長 ◎石井議会局長 傍聴者には、傍聴席に入る前に、何点かの注意事項を伝えている中で、傍聴席においては、私語等は慎んでもらう、あるいは休憩時間等に撮影等は行わないなど、議場におけるマナーというか決まり事については伝えている。その上で、目に余るような状況になったときには、すぐにということではないが、幾度か注意させてもらった上で、議長の判断ももらいながら、傍聴席から退席してもらうという流れになっている。 本日は、私も確認ができなくて申しわけなかったが、声を出す、あるいは拍手した傍聴者にも、入場前に、そういった注意はさせてもらっている状況である。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 颯爽の会。 P.12 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員 議長席からは見えなかったということだが、振り向いたときに、事務局の方が立っていて、そのとき、動いていなかったように見えた。もしかしたら、その後、注意されたかもしれないし、わからないが、見えないこともあると思うので、そちらで立っている方に徹底してもらえればと思う。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 議会局長。 P.13 石井議会局長 ◎石井議会局長 指摘については真摯に受けとめて、今後、一層徹底するように注意する。申しわけなかった。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 では、よろしくお願いする。 そのほかにあるか。 共産党。 P.13 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員 6月定例会議で、安保関連法案の慎重審議を国に求める意見書を可決して国に提出したが、国会で強行採決されて、私どもは慎重審議が十分ではなかったと判断しているので、それに対する意見書を出す考えがある。一応、そのことを報告しておく。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 ほかに何か発言はあるか。-- ないようなので、以上でその他を終わる。 次回の議会運営委員会を至急開催しなくてはいけないが、どのように取り計らうか。 民主・市民クラブ。 P.13 江成直士委員 ◆江成直士委員 私どもで出させてもらった意見書を検討してもらうということで、大変ありがとうございます。日程、時間のこともあるので、28日、月曜日の本会議が終わった後にお願いできたらと思っている。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 28日という意見だが、いかがか。 ほかに意見はないか。-- 案文の調整もしてもらなければいけないというところで、本当に時間がない状況だが。(「ならんということなら、すぐ答えも出るだろうし、なるものであれば、案文の調整自体はそんなに、出すか、出さないかということで」と呼ぶ者あり) 自民党相模原。 P.13 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員 我が会派は、これから調整するということで、きょうは、みんな帰ってしまっているので、月曜日ということだが、一般質問の後、昼休み等も、ほかの予定がいろいろ入っていて、調整する時間がとれないと思うので、若干、時間が欲しいと思う。 P.14 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 会派の中で調整する時間が欲しいということで、29日という意見だが、いかがか。 民主・市民クラブ。 P.14 江成直士委員 ◆江成直士委員 提案させてもらって、一方的かもしれないが、やはり、この議会で、出す、出さないから始まって、そういう日程を確保できるということであれば、我が会派としては、28日が29日になっても異存はない。 P.14 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長 28日であれ、29日であれ、議運できちんと結論を出していかなくてはいけないということは同じなので、会派で話し合う時間が欲しいので29日という自民党相模原の案でいいか。-- では、次回の議会運営委員会は、9月29日本会議終了後に開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午後6時23分 閉会

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出典と確認状況 このサイトで分かること・分からないこと

収録範囲:議会運営委員会のため、会議全文を基本に収録しています。

出典確認済み。公式資料:https://ssp.kaigiroku.net/tenant/sagamihara2/SpMinuteView.html?council_id=260&schedule_id=2&minute_id=81&power_user=true

相模原市 平成27年 9月 議会運営委員会 09月25日-01号(公式発言集)

確かめ方:上の「資料(原本)」のファイルは、公式サイトから取得したときのまま保存しています。ファイルを保存して SHA-256 を計算すると、「資料(原本)」欄に示した値と一致します(一致すれば、保存時から改変されていないことを確かめられます)。このほか、本文(原文の欄の文字列)の照合番号は 942e2c8a8b461a4aebdcaaa5221c2b374cf5b9d159a7e6160aaa1f1253f9d7d5 です(原本ファイルの値とは別の番号です)。

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記録ID 01a07985-2687-7a3b-bb8e-b92be3fc843a 最終更新 2026/09/07 10:39