【議運】平成28年 4月 議会運営委員会 04月18日-01号

相模原市  平成２８年　　４月　議会運営委員会  04月18日－01号 P.1 （名簿） 平成２８年　　４月　議会運営委員会 議会運営委員会会議録 平成２８年４月１８日 開会 午前９時３０分 閉会 午前１１時０４分 出席者 委員 　山下伸一郎　▲臼井貴彦　　　古内　明 ◯寺田弘子　　　五十嵐千代　　久保田浩孝 大崎秀治　　　小野沢耕一　　江成直士 議員 議長　阿部善博　　副議長　大沢洋子 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 石井議会局長　小峰同局次長兼政策調査課長 小宮議事課長　竹下同課総括副主幹　金井同課副主幹 山本同課主事　若林議会総務課長　沼田政策調査課担当課長 興津同課副主幹 協議事項 議会だより第１９３号の発行について 検討課題について 市選挙管理委員の候補者の選考方法について その他 傍聴者 なし 署名 委員長　　寺田弘子 午前９時３０分　開会 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は９名で定足数に達している。 初めに、４月１５日付で会派構成等変更届が提出され、民主・市民クラブの会派の名称が民進党・市民クラブへと変更になったことから、別紙、資料１のとおり、お示しさせてもらった。 このことについて、民進党・市民クラブから発言等があったらお願いする。 民進・市民。 P.1 江成直士委員 ◆江成直士委員　今、委員長から紹介してもらったとおり、４月１５日付をもって、会派名を民進党・市民クラブ、略称を民進・市民と変更させてもらった。経緯については必要ないと思うが、これを機会に、皆様とも一層、切磋琢磨して、私どもの会派の充実を図っていきたいと思うので、よろしく御鞭撻いただきたいと思う。 P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　これより日程に入る。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.1 議会だより第１９３号の発行について △議会だより第１９３号の発行について P.1 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　さがみはら市議会だより第１９３号の発行についてを議題とする。 内容等について、事務局より説明させる。 政策調査課担当課長。 P.1 沼田政策調査課担当課長 ◎沼田政策調査課担当課長　それでは、市議会だより第１９３号の発行について説明させてもらう。本日の資料は、去る３月１日及び４月１２日に開催された広報部会で協議してもらった結果を反映したものとなっている。 まず、資料２－１だが、さがみはら市議会だより第１９３号の主な掲載記事を列記している。発行日は、平成２８年５月１日の日曜日である。１面から８面には、資料に示した内容を掲載予定である。具体的な内容については、資料２－２のレイアウト表により説明させてもらう。資料２－２をごらんいただきたい。 まず１面だが、去る１月１９日に開催された議会運営委員会で承認してもらったとおり、今号から紙面を全面フルカラー化するが、広報部会での協議の中で、各号において基調となる色を決めることとし、基調色は１面の写真に合わせることとなり、今号は基調色を青色とさせてもらった。したがって、さがみはら市議会だよりという題字も青色としている。題字の右に主な内容を掲載しているが、これは紙面の目次に当たるものである。写真だが、ＪＡＸＡ相模原キャンパスの移転に反対する意見書を提出した市議会として、また、シティセールスの意味も込めて、ＪＡＸＡ関連の写真とさせてもらった。大見出しだが、「平成２８年度予算など　９６件の議案を可決・同意」である。記事は、リード文、主な議案の概要、議会日誌で、欄外に、市議会ホームページのお知らせを掲載している。 ２面から７面までの配色についてだが、写真やイラスト等は、基本的にカラーでの掲載となる。文字については、基調色である青色と黒の２色の組み合わせを基本として、編集上、めり張りをつけるべき箇所などに、そのほかの色を用いている。 ２面の記事だが、代表質問を掲載している。まず、リード文では、代表質問を行った議員の氏名と会派名を発言順に掲載している。記事は大見出し１件、中見出し１件、小見出し２件で、それぞれ質問と答弁を掲載する。見出しについては、あらかじめ広報部会委員を通じて、各会派に意見を伺い、了解してもらっている。まず、大見出しだが、「平成２８年度予算　編成の考え方と特徴は」、右下に行って中見出しだが、「麻溝台・新磯野第一整備地区　工事請負契約と国庫補助は」、こちらについては、将来のイメージということで画像を掲載する予定である。続いて、３段目の左側に小見出しだが、「県費負担教職員　権限移譲への対応は」、６段目の真ん中に、「コンプライアンス推進　新たな組織体制は」である。欄外に会派名と略称を掲載させてもらう。 ３面から６面には、一般質問を掲載している。まず、発言通告項目のうち、掲載希望順位１番目と指定された質問の見出しを枠内に掲載し、あわせて、各議員の氏名、会派の略称、顔写真を掲載する。それでは、順に読み上げさせてもらう。 「さがみはらブランド　確立と強化の取組は」、自民党相模原小野弘議員。「天気予報の表記　相模原の追加を」、民主・市民関根雅吾郎議員。「特別支援学級児童等　送迎支援への見解は」、公明党南波秀樹議員。４段目右側になるが、「災害派遣医療チーム　役割と編成状況は」、自民党相模原石川将誠議員。「マンション等住宅開発　公園設置基準緩和を」、自民党相模原宮崎雄一郎議員。続いて６段目だが、「電力小売全面自由化　市の電力会社設立は」、民主・市民金子豊貴男議員。「子宮がん検診受診　若い世代への啓発は」、公明党後田博美議員。小野議員、宮崎議員の質問に関連する画像を掲載する。 ４面だが、「全ての要介護認定者　障害者控除対象へ」、日本共産党山下伸一郎議員。左側に、「少子化対策　市として婚活支援を」、民主・市民栗原大議員。「美術館基本構想　２館の機能と費用は」、颯爽長友義樹議員。４段目右側だが、「交通安全の確保　路面標示の管理は」、自民党相模原渡部俊明議員。「障がい者スポーツ　一元的な情報提供を」、公明党大崎秀治議員。「一般ごみ収集体制　見直しの市民周知は」、民主・市民石川達議員。６段目、「さがみ縦貫道路　新料金導入の評価は」、自民党相模原中村昌治議員。山下議員、長友議員、中村議員の質問に関する画像を掲載する予定である。 ５面だが、「市民文化都市深度化　美術館基本構想は」、民主・市民臼井貴彦議員。「身近な街区公園に幼児向け遊具充実を」、日本共産党竹腰早苗議員。「淵野辺駅周辺　公共施設の再整備は」、公明党米山定克議員。４段目右側だが、「返還不要の奨学金　制度の創設は」、日本共産党羽生田学議員。「保護司の活動支援　サポートセンター開設を」、自民党相模原稲垣稔議員。「補給廠一部返還地　国際都市をビジョンに」、颯爽五十嵐千代議員。６段目だが、「武道館機能を有する総合体育施設の検討」、民主・市民岸浪孝志議員。臼井議員、米山議員、岸浪議員の質問に関連する画像を掲載する予定である。 ６面だが、「相原大沢線道路用地　開発の機会に確保を」、自民党相模原山岸一雄議員。以上が一般質問の記事である。続いて、陳情の審議結果、議会内会派の構成、第１回臨時会議・３月定例会議議案審議結果一覧表を掲載する。