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【議運】令和 3年 5月 議会運営委員会 05月18日-01号

種類
議会運営委員会 議会の運営(会期・日程・議案の扱い)を決める委員会。会議全文を収録
開催日
2021-05-18(2021年(令和3年)5月18日) 2021年度
会議
相模原市 令和 3年 5月 議会運営委員会 05月18日-01号
確認項目
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  • 要約・解説 なし
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出典
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/sagamihara2/SpMinuteView.html?council_id=926&sc 出典確認済み
収録範囲

議会運営委員会は、議事の経過が分からないと内容を追いにくいため、会議全文を基本に収録しています(発言は運営者のものに限りません)。

質問と答弁(読みやすい表示)

会議録の記号(◆=質問者、◎=答弁、○=議長)から機械的に区切って並べた表示です。区切りや項目名は運営者が確認したものではありません(整備レベル L3)。原文は下の「原文を表示」で確認できます。

本人の質問 4 回・答弁 14 回(収録範囲外の他の議員の発言 31 件は参考として折りたたみ)。青の枠が議員の質問、緑の枠が市側の答弁です。 文脈として含まれた他の議員の発言は折りたたんで表示します。

阿部善博の発言(4 件) 本人の発言に「本人」の印と太い枠を付けています。番号を押すとその発言へ。
  1. 1 定例会議ごとに重みが違ってくるようなことがあってはならないし、また、一般質問を全…
  2. 2 休憩してもらっていいか。…
  3. 3 聞き逃していたらすまない。議員表彰のときには開会のブザーが鳴らないので、本会議開…
  4. 4 いつもどおりでいいということで了解した。…

出席者名簿(会議録の出席者欄。発言ではないので、発言の並びからは外しています)

令和 3年 5月 議会運営委員会 議会運営委員会会議録 令和3年5月18日 開会 午前9時30分 閉会 午前11時06分 出席者 委員 田所健太郎 関根雅吾郎 石川 達 佐藤尚史 渡部俊明 長谷川くみ子 小田貴久 南波秀樹 ▲西家克己 ◯大槻和弘 阿部善博 議員 議長 寺田弘子 副議長 加藤明徳 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 鈴木議会局長 村田同局次長兼議会総務課長 坪井議事課長 中島同課担当課長 川田同課主任 藤田同課主任 天野政策調査課長 協議事項 委員長の互選 副委員長の互選 令和3年相模原市議会定例会6月定例会議の運営について (1)会議日程 (2)会議開催日 (3)代表質問・個人質疑通告期限 (4)一般質問通告期限 (5)議事日程 (6)一般質問通告者数、順位について (7)その他 ① 議員表彰の伝達について ② 部会の開催について ③ 9月定例会議日予定(仮案)について 常任・特別委員会正副委員長の互選について 区選挙管理委員及び補充員について 検討課題について (1)議会のICT化について その他 傍聴者 なし 署名 委員長 大槻和弘 午前9時30分 開会

会議の全文を開く 発言 106 件。長い記録なので折りたたんでいます。上の目次の番号や、画面下の「次へ」を押しても開きます
収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 大槻和弘委員

ただいまから議会運営委員会を開会する。

出席委員は11名で定足数に達している。

委員会条例第9条第2項の規定により、年長のゆえをもって、私が委員長の職務を行う。

委員長の互選

収録範囲外(参考):他の議員の発言(3件)を表示

問 大槻和弘委員

委員長の互選を行う。

お諮りする。互選の方法は指名によるものとし、私から指名したいと思う。これに異議ないか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

問 大槻和弘委員

異議なきものと認め、私から指名する。

委員長に、私、大槻和弘委員を指名する。これに異議ないか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

問 大槻和弘委員

異議ないので、私、大槻和弘委員が委員長に決定した。

一言挨拶を申し上げる。

委員長という重責を担わせてもらう大槻和弘である。円滑な議会運営、また、意義深い議論のために尽力していきたいと思うので、皆様の協力をよろしくお願い申し上げる。(拍手)

副委員長の互選

議長 大槻和弘委員長:副委員長の互選を行う。 お諮りする。互選の方法は指名によるものとし、私から指名し…(進行)

