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【委員長報告】平成18年 12月 定例会 12月22日-07号

種類
委員長報告 委員会の審査結果を本会議に報告したもの
開催日
2006-12-22(2006年(平成18年)12月22日) 2006年度
会議
相模原市 平成18年 12月 定例会 12月22日-07号
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その他

相模原市  平成18年 12月 定例会  12月22日-07号 P.342 松永千賀子民生委員会委員長

松永千賀子民生委員会委員長

ただいま議題となりました議案第170号外30件につきまして、去る12月12日民生委員会を開催し、審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、11月29日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第170号相模原市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、条例の対象となる災害の程度や支給額、また、過去における城山町、藤野町での適用事例等が問われたほか、関連して、条例が適用されない集中豪雨等の災害への対応の考えについても尋ねられました。 採決を行った結果、議案第170号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第171号相模原市立市民福祉会館条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町保健福祉センターの一部が、あじさい会館分室となることによる、センター自体の運営理念の変更の有無や利用者を市民に限定する理由のほか、現在の施設の利用者数等について問われました。 採決を行った結果、議案第171号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第172号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、本市と城山町、藤野町との制度の相違点について尋ねられました。 採決を行った結果、議案第172号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第173号相模原市看護師等修学資金貸付条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、加算金廃止による看護師養成に与える影響、修学資金の貸し付け及び返済状況、卒業後の市内への就職率、並びに廃止する加算金の予算上の処理方法が尋ねられました。さらに、市内の看護師養成学校の設置状況や医師会が運営する学校の経営状況、市としての看護師養成に対する考え方等についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第173号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第174号相模原市高齢者家事援助条例の一部を改正する条例について、議案第175号城山町及び藤野町の編入に伴う相模原市介護保険条例の適用の経過措置及び特例に関する条例について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、議案第174号に関して、市と藤野町との家事援助制度の相違点、藤野町での事業対象者数と利用状況及び料金が問われるとともに、制度の周知方法についても尋ねられました。 採決は区分して行いましたが、議案第174号、議案第175号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第176号相模原市立児童館条例の一部を改正する条例について、議案第177号相模原市立こどもセンター条例の一部を改正する条例について、議案第178号相模原市立児童クラブ条例の一部を改正する条例について、以上3件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、旧津久井地域における児童館の設置状況が問われるとともに、城山町立児童センターに関しては、施設規模や機能面での本市施設との相違点、職員配置及び管理運営方法の変更の有無等が質疑されました。 大野台こどもセンターに関しては、工事の進捗状況や施設の維持管理費、対象地域の考え方、関連して外周部の防犯対策について尋ねられました。 さらに、大野台児童クラブの定員数が尋ねられるとともに、藤野町等の児童クラブが現行6年生まで対象としていることについて、調整状況が問われたほか、旧津久井地域への設置状況、入所児童数、待機状況等が質疑されました。 採決は区分して行いましたが、議案第176号、議案第177号、議案第178号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第179号相模原市立保育所設置条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第180号相模原市立城山障害者デイサービスセンター条例についてでありますが、質疑では、現在の利用人数、利用者の障害区分や障害程度及び訓練内容が問われました。あわせて、施設の今後の運営方法や指定管理者制度導入の予定、また、他の旧津久井地域への設置の考え方についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第180号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第181号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第182号相模原市小規模特定給食施設等の栄養の改善に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、対象となる施設の内容及び該当施設数が問われました。 採決を行った結果、議案第182号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第183号食品衛生法の施行に関する条例の一部を改正する条例について、議案第184号相模原市小規模水道及び小規模受水槽水道における安全で衛生的な飲料水の確保に関する条例の一部を改正する条例について、議案第185号相模原市旅館業の施設の構造設備の基準に関する条例の一部を改正する条例について、議案第186号相模原市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第187号相模原市保健所及び保健センター条例の一部を改正する条例について、議案第188号相模原市認可地縁団体に関する印鑑条例の一部を改正する条例について、議案第189号相模原市印鑑条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査をいたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第190号城山町及び藤野町の編入に伴う相模原市国民健康保険条例の適用の経過措置及び特例に関する条例について、議案第191号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、国保税の税率改定に関して、応能部分よりも応益部分の負担割合が高くなることについて、県下自治体での実施事例が尋ねられました。また、税率改定による増収額及び会計全体の収支予想、改定により増税となる世帯の割合や、滞納者数の推移、及びその中に占める低所得者世帯の割合のほか、診療費の未払い状況について問われました。あわせて、医療分の課税限度額引き上げに関する国への働きかけの状況、税額設定に当たり、生活保護基準との兼ね合いが考慮されたのか尋ねられました。 軽減額に関しては、それぞれの軽減額が適用される世帯数、さらに、新設される2割軽減世帯について、減額適用がされない具体的な事例や申請漏れがあった場合の措置、また、軽減制度の周知方法等が問われました。 医療費抑制の観点では、病気予防施策の充実やレセプト点検の強化に対する考え方について尋ねられました。 そのほか、後期高齢者医療制度の発足や他の税等の負担増がある中で、今後も値上げを行っていくのかが問われました。 採決は区分して行いましたが、議案第190号、議案第191号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第192号相模原市国民健康保険診療所条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第193号相模原市手数料条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、計量器の検査方法の変更の有無、検査機関の数等が問われたほか、関連して、検査が不合格になった場合の対応についても尋ねられました。 採決を行った結果、議案第193号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第238号不動産の処分についてでありますが、質疑では、上九沢児童館建設時の費用負担の内訳、土地の所有状況と契約内容が問われました。 採決を行った結果、議案第238号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第241号住居表示の市街地区域について、議案第242号町の区域の変更について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、町田市との境界変更に関連して、異動した住民の人数、住所変更に伴う各種書類の変更手続、地元との調整経過、用途地域の変更等による資産面への影響が問われました。 採決は区分して行いましたが、議案第241号、議案第242号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第244号藤野町と相模原市との間における介護保険の要介護認定等に係る審査判定事務の委託の廃止に関する協議については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第250号神奈川県後期高齢者医療広域連合規約に関する協議についてでありますが、質疑では、規約第4条の徴収事務について、保険料の徴収方法及び法施行令で定める事務の内容、減免相談や苦情の受付場所、また、保健事業の内容等について問われました。 5条では、議員を選出できない自治体の広域計画への意見反映の方法、7条では議員数を20人とした根拠及び他県の議員定数の状況等が、9条では、議員任期を1年とした理由等が尋ねられました。 12条では、広域連合長の選挙方法、14条では、市から派遣される職員数及び待遇について、17条では、経費の内容、市の負担額、負担割合に関する協議経過、事業開始後に共通経費の負担割合を検討する考えの有無、並びに保険料の算定方法や、市独自の負担軽減策をとることが可能かどうかが尋ねられました。 18条の運営協議会に関しては、協議会の構成や、議会並びに執行部との関係等について質疑されました。 そのほか、後期高齢者の人数が問われました。 採決を行った結果、議案第250号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、陳情第22号最低保障年金制度の創設を求めることについてでありますが、質疑では、まず、最低保障年金の実現に向けた全国市長会の予算要望の提出状況等が尋ねられました。 そのほか、年金制度については2004年に改正が行われていることや、最低保障年金自体について無理な制度だと考えるとの意見、また、最低限の年金は必要であるが、税金ですべてを賄うことには賛成できないとの意見、年金で最低生活を保障できることが、社会全体から考えるとよいと思うとの意見が、それぞれ述べられました。 討論では、未納者対策の強化や、社会保険庁の改革等により公的年金制度の崩壊はないと考えられ、個人の自立を基本とした上での相互扶助という観点から考えると、税金での年金支給には疑念を持つとともに、財源確保にも問題があると考えるとの反対意見が述べられました。 採決を行った結果、陳情第22号については賛成する者がなく、不採択とすべきものであると決しました。 次に継続審査の承認を求めております、陳情第18号重度障害者医療費助成制度、ひとり親家庭等医療費助成制度及び、小児医療費助成制度の維持と充実を求めることについてでありますが、本件については、なお調査検討を要するものとして継続審査とすべきものと決しました。 お手元の継続審査申出書のとおり御承認いただきますようお願いを申し上げます。 以上で民生委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.345 今井満議長