右下の理容師法・美容師法施行条例の一部を改正だが、別紙でつけている資料２－３をごらんいただきたい。記事の内容を読み上げさせてもらう。 理容師法・美容師法施行条例の一部を改正。議員提出議案第２号「理容師法施行条例及び美容師法施行条例の一部改正」が賛成多数で可決されました。この改正は、理容所及び美容所における衛生上必要な措置として、洗髪を行うことができる設備を設ける規定を追加するために提案されたものです。本会議第１日目に、自民党相模原の小野沢耕一議員ほか６名による議員から提案され、民生委員会に付託されました。その後、第７日目に、委員長からの審査報告、討論が行われた後、採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決されました。条例の施行日は平成２８年１０月１日です。という内容である。 戻ってもらって、市長、市議会議員等の期末手当の支給割合の改定について、別紙、資料２－４をごらんいただきたい。 市長、市議会議員などの期末手当の支給割合を改定。国の特別職の職員に対する期末手当並びに本市の一般職の職員に対する期末手当及び勤勉手当の支給割合等を勘案し、市長等常勤の特別職、教育長、市議会議員の期末手当の支給割合が改定されました。という内容で、表を掲載する予定である。 戻ってもらって、真ん中の段の第１回臨時会議・３月定例会議議案審議結果一覧表の記事が想定より若干広くなってしまい、一番下の記事を少し圧縮する形になってしまったので、議会局フェイスブックご利用くださいの記事は割愛させてもらいながら編集を続けたいと考えているので、御承知おきいただきたい。 ７面だが、予算に対する討論要旨は、内容に関して、広報部会委員を通じて、あらかじめ各会派に確認してもらっている。掲載は発言順で、反対討論日本共産党、賛成討論公明党、賛成討論颯爽、賛成討論民主・市民、賛成討論自民党相模原である。次に、第１回臨時会議の概要として、国民生活センター相模原事務所の地方移転に反対する意見書の記事、同センターの写真を掲載する。次に、町田市議会と包括連携協定を締結の記事を掲載し、協定締結時の両議長の写真を掲載する。欄外には、会議録等のご案内を掲載する。 最後に８面だが、まず、委員会の審査を掲載する。最初に、総務委員会は、行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正、債権の放棄４件である。民生委員会は、指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正。環境経済委員会は、市立自然の村条例の一部改正。建設委員会は、下水道条例の一部改正。文教委員会は、市教育委員会の教育長の勤務条件に関する条例。以上の審査内容を掲載し、民生委員会に関連する画像を掲載する予定である。続いて、常任委員会の予算審査に関する概要の記事を掲載するが、掲載記事が多いため、より多くの記事が掲載できるよう、箇条書きにさせてもらった。画像は環境経済委員会に関連するものを掲載する予定である。次に、市議会紹介漫画に関する記事だが、別紙、資料２－５をごらんいただきたい。 「市議会ホームページに市議会紹介漫画を掲載　女子美術大学とコラボ」と題して記事を掲載する。左右に漫画の一部分を抜粋し、真ん中に記事を掲載している。記事を読ませてもらう。 議会活動をより広く、多くの市民の皆さんにお知らせし、議会及び市政への関心、理解を深めていただくため、市議会を紹介する漫画を市議会ホームページへ掲載しました。選挙権年齢の引き下げに伴い選挙権を得る１８、１９歳をはじめとする若年層を中心に幅広い世代に向けた情報発信として、親しみを持って楽しみながら内容を理解してもらうため、包括連携協定を締結している市内の女子美術大学と連携して制作しました。ストーリーは、公園ができるまでを例に、市議会の話し合いの仕方を紹介しています。是非ご覧ください。といった記事である。 戻ってもらって、最後に、６月定例会議のお知らせを掲載し、欄外には、市議会だよりへのご意見・ご感想は、政策調査課までという案内を掲載する。 先ほど、会派の名称を民主・市民クラブから民進党・市民クラブに変更したという紹介があったが、市議会だよりに関しては、至るところに３月定例会議時点というおことわりを入れ、民進・市民ではなく、変更前の民主・市民ということで表記を統一させてもらっている。６面の議会内会派の構成で、４月１５日付で会派名が変わったという説明を添えさせてもらっている。 以上で説明を終わる。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいまの説明に対して、質疑、発言等があったらお願いする。 日本共産党。 P.6 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　一般質問の見出しが趣旨と違うので、訂正してもらいたいが、できるか。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　政策調査課担当課長。 P.6 沼田政策調査課担当課長 ◎沼田政策調査課担当課長　現状では修正は可能なので、もしあったら、いただければと思う。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.6 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　４面の私の質問が「全ての要介護認定者　障害者控除対象へ」となっているが、趣旨と違っている。この字数でやるのだったら、「障害者控除対象者認定書の自動交付を」としてもらいたい。長いようだったら、「対象者」を省いても構わない。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　政策調査課担当課長。 P.6 沼田政策調査課担当課長 ◎沼田政策調査課担当課長　「障害者控除対象者認定書の自動交付を」でいいか。（「字数が入れば」と呼ぶ者あり）何とか入るので、そのように訂正させてもらいたいと思う。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　そのほか、質疑、発言等があったらお願いする。 民進・市民。 P.6 江成直士委員 ◆江成直士委員　今の件で確認だが、広報部会で一定程度やりとりがある。議会運営委員会が最終で、こういうことがあってはいけないとは思わないが、広報部会での協議はどうなったのかを報告してもらえればと思うが、いかがか。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.6 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　担当者から、見出しのことについて聞かなかったもので、申しわけない。 P.6 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民。 P.6 江成直士委員 ◆江成直士委員　わかった。私どもの会派でも既にあったかもしれないし、これからあるかもしれないので、十分注意していきたいと思う。 次に、３月定例会議で委員会条例を改正して、文教委員会が市民文教委員会と名称が変わった。これは３月定例会議での議決事項だと思うが、特に報告あるいは市民へ紹介しなくていいのか、事務局の考えがあれば伺いたい。