副委員長の互選を行う。

お諮りする。互選の方法は指名によるものとし、私から指名したいと思う。これに異議ないか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議長 大槻和弘委員長:異議なきものと認め、私から指名する。 副委員長に、西家克己委員を指名する。これに…(進行)

異議なきものと認め、私から指名する。

副委員長に、西家克己委員を指名する。これに異議ないか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議長 大槻和弘委員長:異議ないので、西家克己委員が副委員長に決定した。 副委員長の挨拶をお願いする。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 西家克己委員

このたび、副委員長の大任を拝命した西家克己である。改めて、委員の皆様には大変お世話になるが、しっかりと大槻委員長を補佐させてもらい、円滑な議会の進行並びに運営のために尽力していくので、何とぞよろしくお願い申し上げる。(拍手)

議長 大槻和弘委員長:これより日程に入る。

令和3年相模原市議会定例会6月定例会議の運営について

議長 大槻和弘委員長:6月定例会議の運営についてを議題とする。 事務局から、資料について説明させる。議会局次長兼議会総務課長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 村田議会局次長兼議会総務課長 質問へ

それでは、6月定例会議の運営についての(1)から(4)までを私から説明する。お手元の資料1、令和3年相模原市議会定例会6月定例会議日予定案を御覧いただきたい。

6月定例会議は、5月24日を初日として、6月25日までの33日間を予定している。

5月24日の本会議初日は、提案説明の後、議案第64号の補正予算を民生委員会に付託する。本会議終了後に民生委員会を開催してもらい、6月1日の本会議で、委員長報告から採決までを行ってもらいたい。採決後に代表質問、個人質疑となり、翌2日は本会議予備日となっている。常任委員会は、4日から10日にかけて予定されている。開催順は総務、環境経済、民生、建設、市民文教となっており、16日は委員会予備日である。21日から24日までの4日間で一般質問、最終日の25日は委員長報告から採決まで行ってもらいたい。また、同日の本会議終了後に議会運営委員会を予定している。右側の備考欄にあるとおり、代表質問、個人質疑通告期限は5月25日午後5時、一般質問通告期限は6月14日正午となっている。部会については、総務、環境経済、民生部会を予定している。

議長 大槻和弘委員長:議事課長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 坪井議事課長 質問へ

それでは、(5)議事日程について説明する。資料2を御覧いただきたい。

6月定例会議付議事件一覧だが、市長から提出される案件は、議案が5件、報告が4件の計9件である。このほかに、提出予定案件として、経営状況説明書8件がある。

次ページを御覧いただきたい。

議案第61号相模原市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例については、審査申出書及び口頭審理における口述書において押印等を要しないこととするための規定の改正等をするものである。

議案第62号相模原市景観条例及び相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例については、市役所前さくら通り地区に係る景観形成重点地区の指定及び景観形成基準等に係る規定の改正などのほか、屋外広告物等の基準に係る規定等の改正をするものである。

議案第63号相模原市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例については、夜間において授業を行う中学校として相模原市立大野南中学校分校を設置するものである。

議案第64号令和3年度相模原市一般会計補正予算第2号は、新型コロナウイルス感染症に係る感染症予防対策事業、子育て世帯への臨時特別給付金事業及びひとり親家庭等自立支援事業に要する経費を計上するものだが、本議案は、本会議2日目の6月1日に議決してもらいたい。このため、付託先となる民生委員会については、初日5月24日の開催を予定している。補正額は6億7,900万円である。

議案第65号令和3年度相模原市一般会計補正予算第3号は、相模原市行財政構造改革プランの策定に伴う市民周知、意向調査に係る経費及び道路改良事業に要する経費を計上するもので、補正額は1億7,900万円である。

報告第10号から次ページの第13号については、令和2年度の一般会計及び特別会計に係る計算書等で、報告第10号は一般会計及び特別会計の繰越明許費繰越計算書、次ページの第11号は一般会計及び特別会計の事故繰越し繰越計算書、また、第12号及び第13号は下水道事業会計継続費及び下水道事業会計予算のそれぞれ繰越額の使用に関する計画である。