今井満議長

阿部善博環境経済委員会委員長。 〔環境経済委員会委員長登壇 拍手〕 P.345 阿部善博環境経済委員会委員長

報告 阿部善博環境経済委員会委員長

ただいま議題となりました議案第194号外10件につきまして、去る12月13日に環境経済委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告申し上げます。なお、11月28日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設について、現地視察を行いました。 議案第194号相模原市立藤野やまなみ温泉条例についてでありますが、質疑では、現在、藤野町が全町民に発行している無料優待券の発行状況やそれに伴う町の負担額等、並びに合併後の優待券廃止の考え方及びこれにかわる企画の有無が尋ねられました。 また、指定管理者である株式会社牧野地域振興協議会の概要と指定の経過、並びに本市が継続して指定することの考え方が問われました。 採決を行った結果、議案第194号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第195号相模原市立藤野農村環境改善センター条例についてでありますが、質疑では、経済部の所管施設として農村総合整備モデル事業の拠点施設としての機能を果たすための今後のあり方、センターへの案内看板とロードサイン設置の考えなどが尋ねられました。 また、国の補助事業としての縛りが及ぶ期間及び農林水産省に対する期間短縮の要望の経過についてが質疑されました。 さらに、関連して、センターに組織公民館としての位置づけを持たせることの必要性が問われました。 採決を行った結果、議案第195号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第196号相模原市火入れに関する条例の一部を改正する条例について、議案第197号相模原市盛土等の規制に関する条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第198号相模原市浄化槽保守点検業者の登録に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、2町の登録業者数、市への登録手順及びその周知方法が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第198号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第199号相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について、議案第200号相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について、議案第201号相模原市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について、議案第237号相模原市各農業委員会の選挙による委員の定数に関する条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第245号城山町と相模原市との間における一般廃棄物処理事務の委託の廃止に関する協議について、議案第246号藤野町と相模原市との間における一般廃棄物処理事務の委託の廃止に関する協議について、以上2件は関連がありますので、一括して審査をいたしました。 質疑の後、採決は区分して行いましたが、議案第245号、議案第246号、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で環境経済委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.346 今井満議長