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　政策調査課担当課長。 P.7 沼田政策調査課担当課長 ◎沼田政策調査課担当課長　６面の第１回臨時会議・３月定例会議議案審議結果一覧表では、議案に関するということで、委員会条例の一部を改正する条例を掲載しているが、具体的な内容についての掲載はない。次の臨時号での掲載を想定していた。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民、いかがか。 P.7 江成直士委員 ◆江成直士委員　今気づいたことで、私も広報部会の話をそこまで聞いていなかったので、それでいいと思うが、３月定例会議で条例が改正され、臨時会議で、そのような名称になる。臨時会議の決定事項は、市民文教委員会ということで市民へ広報されると思うが、そういう流れからいくと、先ほどの会派名の変更もそのようにやっているので、何か１行書いておくことはできないかと思う。ほかの委員から特段の意見がなければ、問題提起というか、そのような見方があるということでとどめたいと思う。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　審議結果一覧表には入るということか。 政策調査課副主幹。 P.7 興津政策調査課副主幹 ◎興津政策調査課副主幹　審議結果一覧表には、委員会条例として議案名と審議結果が載っているだけで、今回、この委員会名がこのように変わったという表記はしていない。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　自民党相模原。 P.7 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　今の件もだが、民主・市民クラブが民進党・市民クラブと会派名が変わったことを６面のカットする部分で説明するということか。 P.7 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　政策調査課副主幹。 P.7 興津政策調査課副主幹 ◎興津政策調査課副主幹　今回は３月定例会議号で、代表質問や一般質問に民主・市民クラブという会派名が出てくるので、会派名は３月定例会議開催時点のものですという注釈を入れている。同時に、６面の議会内会派の構成に５会派とそれぞれの議員の名前が入っているので、欄外に、民主・市民クラブは４月１５日をもって民進党・市民クラブという会派名に変わるという注釈をつけている。会派名に関しては、そのような対応をした。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　自民党相模原。 P.8 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　３月定例会議で委員会条例の改正を行ったので、場所はどこでもいいが、何らかの形で表記すべきだと思うので、工夫してもらいたい。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　他に発言等はあるか。－－ では、市議会だよりに委員会名と所管が変わった旨を載せるということでいいか。紙面の構成は大丈夫か。 政策調査課副主幹。 P.8 興津政策調査課副主幹 ◎興津政策調査課副主幹　スペースの関係で非常に小さくなってしまうと思うが、掲載する。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　他に発言等はあるか。 公明党。 P.8 久保田浩孝委員 ◆久保田浩孝委員　今のことにどうこうというのではないが、今の議論や先ほどの日本共産党の見出しの変更などは、広報部会にもう一度報告して検討していくのか、この場で事務局が訂正等して、了解してやっていくのか、どのような流れになるのか。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　議会局次長兼政策調査課長。 P.8 小峰議会局次長兼政策調査課長 ◎小峰議会局次長兼政策調査課長　最終的な決定権は議会運営委員会である。今回の件についても、広報部会で議論してもらっているが、最終的に議会運営委員会で決定してもらったので、こちらの決定を広報部会に報告する形で対応したいと思う。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　いいか。 自民党相模原。 P.8 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　先ほど、工夫して、委員会の名前が変わったことを小さく入れることにしてもらったが、今度、常任委員会のメンバーもかわるので、臨時号にも再度載せてもらえればと思う。 P.8 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　議会局次長兼政策調査課長。 P.8 小峰議会局次長兼政策調査課長 ◎小峰議会局次長兼政策調査課長　今回示した部分については、非常にボリュームが多くて、詳しくは載せられないので、アナウンスだけさせてもらい、臨時号でなるべく詳しく説明するような形で検討させてもらいたいと考えている。 P.9 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　他に発言等はないか。（「なし」と呼ぶ者あり） ないようなので、本件を終わる。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.9 検討課題について △検討課題について P.9 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　検討課題についてを議題とする。 初めに、資料についてだが、資料３は、４月７日までの議会改革の検討項目に対する各会派の意見を取りまとめたものである。 資料４は、報道機関の電子機器の持ち込み等について、他市の状況をまとめたものである。 資料５には、各会派から提出してもらった災害時の議会のあり方検討会委員名簿を示させてもらった。 資料について確認をお願いする。いいか。－－ それでは、確認がなされたので、順次、協議を行っていきたいと思う。 初めに、１の議会からの政策提言機能強化についてだが、前回の議会運営委員会において、政策検討会議の中で検討していくことが確認された。また、大津市議会及び大分市議会の先行事例の資料を各会派で持ち帰り、協議してもらうことになっていた。 それでは、各会派から意見を伺っていきたいと思う。 自民党相模原。 P.9 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　我が会派は、政策検討会議を設置する方向だが、常設でなくて、随時、案件が出てきたときに議会運営委員会で設置ということで対応したらどうかと思う。案件については、全会派一致するかしないかは別として、検討会議の中で議論してもらうという考え方である。 P.9 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民。 P.9 江成直士委員 ◆江成直士委員　先に結論を言うと、会派として、一定の議論はしたが、時間のこともあり、意見の到達点には至らなかった。