提出予定案件は、各団体の経営状況説明書8件である。

2の請願、陳情については、提出された陳情は1件である。

次ページを御覧いただきたい。3の監査報告については7件あって、ただいま5件について配付済みだが、残りの2件については、提出され次第、配付する。

次に、会議日程案について説明する。資料3を御覧いただきたい。

1日目の5月24日は、通し番号1から4の議案の提案説明を行い、議事延期となる。その後、通し番号5の提案説明、質疑の後、民生委員会へ付託し、延会となる。なお、民生委員会は第1委員会室での開催となり、開催時間は当日お知らせする。

2日目、6月1日は、冒頭で議案第64号の審査報告から採決までお願いする。審査報告については書面での報告となる。その後、代表質問、個人質疑を行い、委員会付託までお願いする。各議案の付託委員会は、右欄に示してあるとおりである。通し番号6、神奈川県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙だが、議長の充て職となっている。6月30日に任期満了を迎えることから、選出につき、指名推選の方法でお願いする。通し番号7の陳情は民生委員会への付託となる。なお、6月2日が予備日となっている。

次ページを御覧いただきたい。3日目の6月21日から6日目の24日までは一般質問をお願いしたい。

次ページを御覧いただきたい。7日目の25日は最終日で、各委員会の審査報告から質疑、討論、採決までお願いする。その後、通し番号8から11の各計算書等の報告、通し番号12の監査報告を行い、散会となる。

なお、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の観点から、引き続き、最小限の理事者の出席や、提案説明、質疑、討論は簡潔とし、審査報告は書面での報告となることについて、併せて確認してもらいたい。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。 颯爽。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 長谷川くみ子委員

今の説明の中で、2日目の6月1日に採決しなければいけない補正予算、1枚ペラの民生の部分だけのものがあるということで、これは分けて、その後だと6月25日になってしまうわけだが、6月1日中に採決しなければいけないという要請か。

議長 大槻和弘委員長:議事課長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 坪井議事課長 質問へ

理事者側から、内容が新型コロナウイルス感染症関連の補正予算で、できるだけ市民の方に早めに享受してもらいたいということがあり、なるべく早い時期での議決をという要望があるところである。

議長 大槻和弘委員長:いいか。(「分かった」と呼ぶ者あり) 他に発言はないか。-- 確認がされたので、…(進行)

いいか。(「分かった」と呼ぶ者あり)

他に発言はないか。--

確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。

次に、(6)一般質問通告者数、順位についてを議題とする。

初めに、各会派の6月定例会議、9月定例会議の通告者数だが、これまでの事例に基づくと、無所属議員の配分も含めて、均等に調整してもらっており、正副議長を除く43名から、各定例会議21名と22名になるよう、協議をお願いする。

それでは、各会派から通告者数を伺う。

自民党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 佐藤尚史委員

我が会派としては、6月が7名、9月が7名、計14名ということになる。

議長 大槻和弘委員長:市民民主。

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問 石川達委員

市民民主は、6月が7名、9月が6名を希望する。

議長 大槻和弘委員長:公明党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 南波秀樹委員

公明党は、6月が4名、9月が3名の7名でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:日本共産党。

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問 田所健太郎委員

日本共産党は、6月、9月共に2名ずつでお願いする。

議長 大槻和弘委員長:颯爽。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 長谷川くみ子委員

颯爽としては、6月2名、9月1名でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:本日、無所属の議員が出席していないので、これまでの部分だけ、事務局で確認をお願いする。事務局。

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答 藤田議事課主任 質問へ

一般質問通告者数について確認をお願いする。

6月定例会議が自民党7、市民民主7、公明党4、日本共産党2、颯爽2の合計22名である。

9月定例会議が自民党7、市民民主6、公明党3、日本共産党2、颯爽1の合計19名となっている。

議長 大槻和弘委員長:6月が22名、9月が19名の申出で、無所属の議員が2名入っていない。先ほど言った…(進行)

6月が22名、9月が19名の申出で、無所属の議員が2名入っていない。先ほど言ったように、できる限り均等にというところから鑑みて、無所属の議員を6月1名、9月1名と割り振ると6月が1名増えてしまう。この件について、意見があったらお願いする。