今井満議長

中村昌治建設委員会委員長。 〔建設委員会委員長登壇 拍手〕 P.346 中村昌治建設委員会委員長

中村昌治建設委員会委員長

ただいま議題となりました議案第202号外19件につきまして、去る12月14日建設委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、11月30日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第202号相模原市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第203号相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、旧相模原市とは地形が異なる藤野町における開発指導の今後のあり方が問われました。 採決を行った結果、議案第203号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第204号相模原市営藤野駅周辺駐車場条例についてですが、質疑では、駐車場における収支状況が問われました。 採決を行った結果、議案第204号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第205号相模原市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町営駐車場の駐車可能台数と放置に関する罰則規定、並びに放置自転車の移動に伴う費用の徴収についてが問われました。 採決を行った結果、議案第205号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第206号相模原市建築基準条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第207号相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、改正に至った経緯、及び規制対象となる地域と広告物の内容について問われました。 採決を行った結果、議案第207号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第208号相模原市ホテル等建築の適正化に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町と藤野町における建物に本条例を当てはめた場合の対象件数及び適用条件が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第208号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第209号相模原市中高層建築物の建築及び開発事業に係る紛争の調整等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町と藤野町における中高層建築物の現状が問われました。 採決を行った結果、議案第209号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第210号相模原市特定建築物の建築に係る自動車の保管場所の確保に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町と藤野町における自動車保管場所の現状と今後の方策について尋ねられました。 採決を行った結果、議案第210号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第211号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町と藤野町の町営住宅における入居者の状況と老朽化住宅解消の方策、入居者との契約方法、入居者が行う増築等の手続、並びに借地に建てられている町営住宅における収支の状況が尋ねられました。また、本市と両町における公営住宅の家賃算定基準などが問われました。 採決を行った結果、議案第211号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 議案第212号相模原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について、議案第213号相模原市認定外道路管理条例の一部を改正する条例については関連がありますので、一括して審査いたしました。 質疑の後、採決は区分して行いましたが、議案第212号、議案第213号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第214号相模原市下水道条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 議案第215号相模原都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について、議案第216号相模原市公共下水道使用料徴収条例の一部を改正する条例について、議案第217号相模原市公共下水道事業受益者分担に関する条例の一部を改正する条例については関連がありますので、一括して審査いたしました。 質疑では、城山町と藤野町における下水道事業受益者負担の現状と今後、並びに下水道使用料の料金と徴収方法、合併後の料金改定についてが、それぞれ質疑されました。 採決は区分して行いましたが、議案第215号、議案第217号は出席委員総員の賛成により、議案第216号は出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第218号相模原市簡易水道条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、藤野町における簡易水道の現状と今後の整備方針が問われました。 採決を行った結果、議案第218号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第219号相模原市水路管理条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、藤野町における水路占用料の状況が尋ねられました。また、関連して、城山町残土搬入地の国有水路の復旧方法が問われました。 採決を行った結果、議案第219号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第243号指定管理者の指定についてですが、質疑では、市営住宅への指定管理者制度導入後の成果並びに旧津久井地域への制度導入についての考え方が問われました。また、関連して、市営住宅の整備状況と今後の建設計画が問われるとともに、大野台住宅建設工事の受託業者の変更に伴う入居時期への影響が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第243号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第247号相模原市と神奈川県との間における公共下水道使用料の徴収事務の事務委託の一部変更に関する協議についてですが、質疑では、城山町と藤野町における下水道使用料の滞納状況及びその対応について問われました。 採決を行った結果、議案第247号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で建設委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.348 今井満議長

今井満議長

関山由紀江文教委員会委員長。 〔文教委員会委員長登壇 拍手〕 P.348 関山由紀江文教委員会委員長

関山由紀江文教委員会委員長

ただいま議題となりました議案第220号外9件につきまして、去る12月15日に文教委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、12月1日に、付託議案の中で、合併に伴い、新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第220号相模原市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、まず、学校における今後の大規模改修の予定、耐震補強の状況及び児童生徒等送迎バスの今後の考え方が問われました。また、学校の防犯対策、今後の学校給食のあり方、並びに藤野町における学校の統廃合の経過と廃校施設の今後の利用方針が尋ねられました。さらに、合併に伴い、津久井地域の学校における教育方針を、旧相模原市の方針に切りかえることについても質疑されました。 そのほか、体育館のない藤野北小における体育時の対応及び体育館の整備予定が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第220号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第221号相模原市立幼稚園の保育料等の徴収に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第222号相模原市立学校給食センター条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、調理能力に余力がある当該センターの今後の活用策が問われました。 採決を行った結果、議案第222号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 議案第223号相模原市児童生徒等災害見舞金条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第224号相模原市立公民館条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、藤野中央公民館に併設されている福祉関連施設について、建てかえ後の取り扱いが尋ねられました。また、合併後の公民館の職員体制と藤野町の4公民館の位置づけ、並びに新市における公民館のあり方等についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第224号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第225号相模原市立相模原市民ギャラリー条例等の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、市民ギャラリー条例について、教育委員会から市長部局へ移管する事業について問われるとともに、条例にある生涯学習機会という文言を、市民が主体的に学習する機会に改める理由が尋ねられました。 また、青少年学習センター条例について、青少年課が所管している事業を市長部局に移管する目的及びメリットが尋ねられるとともに、一方では、青少年相談センターの業務は教育委員会の所管として残したことについての考え方が問われました。 討論では、教育行政にかかわる業務の一部が、市長部局に移管されることにより、市長の主導になるのではないかと危惧を感じる。教育は、人格の形成、人間の尊厳などの基本的立場に立って、教育委員会が主導権を持って行うべきだと考えるとの反対討論が述べられました。 採決を行った結果、議案第225号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第226号相模原市文化財の保存及び活用に関する条例の一部を改正する条例について、議案第227号相模原市立学校屋外運動場照明設備使用料条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第228号相模原市立グラウンド等体育施設に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、これまでの使用料規定と変更になる部分の有無、及び指定管理者制度導入の考え方が尋ねられました。また、ふじのマレットゴルフ場について、会員数の把握の有無及び複合施設とする考えが問われました。 採決を行った結果、議案第228号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第229号相模原市立小学校及び中学校体育施設使用料条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、使用料について今後の考え方が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第229号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 以上で文教委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.350 今井満議長