今の話はよく理解しており、会派でも、常設か、その都度かといえば、自民党相模原が言われた、その都度でいいのではないかという意見は出ているが、政策検討会議をより機能化するという視点に立てば、一定の固まったものがあれば、例えば条例提案までいかないまでも、議会の議員の研修についての問題提起など、通年的に政策検討会議に課題を提起する、こんなことに取り組む必要があるのではないかと、議会として、会派なり個々の議員が投げかける機会が持ちやすいという意味では、常設というのも利点があるのではないかという議論が出ている。ほかの会派の意見も承りながら、もう少し議論を深めたいということで、現時点では、結論については持ち帰らせてもらいたい。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党、いかがか。 P.10 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　政策検討会議を設置して、条例などに反映していくという方向性をしっかりと進めていく必要があることは、前回、賛同して、進めていくということで同意を得ているが、それを常設にするか、その都度にするかについては、どちらにどういうメリットがあるか、また、運営上の問題としてどちらがやりやすいかについて、まだ検討しきれていないので、今の提案を持ち帰らせてもらって、しっかり検討したいと思っている。 P.10 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、いかがか。 P.10 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　私どもの会派は、検討会のイメージや協議する内容によって、設置の有無が変わってくると思っている。設置すること自体は前向きに考えるが、どのようなイメージのものかということをはっきりさせた上で進めたいと、前々回、意見を言わせてもらった。前回、大津市と大分市の事例等をもらって、改めて会派で協議したが、２市の内容を見ると、相模原市においては、これまで委員会で条例提案を行ってきた実績もあり、改めて、新しい政策検討会議や研究会を立ち上げるよりも、今ある特別委員会の機能強化、活性化していくことや、例えば常任委員会の部会などで、政策課題、条例提案について、活発に検討していく方向をとるほうが、より現実的で、新たなものを設置するよりいいのではないかと今は考えている。特別委員会であれば、絞ったテーマで設置して、これまで言ってきた１年で成果を上げて政策提案をするなど、本市においては、これまでの実績も踏まえて、そういった方向性で考えていけるのではないかと思っている。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党、いかがか。 P.11 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　私どもは、大津市議会で行われているように、まず議会運営委員会に出してもらって、いいだろうということになれば検討会議を設置するのがいいのではないかと思う。自民党相模原が言うように、常設ではなくて、必要に応じて、その都度、設置するということである。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　本日は、このことについて皆様に協議してもらいたいと考えている。ただいま発言をもらったが、意見、質疑等があったらお願いする。－－ 持ち帰りたいという意見もあったが、いかがか。 自民党相模原。 P.11 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　私どもの提案したものと、颯爽の提案とで、具体的にどのような内容なのか、どのようにやっていくのか、若干協議したいと思うので、休憩してもらえればと思う。 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　休憩の要望があったが、時間はどのくらい必要か。（「５分か１０分ぐらいでいいのではないか」と呼ぶ者あり） それでは、休憩する。 午前１０時０７分　休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前１０時１５分　開議 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　再開する。 あと５分、休憩を延長する。 午前１０時１５分　休憩 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前１０時２０分　開議 P.11 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　再開する。 政策検討会議については、持ち帰りたいという意見もあるので、再度持ち帰って、会派内、そして会派間でも、もう少し議論を深めてもらいたいと思う。 次に、２の議会のＩＣＴ化について、協議を行いたいと思う。 前回の議会運営委員会において、タブレット端末の導入に向け、検討会の前段階として準備委員会を設けることとし、各会派から１名ないし２名の委員を選出してもらうことになっていた。では、順に伺っていきたいと思う。 自民党相模原。 P.12 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　２名で、石川将誠議員と渡部俊明議員である。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民。 P.12 江成直士委員 ◆江成直士委員　臼井貴彦議員と関根雅吾郎議員の２名でお願いしたいと思う。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党。 P.12 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　２名で、私と久保田浩孝議員でお願いする。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽。 P.12 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　我が会派は、野元好美議員でお願いする。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.12 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　私どもは、田所健太郎議員でお願いする。 P.12 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　では、確認する。 自民党相模原は石川議員と渡部議員、民進・市民は臼井議員と関根議員、公明党は大崎議員と久保田浩孝議員、颯爽は野元議員、日本共産党は田所議員、これでいいか。－－ 議会局各課からも１名ずつ選出してもらうことになっていた。今後の進め方も含め、事務局から説明等があったらお願いする。 議会総務課長。 P.12 若林議会総務課長 ◎若林議会総務課長　それでは、事務局から報告させてもらう。 