自民党。

問 阿部善博委員 本人

定例会議ごとに重みが違ってくるようなことがあってはならないし、また、一般質問を全議員の半数ずつで行おうということを決めたときの議論の中で、私たちも、各会派構成とか議会の状況を、半分になったとしても、それぞれ反映するような形で、みんなで協議していこうという議論をしてきた経過がある。そうしたことを考えると、無所属議員はそれぞれ個別の無所属だが、議会構成の中で無所属という方が1名ずついるわけだから、それぞれ1名ずつ、6月定例会議、9月定例会議に分かれてもらって、協議の可能な3会派で、そうした原則は重んじながら、22名と21名になればいいということではなくて、議会としての在り方を考えながら、しっかりと協議に臨んでもらいたい。

議長 大槻和弘委員長:他に意見、発言はあるか。(「委員長、休憩をお願いする」と呼ぶ者あり) 暫時休憩す…(進行)

他に意見、発言はあるか。(「委員長、休憩をお願いする」と呼ぶ者あり)

暫時休憩する。

午前9時46分 休憩

午前10時09分 開議

議長 大槻和弘委員長:再開する。 協議の結果等について、報告があったらお願いする。 市民民主。

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問 小田貴久委員

自民党から、無所属の議員を一つの固まりとして、6月1名、9月1名という取扱いにしたらどうかという提案をもらい、会派の中で話合いをした。議会運営として大きな議会として考えたときには、その考えも一つあるとは思っているが、本日、当該議員も来ておらず、彼らの意見も聞くことができない中で、私たちは、先ほど出た各会派の通告者数を優先すべきではないかと考えている。

議長 大槻和弘委員長:他に発言はあるか。 自民党。

問 阿部善博委員 本人

休憩してもらっていいか。

議長 大槻和弘委員長:暫時休憩する。 午前10時10分 休憩 午前10時15分 開議

議長 大槻和弘委員長:再開する。 各会派から報告事項、また、意見があったらお願いする。 颯爽。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 長谷川くみ子委員

うちの会派でも、先ほどの自民党からの提案を持ち帰って話をしたが、一つには、まず、意味がよく分からない。2人いる無所属の議員は一人一人なわけで、どうしても質問したい場合は、多分、出席して意見を言われると思う。現在、そこが委員長に一任されている状況の中で、質問は年間を通して公平な回数できることが担保されていればいいと思う。人数的な配分で、それぞれが出している人数そのものを、どうしても調整しなければいけない理由があるわけではないのに、自民党から言われるのは、ちょっと腑に落ちない。これまでの経緯を考えても、私たちとしては、これでいいのではないかと結論を出している。ただ、その上で協議をということであれば話合いはする。

議長 大槻和弘委員長:他に発言はあるか。-- それでは、市民民主、颯爽、公明党の3会派で協議をお願いす…(進行)

他に発言はあるか。--

それでは、市民民主、颯爽、公明党の3会派で協議をお願いする。

休憩する。

午前10時17分 休憩

午前10時40分 開議

議長 大槻和弘委員長:再開する。 それでは、協議の状況について報告をお願いする。 公明党。

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問 南波秀樹委員

3会派で協議し、議会の全体のバランス、また、今日の協議がスムーズにいけばということもあり、今回は私たち公明党が協力させてもらい、6月を3名、9月を4名でお願いできればと思う。

議長 大槻和弘委員長:他に発言はないか。-- ただいま公明党から、6月を3名、9月を4名ということで協…(進行)

他に発言はないか。--

ただいま公明党から、6月を3名、9月を4名ということで協力してもらった。結果として、6月が21名、9月が20名、それに無所属の議員を1名ずつ加えるということになろうかと思う。そのような形でいいか。--

それでは、協議が調ったので、事務局から再度報告してもらう。事務局。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 藤田議事課主任 質問へ

では、6月、9月定例会議一般質問通告者数について、確認をお願いする。

6月が自民党7名、市民民主7名、公明党3名、日本共産党2名、颯爽2名、無所属1名、合計22名である。

9月が自民党7名、市民民主6名、公明党4名、日本共産党2名、颯爽1名、無所属1名の合計21名である。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。(「なし」と呼ぶ者あり) ない…(進行)

ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。(「なし」と呼ぶ者あり)

ないので、事務局の報告のとおり決定する。

次に、日ごとの質問者数についてだが、これまでの実績に基づくと、1日目6名、2日目6名、3日目6名、4日目が4名ないし3名となっている。このように決定したいと思うが、いいか。

〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

議長 大槻和弘委員長:確認がされたので、1日目6名、2日目6名、3日目6名、4日目は6月が4名、9月が…(進行)

確認がされたので、1日目6名、2日目6名、3日目6名、4日目は6月が4名、9月が3名とすることに決定した。

次に、通告順位について協議をお願いする。順次、希望を伺っていく。

自民党。

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問 佐藤尚史委員

自民党としては、1番、4番、8番、11番、13番、16番、22番でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:市民民主。

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問 石川達委員

市民民主は、2番、7番、10番、14番、18番、21番を希望する。

議長 大槻和弘委員長:公明党。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 南波秀樹委員

公明党としては、3番、15番、20番、以上でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:日本共産党。

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問 田所健太郎委員

5番、9番でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:颯爽。

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問 長谷川くみ子委員

颯爽は、12番と19番でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:では、確認のため、事務局から現状を報告させる。事務局。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 藤田議事課主任 質問へ

では、現時点の希望について確認をお願いする。

1番自民党、2番市民民主、3番公明党、4番自民党、5番日本共産党、6番は現在希望がない。7番市民民主、8番自民党、9番日本共産党、10番市民民主、11番自民党、12番颯爽、13番自民党、14番市民民主、15番公明党、16番自民党、17番は現在希望がない。18番市民民主、19番颯爽、20番公明党、21番市民民主、22番自民党、以上である。確認をお願いする。

議長 大槻和弘委員長:市民民主。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 石川達委員

すまない、では、6番をお願いする。

議長 大槻和弘委員長:颯爽。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

問 長谷川くみ子委員

12番ではなくて、17番をお願いする。

議長 大槻和弘委員長:それでは、12番に無所属の議員ということで、確認するために、再度、事務局から報告させる。事務局。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 藤田議事課主任 質問へ

では、6月定例会議一般質問通告順位について、協議が調ったと思われるので、確認をお願いする。

1番自民党、2番市民民主、3番公明党、4番自民党、5番日本共産党、6番市民民主、7番市民民主、8番自民党、9番日本共産党、10番市民民主、11番自民党、12番無所属、13番自民党、14番市民民主、15番公明党、16番自民党、17番颯爽、18番市民民主、19番颯爽、20番公明党、21番市民民主、22番自民党、以上である。確認をお願いする。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。-- ないので、事務局の報告の…(進行)

ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。--

ないので、事務局の報告のとおり、順位について決定する。

(7)その他だが、事務局から説明させる。議事課長。

収録範囲外(参考):他の議員の発言(1件)を表示

答 坪井議事課長 質問へ

それでは、協議日程を御覧いただきたい。

(7)その他の①議員表彰の伝達については、全国市議会議長会表彰で、30年に金子議員、15年に野元議員、10年に桜井議員、小野議員、関根議員、臼井議員、鈴木秀成議員、小田議員が該当する予定である。本会議2日目、6月1日の日程に入る前に議場にてお願いしたい。

続いて、②部会の開催についてだが、総務部会1件、民生部会1件、環境経済部会1件である。なお、環境経済委員会については、現在、審査案件や付託予定の陳情等がないので、部会の開催のみとなる場合もあることを御承知おきいただきたい。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。 自民党。

問 阿部善博委員 本人

聞き逃していたらすまない。議員表彰のときには開会のブザーが鳴らないので、本会議開始の午前9時30分前に議場に入っていてほしいということだと思う。9時30分には通常の開会ができるように見越していると思うが、会派メンバーは何分ぐらいに議場に入ってくださいというアナウンスをしたらいいのか、例年やっているので同じだと思うが、そこを確認したい。

議長 大槻和弘委員長:事務局。

答 中島議事課担当課長 質問へ

議員表彰の場合は、開会後、通常どおり9時30分に本会議を開会して、その後に行ってもらう。

議長 大槻和弘委員長:自民党。

問 阿部善博委員 本人

いつもどおりでいいということで了解した。

議長 大槻和弘委員長:他に質疑等はあるか。-- ないので、事務局の説明のとおり決定する。 次に、9月定…(進行)