今井満議長

ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり) これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論の通告がありますので、順次発言を許します。 5番東條恵美子議員。 〔5番議員登壇〕 P.371 松永千賀子民生委員会委員長

松永千賀子民生委員会委員長

ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、民生委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月12日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分について質疑の主な点を申し上げます。 保健衛生費の母子保健費では、特定不妊治療費助成事業の助成件数、周知方法、治療による成果等について質疑がなされました。 採決の結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第252号平成18年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算、議案第254号平成18年度相模原市老人保健医療事業特別会計補正予算、議案第255号平成18年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算は、それぞれ個別に審査をいたしましたが、いずれも質疑の後、採決の結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で民生委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.371 今井満議長

今井満議長

阿部善博環境経済委員会委員長。 〔環境経済委員会委員長登壇 拍手〕 P.371 阿部善博環境経済委員会委員長

報告 阿部善博環境経済委員会委員長

ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、環境経済委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月13日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分についてでありますが、質疑では、商工費のふるさと観光費において、新宿駅で行われる新相模原市誕生PRキャンペーン事業の具体的内容と今後の事業展開に対する考え方が尋ねられました。 また、関連して、この事業とは別に新相模原市における一体感の創生に対する考え方が問われるとともに、全相模原市民に対する観光PRへの取り組みが尋ねられました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で環境経済委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.371 今井満議長

今井満議長

中村昌治建設委員会委員長。 〔建設委員会委員長登壇 拍手〕 P.371 中村昌治建設委員会委員長

中村昌治建設委員会委員長

ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、建設委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月14日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分につきまして、質疑の主な点を申し上げます。 土木費の道路維持費では、交通安全施設維持管理費の内容が尋ねられました。 河川改修費では、一級河川鳩川・道保川改修事業の進捗状況が問われました。 都市計画総務費では、バス交通対策推進事業について、藤野町における直営バスの現状及び直営で運行してきた理由、並びに合併後の運行方式が尋ねられました。 自転車対策費では、民間自転車駐車場助成事業において、今後の方針とその効果等が問われました。 街路事業費では、都市再生緊急整備地域道路整備事業について、計画見直しの理由と内容が尋ねられました。 住宅建設費では、市営大野台住宅整備事業について、契約解除の内容について質疑されました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第253号平成18年度相模原市下水道事業特別会計補正予算、議案第256号平成18年度相模原市簡易水道事業特別会計補正予算につきましては、それぞれ個別に審査をいたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、両件とも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で建設委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.372 今井満議長

今井満議長

関山由紀江文教委員会委員長。 〔文教委員会委員長登壇 拍手〕 P.372 関山由紀江文教委員会委員長

関山由紀江文教委員会委員長

ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、文教委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月15日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分についてでありますが、質疑では、歳入の三栗山スポーツ広場設備移設補償金と歳出の体育施設等維持補修費との差額の使途が問われるとともに、代替施設設置の予定が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で文教委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.372 今井満議長

今井満議長

ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり) これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。6番西村綾子議員。 〔6番議員登壇〕

