【提案説明】平成22年 12月 定例会 12月22日-07号

相模原市  平成２２年　１２月　定例会  12月22日－07号 P.402 日程３５ △日程３５　委員会提出議案第２号　相模原市議会会議規則の一部を改正する規則について P.402 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　日程３５委員会提出議案第２号を議題といたします。 提出者の提案理由の説明を求めます。阿部善博議会運営委員会委員長。 〔議会運営委員会委員長登壇　拍手〕 P.402 阿部善博議会運営委員会委員長 ◆阿部善博議会運営委員会委員長　ただいま議題となりました委員会提出議案第２号相模原市議会会議規則の一部を改正する規則について、提案理由の説明を申し上げます。 本議案は、地方自治法の一部改正に伴う、議案の審査または議会の運営に関し、協議または調整を行うための規定の追加、その他所要の改正をいたしたく提案するものであります。 本改正は、事実上の会議として活動している全員協議会を公式な議会活動として位置づけることにより、議会活動の範囲の明確化を図るものであります。 なお、施行期日につきましては、平成２２年１２月２３日から施行するものであります。 以上で提案理由の説明を終わらせていただきます。よろしく御議決くださいますようお願い申し上げます。（拍手） P.402 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております委員会提出議案第２号は、会議規則第３５条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.402 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　御異議なしと認めます。 よって、委員会提出議案第２号については、委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） これをもって討論を終結いたします。 これより採決に入ります。 ただいま議題となっております委員会提出議案第２号相模原市議会会議規則の一部を改正する規則については、原案のとおり決することに賛成の議員の起立または挙手を求めます。 〔賛成する者あり〕 P.403 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　賛成多数。 よって、委員会提出議案第２号は原案のとおり可決されました。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.403 日程３６ △日程３６　報告第２１号　専決処分の報告について P.403 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　日程３６報告第２１号を議題といたします。 提出者の補足説明がありましたらお願いいたします。総務局長。 〔総務局長登壇〕 P.403 八木智明総務局長 ◎八木智明総務局長　報告第２１号の専決処分の報告につきまして、御説明申し上げます。議案集の９２ページをお開きいただきたいと存じます。 報告第２１号につきましては、交通事故に係るもの４件、道路管理に係るもの４件の本市の義務に属する損害賠償額の決定につきまして、地方自治法第１８０条第１項の規定により専決処分をさせていただきましたので、同条第２項の規定により御報告いたすものでございます。 内容につきましては、９３ページの別紙にお示ししたとおりでございます。なお、これら８件の損害賠償額につきましては、保険会社からの支払いにより対応いたしております。 以上で報告第２１号の説明を終わらせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。 P.403 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） ありませんので、これをもって質疑を終結し、報告を終わります。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.403 日程３７ △日程３７　監査報告６件 P.403 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　日程３７監査報告６件を議題といたします。 本件につきまして、御発言がありましたらお願いいたします。４１番金子豊貴男議員。 P.405 日程３８ △日程３８　議提議案第８号　横浜地方裁判所相模原支部における合議制裁判の実施及び法テラス支部設置に関する要望決議 P.405 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　日程３８議提議案第８号を議題といたします。 提出者の提案理由の説明を求めます。２５番阿部善博議員。 〔２５番議員登壇　拍手〕 P.405 ２５番（阿部善博議員） ◆２５番（阿部善博議員）　ただいま議題となりました議提議案第８号横浜地方裁判所相模原支部における合議制裁判の実施及び法テラス支部設置に関する要望決議につきまして、提出者を代表して提案理由の説明を申し上げます。 本件は議会運営委員会委員全員が提出者となって提案したものでありますので、案文の朗読をもって説明にかえさせていただきます。 横浜地方裁判所相模原支部における合議制裁判の実施及び法テラス支部設置に関する要望決議 司法制度改革により、訴訟手数料の引き下げによる利用者の負担軽減、個別的労働紛争の解決を図る労働審判制度の創設、日本司法支援センター（法テラス）の設置、さらに平成２１年には、市民が直接司法に参加する制度として裁判員制度が実施されるなど、司法サービスの充実に向けた取り組みが進められている。 しかしながら、本市及び座間市を管轄する横浜地方裁判所相模原支部では、管轄人口が８４万人を超えているにもかかわらず、いまだに裁判所法に定められた合議制の裁判が行われておらず、管内で発生した民事、刑事の重大事件の審理は、横浜地方裁判所本庁で行わざるを得ない状況が続いている。指定都市において合議制の裁判が実施されていないのは本市のみであり、市民が身近な裁判所で裁判を受けられないこと等による不利益は、到底看過できないところである。 また、本市には、法律相談や経済的弱者が弁護士費用の立替えなどの支援等を受けることができる法テラス支部の設置がされておらず、週に一度、小田原支部からの出張による審査、相談が行われている現状である。 よって、本市議会は、国会及び政府並びに関係機関におかれて、横浜地方裁判所相模原支部における合議制の審理開始と、日本司法支援センター（法テラス）相模原支部の設置、及びそれらのための人的、物的体制確保に必要な予算措置を講ずるよう強く要望する。 以上決議する。 相模原市議会 国会 内閣　　　あて 関係機関 以上のとおりであります。何とぞ満場一致をもって、お手元にお配りしてあります案文のとおり可決くださるようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。（拍手） P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております議提議案第８号は、会議規則第３５条第３項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　御異議なしと認めます。 よって、議提議案第８号については、委員会付託を省略することに決しました。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） これをもって討論を終結いたします。 これより採決に入ります。 ただいま議題となっております議提議案第８号横浜地方裁判所相模原支部における合議制裁判の実施及び法テラス支部設置に関する要望決議は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立または挙手を求めます。 〔賛成する者あり〕 P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　賛成総員。 よって、議提議案第８号は原案のとおり可決されました。 なお、ただいま可決されました議提議案第８号の提出先等については、議長に御一任願います。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　お諮りいたします。ただいま議提議案第９号被疑者取調べの全過程の可視化実現推進を求める意見書が提出されました。この際これを日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　御異議なしと認めます。 よって、議提議案第９号を日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.406 議提議案第９号 △議提議案第９号　被疑者取調べの全過程の可視化実現推進を求める意見書 P.406 岸浪孝志議長 ○岸浪孝志議長　議提議案第９号を議題といたします。 提出者の提案理由の説明を求めます。２４番大神田日本議員。 〔２４番議員登壇　拍手〕