初めに、事務局側のメンバーだが、議事課は山本主事、政策調査課は小野里主任、議会総務課は、取りまとめをさせてもらう立場上、２名でお願いしたいと考えており、大賀総括副主幹と角田主査でお願いしたいと思う。 続いて、今後の進め方だが、本日、メンバーが出そろったので、早期に事務局から各議員にお声がけさせていただき、日程を調整した上で、会議を開催させてもらいたいと考えている。 第１回目は、ＩＣＴを活用して何を行いたいのか、そういったところを自由に発言してもらって、今後、どのような方針で進めていけばいいのか、また、本格的な検討については、どのような会議を設置すればいいのかということを協議してもらいたいと考えている。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいま事務局より説明があったが、意見等があったらお願いする。 いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 次に、報道機関の電子機器の持ち込みについてだが、前回の議会運営委員会において、他市の状況等について、お示しすることとなっていた。 初めに、資料４について、事務局より説明させる。 議会総務課長。 P.13 若林議会総務課長 ◎若林議会総務課長　それでは、電子機器の持ち込み等について報告させてもらう。資料４をごらんいただきたい。 検討項目２－４の電子機器持ち込み等における報道機関への対応について、各市の状況について、お尋ねがあったものをまとめたものである。 １の調査方法は、若干前のものになるが、平成２５年度指定都市市議会事務協議会分科会の庶務分科会において、本会議、委員会傍聴時の電子機器の使用制限についてが議題になった資料をもとに、現段階での聞き取り調査を電話で行った。 ２の調査対象は、政令指定都市２０市となっている。 ３の調査結果は、各市ごとではなく、まとめたものになっている。（１）撮影及び録音だが、報道関係者席、いわゆる特別傍聴席で撮影及び録音を禁止している市はない。各市とも事前の申請が必要だが、手続については、書面で正式に行っているところ、口頭で済ませているところ、あるいは慣例ということでお諮りもしていないところなど、さまざまだった。本市は分けているが、テレビカメラと、いわゆるデジタルカメラのような動画と静止画を区別して許可している市は、ほとんどなかった。地方都市になると、議会の中継は一般的ということで、テレビカメラを厳しく制限しているところはない状況だった。 以下は参考になるが、（２）携帯電話は、携帯電話の使用を許可している市はなかった。 （３）パソコン等は、パソコン等の使用を許可している市あるいは明文化した禁止事項がない市は、そこに書かれている１５市である。 P.13 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいま事務局より説明があったが、意見等があったらお願いする。 前回まで、現状のままでよいのではないかという発言が多数の会派からあったと思うが、意見など、いかがか。 自民党相模原。 P.14 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　我が会派は、従来どおりということで、変わらない。 P.14 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　前回、日本共産党から、今のところは現状でいいが、他市の状況はどうかという発言があったと思うが、いかがか。 日本共産党。 P.14 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　パソコンを許可している市が１５市というのはちょっと意外だったが、音は余り問題にならないのか。 P.14 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　議会総務課長。 P.14 若林議会総務課長 ◎若林議会総務課長　私どもで聞き取りをした内容だが、各市とも一般傍聴席と特別傍聴席を分けており、特別傍聴席は報道機関ということもあって、相当配慮しているということで、音については、多少注意はしているようだが、完全に禁止していないと回答しているところが多かったと記憶している。 P.14 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　では、前回まで、これまでどおりでよいという意見だったので、これまでどおりでよいということでいいか。（「はい」と呼ぶ者あり） では、確認がなされたので、電子機器の持ち込み等については、従来どおりとすることに決定したいと思う。 次に、３の災害時の議会のあり方についてだが、前回の議会運営委員会において、災害時の議会のあり方検討会のメンバーを各会派から選出してもらうこととなっていた。お手元の資料５の名簿のとおり示させてもらったが、いいか。－－ それでは、確認がなされたので、今後、検討会を進めてもらうに当たり、事務局から検討会の委員の皆様へお声かけをさせてもらうので、御承知おき願う。 熊本県で発生した地震でも余震が続いているようで、人ごとではない。この検討会を一刻も早く立ち上げて進めていくべきと考えている。 ４の議会の広聴広報については、前回の議会運営委員会において、現行どおりとすることが確認された。 ５の議会局の機能強化については、前回の議会運営委員会において、人事ということで難しい面もあるが、議会としての要望を当局に伝え、議長からもお願いしてもらうことで確認がなされた。 ６の議会運営についてだが、１の質問方式について等は、前回の議会運営委員会において、テロップ表示は取り上げないことが確認された。 次に、決算特別委員会の検証及び予算審議のあり方について、協議を行っていきたいと思う。 前回、公明党、颯爽から提出された案を持ち帰り、協議を行うこととなっていたので、順次、各会派の意見を伺っていきたいと思う。 自民党相模原。 P.15 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　我が会派は、もう少し検討させてもらいたい。 P.15 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　持ち帰りということでいいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 民進・市民。 P.15 江成直士委員 ◆江成直士委員　我が会派も、公明党、颯爽から出されたものを含めて議論しているが、持ち帰って、もう少し議論を深めたい。 P.15 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党、何か発言はあるか。 P.15 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　我が会派は、前回、案と検証、今後の動き方について、さまざま提案させてもらっているが、今後もしっかり議論を深めていきたいと思う。 P.15 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、発言はあるか。 P.15 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　我が会派も、あらあらだが、案を出させてもらっているので、ほかの会派から意見をもらって、協議を深めていければと思っている。 