原文 公式会議録の発言集の複製 そのまま・区切りなし

上の「質問と答弁」は、この原文を機械的に区切って並べ直したものです。ここは区切りや項目名を加えていない原文で、確認のために残しています。

原文(公式会議録の発言集の複製)
相模原市  平成18年 12月 定例会  12月22日-07号 P.342 松永千賀子民生委員会委員長 ◆松永千賀子民生委員会委員長 ただいま議題となりました議案第170号外30件につきまして、去る12月12日民生委員会を開催し、審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、11月29日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第170号相模原市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、条例の対象となる災害の程度や支給額、また、過去における城山町、藤野町での適用事例等が問われたほか、関連して、条例が適用されない集中豪雨等の災害への対応の考えについても尋ねられました。 採決を行った結果、議案第170号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第171号相模原市立市民福祉会館条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町保健福祉センターの一部が、あじさい会館分室となることによる、センター自体の運営理念の変更の有無や利用者を市民に限定する理由のほか、現在の施設の利用者数等について問われました。 採決を行った結果、議案第171号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第172号相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、本市と城山町、藤野町との制度の相違点について尋ねられました。 採決を行った結果、議案第172号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第173号相模原市看護師等修学資金貸付条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、加算金廃止による看護師養成に与える影響、修学資金の貸し付け及び返済状況、卒業後の市内への就職率、並びに廃止する加算金の予算上の処理方法が尋ねられました。さらに、市内の看護師養成学校の設置状況や医師会が運営する学校の経営状況、市としての看護師養成に対する考え方等についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第173号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第174号相模原市高齢者家事援助条例の一部を改正する条例について、議案第175号城山町及び藤野町の編入に伴う相模原市介護保険条例の適用の経過措置及び特例に関する条例について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、議案第174号に関して、市と藤野町との家事援助制度の相違点、藤野町での事業対象者数と利用状況及び料金が問われるとともに、制度の周知方法についても尋ねられました。 採決は区分して行いましたが、議案第174号、議案第175号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第176号相模原市立児童館条例の一部を改正する条例について、議案第177号相模原市立こどもセンター条例の一部を改正する条例について、議案第178号相模原市立児童クラブ条例の一部を改正する条例について、以上3件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、旧津久井地域における児童館の設置状況が問われるとともに、城山町立児童センターに関しては、施設規模や機能面での本市施設との相違点、職員配置及び管理運営方法の変更の有無等が質疑されました。 大野台こどもセンターに関しては、工事の進捗状況や施設の維持管理費、対象地域の考え方、関連して外周部の防犯対策について尋ねられました。 さらに、大野台児童クラブの定員数が尋ねられるとともに、藤野町等の児童クラブが現行6年生まで対象としていることについて、調整状況が問われたほか、旧津久井地域への設置状況、入所児童数、待機状況等が質疑されました。 採決は区分して行いましたが、議案第176号、議案第177号、議案第178号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第179号相模原市立保育所設置条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第180号相模原市立城山障害者デイサービスセンター条例についてでありますが、質疑では、現在の利用人数、利用者の障害区分や障害程度及び訓練内容が問われました。あわせて、施設の今後の運営方法や指定管理者制度導入の予定、また、他の旧津久井地域への設置の考え方についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第180号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第181号相模原市立療育センター条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第182号相模原市小規模特定給食施設等の栄養の改善に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、対象となる施設の内容及び該当施設数が問われました。 採決を行った結果、議案第182号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第183号食品衛生法の施行に関する条例の一部を改正する条例について、議案第184号相模原市小規模水道及び小規模受水槽水道における安全で衛生的な飲料水の確保に関する条例の一部を改正する条例について、議案第185号相模原市旅館業の施設の構造設備の基準に関する条例の一部を改正する条例について、議案第186号相模原市墓地等の経営の許可等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第187号相模原市保健所及び保健センター条例の一部を改正する条例について、議案第188号相模原市認可地縁団体に関する印鑑条例の一部を改正する条例について、議案第189号相模原市印鑑条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査をいたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第190号城山町及び藤野町の編入に伴う相模原市国民健康保険条例の適用の経過措置及び特例に関する条例について、議案第191号相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、国保税の税率改定に関して、応能部分よりも応益部分の負担割合が高くなることについて、県下自治体での実施事例が尋ねられました。また、税率改定による増収額及び会計全体の収支予想、改定により増税となる世帯の割合や、滞納者数の推移、及びその中に占める低所得者世帯の割合のほか、診療費の未払い状況について問われました。あわせて、医療分の課税限度額引き上げに関する国への働きかけの状況、税額設定に当たり、生活保護基準との兼ね合いが考慮されたのか尋ねられました。 軽減額に関しては、それぞれの軽減額が適用される世帯数、さらに、新設される2割軽減世帯について、減額適用がされない具体的な事例や申請漏れがあった場合の措置、また、軽減制度の周知方法等が問われました。 医療費抑制の観点では、病気予防施策の充実やレセプト点検の強化に対する考え方について尋ねられました。 そのほか、後期高齢者医療制度の発足や他の税等の負担増がある中で、今後も値上げを行っていくのかが問われました。 採決は区分して行いましたが、議案第190号、議案第191号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第192号相模原市国民健康保険診療所条例の一部を改正する条例については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第193号相模原市手数料条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、計量器の検査方法の変更の有無、検査機関の数等が問われたほか、関連して、検査が不合格になった場合の対応についても尋ねられました。 採決を行った結果、議案第193号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第238号不動産の処分についてでありますが、質疑では、上九沢児童館建設時の費用負担の内訳、土地の所有状況と契約内容が問われました。 