他に質疑等はあるか。--

ないので、事務局の説明のとおり決定する。

次に、9月定例会議の仮案について、事務局から説明させる。議会局次長兼議会総務課長。

答 村田議会局次長兼議会総務課長 質問へ

それでは、9月定例会議日予定仮案について説明する。資料5を御覧いただきたい。

9月定例会議は、8月24日を初日として、9月30日までの38日間を予定している。

8月24日は本会議初日で提案説明、9月1日、2日が代表質問、個人質疑で、2日の本会議終了後に決算特別委員会を予定している。6日から10日にかけて各常任委員会と決算特別委員会各分科会を予定しており、総務、環境経済、民生、建設、市民文教の開催順となっている。16日は委員会予備日である。22日、24日、27日、28日の4日間で一般質問、28日の本会議終了後に決算特別委員会、最終日の30日は委員長報告から採決まで行ってもらう。また、同日の本会議終了後に議会運営委員会を予定している。右側の備考欄にあるとおり、質問通告期限だが、8月25日午後5時が代表質問、個人質疑通告期限、9月3日正午が決算特別委員会分科会の所管をまたがる質疑通告期限、14日正午が一般質問通告期限である。なお、9月定例会議に先立って、8月18日水曜日午前9時30分から議会運営委員会の開催をお願いする。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。-- 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。

常任・特別委員会正副委員長の互選について

議長 大槻和弘委員長:常任・特別委員会正副委員長の互選について、事務局から説明させる。議事課長。

答 坪井議事課長 質問へ

それでは、資料6を御覧いただきたい。

本日、午後1時から各常任委員会、終了後に各特別委員会を順次開催して、正副委員長を互選してもらう。各委員会の会議室については、資料6の表を御覧いただきたい。

初めに常任委員会だが、総務委員会は第1委員会室、民生委員会は第2委員会室、環境経済委員会は議会応接室2、建設委員会は理事者控室、市民文教委員会は議会応接室1でお願いする。

常任委員会終了後、A&A調査を除く各特別委員会を開催してもらう。基地対策特別委員会は第1委員会室、大都市制度に関する特別委員会は第2委員会室、防災特別委員会は議会応接室2、新たなまちづくりに関する特別委員会は理事者控室、少子高齢化・人口減少社会に関する特別委員会は議会応接室1でお願いする。

議長 大槻和弘委員長:ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。-- 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。

区選挙管理委員及び補充員について

議長 大槻和弘委員長:区選挙管理委員及び補充員について、事務局から説明させる。議事課長。

答 坪井議事課長 質問へ

各区選挙管理委員及び補充員についてだが、現委員の任期が令和4年5月19日までとなっており、来年の3月定例会議で選挙をお願いしたいと考えている。次回の議会運営委員会から、委員の選出方法も含めて協議をお願いしたい。なお、例年の選出方法は、会派からの推薦ということで、会派構成比から推薦枠の希望を伺った後、候補者を推薦してもらっている。

議長 大槻和弘委員長:それでは、本件については、次回の議会運営委員会から選出方法について協議してもらう…(進行)

それでは、本件については、次回の議会運営委員会から選出方法について協議してもらうことになるが、議論がスムーズにできるように、意見等があったら、5月末を目途に、正副委員長まで連絡してもらえると幸いである。よろしくお願いする。

本件について、その他、発言はないか。--

それでは、本件を終わる。

検討課題について

議長 大槻和弘委員長:検討課題についての(1)議会のICT化についてを議題とする。 本件については、前…(進行)

検討課題についての(1)議会のICT化についてを議題とする。

本件については、前期議会運営委員会から、引き続き協議すべき事項とされているものである。

資料について、事務局から説明させる。議事課長。

答 坪井議事課長 質問へ

議会のICT化については、令和2年定例会12月定例会議から、予算、決算の特別委員会を除く特別委員会、それから、部会において、会議資料のペーパーレス化の本格運用を開始しているところである。資料7を御覧いただきたい。