P.15 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.15 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　我が会派は、予算審査と同じ方法に戻したほうがいいのではないかという意見があったが、平成１７年度の議会運営委員会での決算特別委員会の設置に関する議論を読ませてもらった中で、事務局から、分割付託は行政実例で違法であると見解が出ているということで、それで結構遅れたと思う。その問題について、まだ司法判断がされていないので、違法かどうかということは適切ではないかもしれないが、６０年以上も前に行政実例が出されて、それがまだ生きているわけで、やはり尊重すべきではないかという思いがしている。 そして、その前年の２００６年に地方自治法が改正されて、議員が複数の常任委員会へ所属することができるようになったことによって、他市では、予算、決算常任委員会をつくったり、特別委員会をつくったりして行われているので、そのあたりも含めて、もう少し検討したいと思う。 公明党と颯爽から問題提起されているので、意見も含めて、質問したいが、いいか。 P.16 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　どうぞ。 P.16 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　公明党から、基本的には従来の常任委員会の分割付託と変わらないのではないかと出されているが、決算特別委員会にしたとしても、分科会形式にしたら、議案の不可分の原則に反するのではないかということで言われているのか。議案は一体でなければいけないという原則があるということで、それに反するということで言われているのかということと、決算特別委員会で、所管以外の部分も通告すれば、時間も含めて、おおむね６０分程度、質疑ができるわけで、所管をまたがる部分がなかなかできないのではないかという意見があるが、それは決算特別委員会に問題があるというよりも、議員のやり方の問題があるのではないかという疑問を持っている。少数会派についても、この部分で質疑ができるようになっていると思うので、特別委員会をもう少しきちんと活用するようにすれば、その矛盾はなくなるのではないかという疑問を持っている。 P.16 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党、颯爽、いかがか。 公明党。 P.16 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　まず、決算特別委員会の検証の分割付託と変わらないのではないかという問題提起は、もともと、一括付託、議案一体の原則というのがあるが、これを分割付託すると、各委員会で結果が変わる可能性がある。議案に対して結果が違うということは、非常に都合が悪いと思うので、決算特別委員会に一括付託して、分科会で審査し、最後、決算特別委員会に報告を得てということで整合性を図っている。分割するということは不都合が出てくる可能性があるということが指摘されている部分がある。 もう一つは、原則に反するという部分があるが、これは、だからだめということではなくて、決算特別委員会は、最終的には分科会の内容を集約して委員長報告をするが、それをもっと活発化することができるのではないかという問題提起である。いろいろ活発化することができる意見が出てくれば、しっかり集約して、決算特別委員会に関しても、より機能的な運用ができるのではないかということである。 ただ、充実するということは、当然、時間と日数が必要になり、会場の問題などもある。現実問題として、どの程度までできるのかということも課題として残っている。これらのあり方について、しっかりと検討していく必要があるのではないかという問題提起である。 P.17 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、いかがか。 P.17 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　私どもの会派は、現在の決算特別委員会はメリットを発揮できていない部分があるのではないかという問題提起をさせてもらった。所管をまたがる質問の実績もほとんどないなど、幾つか提出して、その中で２つの方向性を出したが、日本共産党が言われるように、今の形で特別委員会を活性化するという方法で、具体的に案を出してもらえれば、会派の中で協議させてもらいたいと考えている。絶対にこれありき、ということではない。ただ、今の状況を変えていく必要はあるだろうと思っている。 P.17 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　そのほか、何か発言等はあるか。 日本共産党、いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） それでは、持ち帰ってもう少し協議したいという発言があったので、そのようなことでいいか。－－ では、この件に関しては持ち帰りをお願いする。 次に、代表質問の時間については、前回の議会運営委員会において、現行どおりとすることが確認された。 次に、上着の省略については、持ち帰り協議を行ってもらうこととなっていたので、各会派の意見を伺っていきたいと思う。 自民党相模原。 P.18 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　前回と同じで、議長の裁量で対応してもらえればと思う。 P.18 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民。 P.18 江成直士委員 ◆江成直士委員　会派の議論としては、個々の議員の体質や体調、その日の天候の受けとめ方等については、一定の自由度があってもいいのではないか。議場を指揮するのは議長ということを前提にしてだが、実質的に、どういうタイミングで議長が上着の着脱を許可するかどうかということになる。個々の生理的な要求も含めたものに対応できれば、それでも可能かと思っているが、もう少し緩やかに考えることはできないのかという意見が引き続き強くあるので、ぜひ、そのあたりを議論してもらえればと思う。なお、基本的にはクールビズの期間をそろえるというのは前提なので、その期間も含めて自由ということではなく、前回、事務局から報告があったが、議場内も場所によってかなり温度差があるということで、理事者席が２８度になったと聞いて、２８度の中で上着を着用して、エアコンが作動していたとしても、そういう状況だとしたら、男性の場合は上着を脱いでもネクタイはしているわけだし、議場の秩序が保てないということはないのではないかと、個人的な見解も含めて、そういう声がある。もう少し、自由な意見交換をして、全体のまとまるところでまとまればと思っている。 P.18 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党、いかがか。 P.18 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　前回話をさせてもらったが、さまざまな状況、人によって、場所によって、環境が違っている。