採決を行った結果、議案第238号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第241号住居表示の市街地区域について、議案第242号町の区域の変更について、以上2件は関連があるため、一括して審査いたしました。 質疑では、町田市との境界変更に関連して、異動した住民の人数、住所変更に伴う各種書類の変更手続、地元との調整経過、用途地域の変更等による資産面への影響が問われました。 採決は区分して行いましたが、議案第241号、議案第242号は、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第244号藤野町と相模原市との間における介護保険の要介護認定等に係る審査判定事務の委託の廃止に関する協議については、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第250号神奈川県後期高齢者医療広域連合規約に関する協議についてでありますが、質疑では、規約第4条の徴収事務について、保険料の徴収方法及び法施行令で定める事務の内容、減免相談や苦情の受付場所、また、保健事業の内容等について問われました。 5条では、議員を選出できない自治体の広域計画への意見反映の方法、7条では議員数を20人とした根拠及び他県の議員定数の状況等が、9条では、議員任期を1年とした理由等が尋ねられました。 12条では、広域連合長の選挙方法、14条では、市から派遣される職員数及び待遇について、17条では、経費の内容、市の負担額、負担割合に関する協議経過、事業開始後に共通経費の負担割合を検討する考えの有無、並びに保険料の算定方法や、市独自の負担軽減策をとることが可能かどうかが尋ねられました。 18条の運営協議会に関しては、協議会の構成や、議会並びに執行部との関係等について質疑されました。 そのほか、後期高齢者の人数が問われました。 採決を行った結果、議案第250号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、陳情第22号最低保障年金制度の創設を求めることについてでありますが、質疑では、まず、最低保障年金の実現に向けた全国市長会の予算要望の提出状況等が尋ねられました。 そのほか、年金制度については2004年に改正が行われていることや、最低保障年金自体について無理な制度だと考えるとの意見、また、最低限の年金は必要であるが、税金ですべてを賄うことには賛成できないとの意見、年金で最低生活を保障できることが、社会全体から考えるとよいと思うとの意見が、それぞれ述べられました。 討論では、未納者対策の強化や、社会保険庁の改革等により公的年金制度の崩壊はないと考えられ、個人の自立を基本とした上での相互扶助という観点から考えると、税金での年金支給には疑念を持つとともに、財源確保にも問題があると考えるとの反対意見が述べられました。 採決を行った結果、陳情第22号については賛成する者がなく、不採択とすべきものであると決しました。 次に継続審査の承認を求めております、陳情第18号重度障害者医療費助成制度、ひとり親家庭等医療費助成制度及び、小児医療費助成制度の維持と充実を求めることについてでありますが、本件については、なお調査検討を要するものとして継続審査とすべきものと決しました。 お手元の継続審査申出書のとおり御承認いただきますようお願いを申し上げます。 以上で民生委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.345 今井満議長 ○今井満議長 阿部善博環境経済委員会委員長。 〔環境経済委員会委員長登壇 拍手〕 P.345 阿部善博環境経済委員会委員長 ◆阿部善博環境経済委員会委員長 ただいま議題となりました議案第194号外10件につきまして、去る12月13日に環境経済委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告申し上げます。なお、11月28日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設について、現地視察を行いました。 議案第194号相模原市立藤野やまなみ温泉条例についてでありますが、質疑では、現在、藤野町が全町民に発行している無料優待券の発行状況やそれに伴う町の負担額等、並びに合併後の優待券廃止の考え方及びこれにかわる企画の有無が尋ねられました。 また、指定管理者である株式会社牧野地域振興協議会の概要と指定の経過、並びに本市が継続して指定することの考え方が問われました。 採決を行った結果、議案第194号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第195号相模原市立藤野農村環境改善センター条例についてでありますが、質疑では、経済部の所管施設として農村総合整備モデル事業の拠点施設としての機能を果たすための今後のあり方、センターへの案内看板とロードサイン設置の考えなどが尋ねられました。 また、国の補助事業としての縛りが及ぶ期間及び農林水産省に対する期間短縮の要望の経過についてが質疑されました。 さらに、関連して、センターに組織公民館としての位置づけを持たせることの必要性が問われました。 採決を行った結果、議案第195号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第196号相模原市火入れに関する条例の一部を改正する条例について、議案第197号相模原市盛土等の規制に関する条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第198号相模原市浄化槽保守点検業者の登録に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、2町の登録業者数、市への登録手順及びその周知方法が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第198号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第199号相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について、議案第200号相模原市営霊園条例の一部を改正する条例について、議案第201号相模原市廃棄物の処理及び清掃に関する条例の一部を改正する条例について、議案第237号相模原市各農業委員会の選挙による委員の定数に関する条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第245号城山町と相模原市との間における一般廃棄物処理事務の委託の廃止に関する協議について、議案第246号藤野町と相模原市との間における一般廃棄物処理事務の委託の廃止に関する協議について、以上2件は関連がありますので、一括して審査をいたしました。 質疑の後、採決は区分して行いましたが、議案第245号、議案第246号、いずれも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で環境経済委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.346 今井満議長 ○今井満議長 中村昌治建設委員会委員長。 〔建設委員会委員長登壇 拍手〕 P.346 中村昌治建設委員会委員長 ◆中村昌治建設委員会委員長 ただいま議題となりました議案第202号外19件につきまして、去る12月14日建設委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、11月30日には、付託議案の中で、合併に伴い新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第202号相模原市地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第203号相模原市開発事業基準条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、旧相模原市とは地形が異なる藤野町における開発指導の今後のあり方が問われました。 採決を行った結果、議案第203号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第204号相模原市営藤野駅周辺駐車場条例についてですが、質疑では、駐車場における収支状況が問われました。 採決を行った結果、議案第204号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第205号相模原市自転車等の放置防止に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町営駐車場の駐車可能台数と放置に関する罰則規定、並びに放置自転車の移動に伴う費用の徴収についてが問われました。 採決を行った結果、議案第205号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第206号相模原市建築基準条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第207号相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、改正に至った経緯、及び規制対象となる地域と広告物の内容について問われました。 採決を行った結果、議案第207号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第208号相模原市ホテル等建築の適正化に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町と藤野町における建物に本条例を当てはめた場合の対象件数及び適用条件が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第208号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第209号相模原市中高層建築物の建築及び開発事業に係る紛争の調整等に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、城山町と藤野町における中高層建築物の現状が問われました。 採決を行った結果、議案第209号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第210号相模原市特定建築物の建築に係る自動車の保管場所の確保に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町と藤野町における自動車保管場所の現状と今後の方策について尋ねられました。 採決を行った結果、議案第210号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第211号相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、城山町と藤野町の町営住宅における入居者の状況と老朽化住宅解消の方策、入居者との契約方法、入居者が行う増築等の手続、並びに借地に建てられている町営住宅における収支の状況が尋ねられました。また、本市と両町における公営住宅の家賃算定基準などが問われました。 採決を行った結果、議案第211号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 議案第212号相模原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について、議案第213号相模原市認定外道路管理条例の一部を改正する条例については関連がありますので、一括して審査いたしました。 質疑の後、採決は区分して行いましたが、議案第212号、議案第213号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第214号相模原市下水道条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 議案第215号相模原都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例について、議案第216号相模原市公共下水道使用料徴収条例の一部を改正する条例について、議案第217号相模原市公共下水道事業受益者分担に関する条例の一部を改正する条例については関連がありますので、一括して審査いたしました。 質疑では、城山町と藤野町における下水道事業受益者負担の現状と今後、並びに下水道使用料の料金と徴収方法、合併後の料金改定についてが、それぞれ質疑されました。 採決は区分して行いましたが、議案第215号、議案第217号は出席委員総員の賛成により、議案第216号は出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第218号相模原市簡易水道条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、藤野町における簡易水道の現状と今後の整備方針が問われました。 採決を行った結果、議案第218号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第219号相模原市水路管理条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、藤野町における水路占用料の状況が尋ねられました。また、関連して、城山町残土搬入地の国有水路の復旧方法が問われました。 採決を行った結果、議案第219号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第243号指定管理者の指定についてですが、質疑では、市営住宅への指定管理者制度導入後の成果並びに旧津久井地域への制度導入についての考え方が問われました。また、関連して、市営住宅の整備状況と今後の建設計画が問われるとともに、大野台住宅建設工事の受託業者の変更に伴う入居時期への影響が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第243号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第247号相模原市と神奈川県との間における公共下水道使用料の徴収事務の事務委託の一部変更に関する協議についてですが、質疑では、城山町と藤野町における下水道使用料の滞納状況及びその対応について問われました。 採決を行った結果、議案第247号は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で建設委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.348 今井満議長 ○今井満議長 関山由紀江文教委員会委員長。 〔文教委員会委員長登壇 拍手〕 P.348 関山由紀江文教委員会委員長 ◆関山由紀江文教委員会委員長 ただいま議題となりました議案第220号外9件につきまして、去る12月15日に文教委員会を開催し審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告を申し上げます。なお、12月1日に、付託議案の中で、合併に伴い、新たに本市の施設となる2町の施設のうち、主なものについて、現地視察を行いました。 議案第220号相模原市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、まず、学校における今後の大規模改修の予定、耐震補強の状況及び児童生徒等送迎バスの今後の考え方が問われました。また、学校の防犯対策、今後の学校給食のあり方、並びに藤野町における学校の統廃合の経過と廃校施設の今後の利用方針が尋ねられました。さらに、合併に伴い、津久井地域の学校における教育方針を、旧相模原市の方針に切りかえることについても質疑されました。 そのほか、体育館のない藤野北小における体育時の対応及び体育館の整備予定が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第220号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第221号相模原市立幼稚園の保育料等の徴収に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第222号相模原市立学校給食センター条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、調理能力に余力がある当該センターの今後の活用策が問われました。 採決を行った結果、議案第222号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 議案第223号相模原市児童生徒等災害見舞金条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑の後、採決を行った結果、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第224号相模原市立公民館条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、藤野中央公民館に併設されている福祉関連施設について、建てかえ後の取り扱いが尋ねられました。また、合併後の公民館の職員体制と藤野町の4公民館の位置づけ、並びに新市における公民館のあり方等についても質疑されました。 採決を行った結果、議案第224号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第225号相模原市立相模原市民ギャラリー条例等の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、市民ギャラリー条例について、教育委員会から市長部局へ移管する事業について問われるとともに、条例にある生涯学習機会という文言を、市民が主体的に学習する機会に改める理由が尋ねられました。 また、青少年学習センター条例について、青少年課が所管している事業を市長部局に移管する目的及びメリットが尋ねられるとともに、一方では、青少年相談センターの業務は教育委員会の所管として残したことについての考え方が問われました。 