また、事務局からも、サーキュレーターが入っていないので均一にすることはできないという話もあった。過去に、暑くて上着を脱いで注意されること、汗だくになってから、議長から上着を脱いでも結構ですという話が出てきたこともあったかと思うが、体調を崩してしまうことにもなりかねない。ただ、だからといって、全部自由にしていいのかというと、ある程度、議場の整理をしたり威厳を保つという部分もあるので、運用上の工夫をしてもらって、もう少し幅を持たせたタイミングで許可してもらう、それが毎回だと煩わしければ一括にして諮るなど、いろいろな工夫があると思うが、もう少し、個々人の状況に応じた対応をしてもらえるとありがたいという声を結構聞いているので、そのような方向で検討してもらえればと思う。 P.19 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、いかがか。 P.19 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　私どもは、個人の体調やその場の環境によって、温度の感じ方、実際の温度そのものも違ってきていると思うので、個人で判断できるような状況が好ましいと思っているが、一方で、議長の議場指揮権を前提にしてということであれば、今、公明党が言われたように、その都度ということではなくて、どこかのタイミングで一括して、議長から許しを出してもらうような方向がいいのではないかと思っている。 P.19 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.19 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　私どもも、その都度でなくてもいいので、議長からその旨を前段で言ってもらって、個人の判断で着脱するということでいいのではないかと思う。 P.19 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいま全ての会派から意見をもらったが、このことに関して、発言等があったらお願いする。－－ その都度でなくても、議長が判断してという話だったと思うが、いつ発言してもらうというようなイメージは持っているか。 公明党。 P.19 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　いろいろなタイミングがあると思うが、暑いということにおいては、午後の再開時に言ってもらうなど、煩わしく煩雑にならない形がいいと思っている。先ほど、サーキュレーターがないから均一にはならないという話があったが、そんなに高いものではないと思うので、サーキュレーターを入れるなど、さまざまなことがあると思う。いろいろな中で判断してもらえればと思う。 P.19 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　議長。 P.19 阿部善博議長 ◆阿部善博議長　意見をもらったので、議長として工夫させてもらいたいと思う。この件については、去年の早い時期から事務局と議論があったが、まず、議場の環境を正常に保つことが第一で、上着の着用については、議長からは最終判断ということで、あくまでも音や温度などを正常に保つように努めていきたいと考えている。 上にファンをつけて気流を回したり、温度差があるところを均一に保つための工夫についても事務局で調査しており、他市では扇風機に類するものやファンなどを横につけた事例もあった。ただ、音の関係等もあるので、今、いい方法がないか工夫しているところである。 健康管理については、退席する方などもいると思うが、こちらで見てというのはなかなか難しいので、個人の判断で退席されたり、以前は水を持って入っている方もいた。何でもやっていいというわけではないが、議場の中でガムをかんでいて議会運営委員会で問題になったことがあったが、ニトログリセリンという心臓の薬で、緊急だったのでかませてもらったという説明があったこともあるので、あくまでも健康第一ということで対応してもらいたいと思う。 上着の着用については、事務局とも、運営の中で、朝一番で、本日に関してはという話をしてはどうか、また、今定例会議についてはということで一括してという話もあったが、そこまでするということは議場に問題があるのではないかということで、議場の環境がそこまでおかしいのであれば、ある程度の予算をとって、しっかり対応しなければいけないという議論もしている。天候等も含めて、連日続くような状況がある場合は、朝一番にということを３月定例会議でもしようかということもあったが、様子を見て、その都度、させてもらった。今後については、一般質問、また、代表質問等になると休憩まで１時間を超えて２時間近くなる場合もある。質問の流れもあるので、その間に上着の着用について、なかなか言いにくい部分もある。状況を見て、皆さんからも意見をもらいながら判断させてもらい、上着の着用については、なるべく早目に判断するようにしたいと思う。これからはクールビズの期間に入るが、一方で、寒くなったり、暑くなったり、上着だけで対応できないこともあると思うので、個々に正副議長に話をしてもらえたらと思う。上着だけではなくて、健康第一、また、議場の環境を正常に保つことを第一に考えていきたいと思うので、よろしくお願いする。 P.20 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいま議長より、議場内の温度や音、さまざまな問題に関して配慮してもらうという発言をもらったが、何かあるか。 自民党相模原。 P.20 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　今、議長から発言があったように、いろいろ配慮してもらうということで、当然、議場内の上着の着用についても配慮してもらうことで、議長の議場整理権で対応してもらうということで進めてもらいたい。 P.21 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　議場内の裁量は議長にあるので、その都度、議長に判断してもらい、皆さんの健康を第一に考えるという発言もあったが、このようなことでいかがか。 民進・市民。 P.21 江成直士委員 ◆江成直士委員　今、議長から発言してもらって得心したが、基本的には、議場の正常な環境を保つ、秩序を保つと言ってもいいと思うが、上着の着脱が議場の秩序を保つことに、そんなに支障があるのか。腐心、配慮してもらっているのは大変ありがたいが、余りそこにエネルギーを使わないでもいいのではないかという思いは会派の中にもあるし、１つの論点と言うと大げさだが、それは引き続き、提起させてもらいたい。実質、もうすぐクールビズということで、クールビズになればなったで、今度は冷え過ぎるという課題も出てくる。私は直接経験していないが、議場の中で膝かけを使っている人もいるかもしれない。差し当たって、上着の着脱については、クールビズの期間に入るので、当面、議長の言葉も伺って、その線でということであれば、私どももそれを受けとめさせてもらいたいと思う。 P.21 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党、いかがか。 