討論では、教育行政にかかわる業務の一部が、市長部局に移管されることにより、市長の主導になるのではないかと危惧を感じる。教育は、人格の形成、人間の尊厳などの基本的立場に立って、教育委員会が主導権を持って行うべきだと考えるとの反対討論が述べられました。 採決を行った結果、議案第225号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第226号相模原市文化財の保存及び活用に関する条例の一部を改正する条例について、議案第227号相模原市立学校屋外運動場照明設備使用料条例の一部を改正する条例については、それぞれ個別に審査いたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、いずれも出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第228号相模原市立グラウンド等体育施設に関する条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、これまでの使用料規定と変更になる部分の有無、及び指定管理者制度導入の考え方が尋ねられました。また、ふじのマレットゴルフ場について、会員数の把握の有無及び複合施設とする考えが問われました。 採決を行った結果、議案第228号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 次に、議案第229号相模原市立小学校及び中学校体育施設使用料条例の一部を改正する条例についてでありますが、質疑では、使用料について今後の考え方が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第229号は、出席委員多数の賛成により可決すべきものと決しました。 以上で文教委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.350 今井満議長 ○今井満議長 ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり) これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論の通告がありますので、順次発言を許します。 5番東條恵美子議員。 〔5番議員登壇〕 P.371 松永千賀子民生委員会委員長 ◆松永千賀子民生委員会委員長 ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、民生委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月12日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分について質疑の主な点を申し上げます。 保健衛生費の母子保健費では、特定不妊治療費助成事業の助成件数、周知方法、治療による成果等について質疑がなされました。 採決の結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第252号平成18年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算、議案第254号平成18年度相模原市老人保健医療事業特別会計補正予算、議案第255号平成18年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算は、それぞれ個別に審査をいたしましたが、いずれも質疑の後、採決の結果、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で民生委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.371 今井満議長 ○今井満議長 阿部善博環境経済委員会委員長。 〔環境経済委員会委員長登壇 拍手〕 P.371 阿部善博環境経済委員会委員長 ◆阿部善博環境経済委員会委員長 ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、環境経済委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月13日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分についてでありますが、質疑では、商工費のふるさと観光費において、新宿駅で行われる新相模原市誕生PRキャンペーン事業の具体的内容と今後の事業展開に対する考え方が尋ねられました。 また、関連して、この事業とは別に新相模原市における一体感の創生に対する考え方が問われるとともに、全相模原市民に対する観光PRへの取り組みが尋ねられました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で環境経済委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.371 今井満議長 ○今井満議長 中村昌治建設委員会委員長。 〔建設委員会委員長登壇 拍手〕 P.371 中村昌治建設委員会委員長 ◆中村昌治建設委員会委員長 ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、建設委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月14日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分につきまして、質疑の主な点を申し上げます。 土木費の道路維持費では、交通安全施設維持管理費の内容が尋ねられました。 河川改修費では、一級河川鳩川・道保川改修事業の進捗状況が問われました。 都市計画総務費では、バス交通対策推進事業について、藤野町における直営バスの現状及び直営で運行してきた理由、並びに合併後の運行方式が尋ねられました。 自転車対策費では、民間自転車駐車場助成事業において、今後の方針とその効果等が問われました。 街路事業費では、都市再生緊急整備地域道路整備事業について、計画見直しの理由と内容が尋ねられました。 住宅建設費では、市営大野台住宅整備事業について、契約解除の内容について質疑されました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第253号平成18年度相模原市下水道事業特別会計補正予算、議案第256号平成18年度相模原市簡易水道事業特別会計補正予算につきましては、それぞれ個別に審査をいたしましたが、質疑の後、採決を行った結果、両件とも出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で建設委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.372 今井満議長 ○今井満議長 関山由紀江文教委員会委員長。 〔文教委員会委員長登壇 拍手〕 P.372 関山由紀江文教委員会委員長 ◆関山由紀江文教委員会委員長 ただいま議題となりました各補正予算案件のうち、文教委員会の所管にかかわる部分につきまして、去る12月15日に開催した委員会での審査の経過並びに結果について御報告を申し上げます。 議案第251号平成18年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分についてでありますが、質疑では、歳入の三栗山スポーツ広場設備移設補償金と歳出の体育施設等維持補修費との差額の使途が問われるとともに、代替施設設置の予定が尋ねられました。 採決を行った結果、議案第251号一般会計補正予算の本委員会所管部分は、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 以上で文教委員会の審査報告を終わります。(拍手) P.372 今井満議長 ○今井満議長 ただいまの各委員長報告に対する質疑に入ります。 質疑はありませんか。(「進行」と呼ぶ者あり) これをもって質疑を終結いたします。 これより討論に入ります。 討論はありませんか。6番西村綾子議員。 〔6番議員登壇〕

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出典と確認状況 このサイトで分かること・分からないこと

収録範囲:運営者の質問と答弁のやり取りを中心に収録しています(会議によっては討論のみ等の場合があります)。委員長報告や採決を含む会議全体の経過は、出典(公式会議録)で確認できます。

出典確認済み。公式資料:https://ssp.kaigiroku.net/tenant/sagamihara2/SpMinuteView.html?council_id=92&schedule_id=8&minute_id=118&power_user=true

相模原市 平成18年 12月 定例会 12月22日-07号(公式発言集)

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