P.21 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　今、議長から発言があったが、ぜひ、そのような配慮をお願いしたいと思っている。暑い寒いもあるが、極度の肩こりのある人は、どうしても上着を脱ぎたいなど、いろいろな声があるが、やはり議場の整理権ということもあるので、個々人の状況に配慮して運営してもらいたいと思っている。 P.21 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、いかがか。 P.21 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　今、議長から言葉があったので、そのように配慮してもらえれば、当面はそれでお願いしたいと思う。 P.21 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.21 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　私どもも、議長から発言があったので、配慮してもらえればいいと思う。 P.21 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　では、上着の省略については、議長に配慮してもらって、皆さんの健康第一で議会が進められるようにしてもらうということで確認したいと思うが、いいか。（「はい」と呼ぶ者あり） 確認がなされた。 以上で本件を終わる。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.22 市選挙管理委員の候補者の選考方法について △市選挙管理委員の候補者の選考方法について P.22 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　市選挙管理委員の候補者の選考方法についてを議題とする。 ３月２４日の議会運営委員会においてお示しさせてもらったが、最終的には６月末ぐらいまでに、委員４名、補充員４名の選考方法を決めたいと思うので、協議してもらえればと思う。 それでは、何か意見等があったらお願いする。 自民党相模原。 P.22 小野沢耕一委員 ◆小野沢耕一委員　極端に制度が変わったわけではないし、従来どおりに進めてもらいたいと思う。 P.22 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　民進・市民。 P.22 江成直士委員 ◆江成直士委員　私どもは、どのように決めていくのかということも含めて一定の協議はしたが、まだ会派としての結論に至っていないので、大変恐縮だが、選考方法も含めて、次回まで持ち帰らせてもらいたい。 P.22 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　公明党。 P.22 大崎秀治委員 ◆大崎秀治委員　選考方法については、従来どおりでいいと思っている。ただ、本市においてはいろいろな事案があったので、慎重に選考していくということでいいと思う。 P.22 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　颯爽、いかがか。 P.22 五十嵐千代委員 ◆五十嵐千代委員　我が会派は、直近の選挙で選挙管理委員会の問題が明らかになった点なども鑑みて、選考方法として、議会、議員からの推薦ではなくて、公募がいいのではないかという意見が出ている。 P.22 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　日本共産党。 P.22 山下伸一郎委員 ◆山下伸一郎委員　私どもも、まだ十分議論していないので、持ち帰らせてもらいたいと思う。 P.23 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　従来どおりでいいという会派、持ち帰りたいという会派、公募はいかがかという会派もあった。このことに関して、発言等があったらお願いする。－－（「持ち帰りたい」と呼ぶ者あり） では、持ち帰って、再度協議してもらうことにする。 以上で本件を終わる。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.23 その他 △その他 P.23 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　その他について、何か発言等があったらお願いする。－－ 議事課長。 P.23 小宮議事課長 ◎小宮議事課長　お手元の資料６であるが、理事者席が変更になる。土木部が下水道部と道路部に分かれたため、出席理事者が１名ふえることになり、現状の理事者席では足りなくなることから、各区長には、資料の上段左側の臨時席を設け、執行機関の長とともに、必要に応じて出席してもらう。また、広域交流拠点推進担当部長席がなくなり、都市建設局理事席が新設されている。変更のあった席は太枠で囲んでいるので、確認をお願いする。 P.23 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　ただいまの説明に対して、発言等があったらお願いする。－－ そのほか、何か発言があったらお願いする。 議事課長。 P.23 小宮議事課長 ◎小宮議事課長　もう１点、連絡事項がある。 臨時会議の開催だが、４月２７日に、契約金額の変更により、増額分が負担した額に及ばないとして訴えがされている裁判の判決が最高裁で出る。第一審では市側が勝訴しているが、万が一、市側が敗訴した場合には、上告する用意があるが、その場合は２週間以内に上告しなければならない。訴えの金額が１００万円を超える場合は議会の議決が必要となり、臨時会議の開催が必要となる。今の予定では、万が一に備えて、５月１０日に本会議と建設委員会を予定させてもらえればと思う。また、そのための議会運営委員会を、５月６日にあわせて予定させてもらいたいと思う。あくまでも仮定の話だが報告させてもらった。判決が出たら、早急に連絡したいと思う。 P.24 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　４月２７日の判決によって、５月６日に議会運営委員会、１０日に本会議、建設委員会が開催される予定である。 そのほか、何か発言はあるか。 議会総務課長。 P.24 若林議会総務課長 ◎若林議会総務課長　その他で、１件報告させてもらう。 災害時の議会のあり方については、まだ、いろいろ議論されているところで、他市の災害をどう扱うかということも、まだ議論されていないが、前回の議会運営委員会で、当面、緊急の場合は議長の判断でということで決定してもらった。 それを受けて、今回の熊本県熊本地方を震源とする地震についても、議長の判断で、２件ほど、既に情報提供させてもらっている。今後も、適宜適切なタイミングで情報提供を行っていくので、了解してもらいたいと思う。 P.24 寺田弘子委員長 ○寺田弘子委員長　そのほか、何か発言はあるか。－－ ないようなので、以上でその他を終わる。 次回の議会運営委員会は、５月１３日午前９時３０分から開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午前１１時０４分　閉会