これまでの取組に加え、さらに本会議及び常任委員会におけるペーパーレス化に向け、本年1月8日に開催した議会運営委員会に本資料を示して、太枠で囲ってあるNo.1からNo.13、No.34からNo.36の事務局が作成している書類に関して、ペーパーレス化の対象書類の選定や試行開始時期等について、現在、各会派に持ち帰って協議してもらっているところである。

なお、ペーパーレス化に向けては、本会議場等への機器の持込みに伴うキーボードの取扱いやmoreNOTE以外のアプリケーションの使用制限あるいは傍聴資料の対応など、課題の整理や試行期間を通じての使い勝手の検証なども想定されているところである。

また、理事者側のICT化への対応状況だが、本会議出席者へのタブレット端末の配備、moreNOTEの導入、議場、第1、第2委員会室における電源設備の整備が完了していることを確認している。

議長 大槻和弘委員長:議会のICT化、ペーパーレス化については、これまでも引き続き協議ということで継続…(進行)

議会のICT化、ペーパーレス化については、これまでも引き続き協議ということで継続されてきた。理事者側の対応の状況とか、様々報告があるが、各会派の協議の状況、意見等を伺いたい。

自民党。

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問 佐藤尚史委員

我が会派としては、ペーパーレス化を含めたICT化の推進について協議を進めているところで、早期、9月定例会議以降の試行運用に向け、協議を行っていきたいと考えている。

議長 大槻和弘委員長:市民民主。

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問 石川達委員

市民民主としても、ここのところ、特別委員会なり議会運営委員会でICT化を進めてきて、順調に進んでいるのではないかと考えており、引き続き、常任委員会、ひいては本会議と進めていくこと、深度化を図って議論を深めていければいいと考えている。

議長 大槻和弘委員長:公明党。

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問 南波秀樹委員

私たち公明党としても現在、検討中で、ペーパーレス化については、非常に前向きな意見も多い中、加えて、例えば議会のICT化というところでは、オンラインでの議会運営についても進めるべきだというような意見も出ており、ペーパーレス化は非常に重要だという認識でいるので、可能な限り早い導入というか、検討に向けて、会派内でしっかり議論していきたいと考えている。

議長 大槻和弘委員長:日本共産党。

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問 田所健太郎委員

資料7の太枠表示部分については、他のものに比べても容易に導入しやすいのかなと思っているところで、ここで特別委員会、部会も本格導入になっているので、自民党から9月という日程の話もあったが、それも含めて、議会運営委員会の場で、いつ、どのようにしていくか、前向きに議論を進めていけたらいいと私たちの会派は思っている。

議長 大槻和弘委員長:颯爽。

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問 長谷川くみ子委員

うちの会派でも、ペーパーレス化については進めていくべきだという議論になっている。今、日本共産党が言ったように、太枠で囲んだ部分についてはペーパーレス化しやすいということについても一致している。ただ、やはり傍聴者に対して、どのようにルール化するかということと、どういう対応が可能なのか、そこを議論した上で、一定結論した上でないと、具体的にできないのではないかと考えている。

議長 大槻和弘委員長:各会派から、基本的には前向きな話で状況の報告があった。一部詰めていかなければいけ…(進行)

各会派から、基本的には前向きな話で状況の報告があった。一部詰めていかなければいけない部分、傍聴の件とか、ルール化の問題とか、様々あろうかと思う。一旦、今もらった意見を受け止めさせてもらって、再度、次回の議会運営委員会の場で、その辺も確認してもらいながら、試行の時期、自民党からは9月以降試行をという話もあった。そこも含めて、準備の状況を取りまとめた形で、再度、こちらから提案させてもらって、時期等について煮詰めができればと思う。これでいいか。(「はい」と呼ぶ者あり)

確認がされたので、そのように決定する。

その他

議長 大槻和弘委員長:その他だが、何か発言があったらお願いする。 颯爽。

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問 長谷川くみ子委員

前期の議会運営委員会でも言ったことだが、改めて、今日から新年度の議会運営委員会となったので、ぜひ提案したいことがある。

一つは、議長選出の方法について、今回、議場での投票による選挙になったが、颯爽としては、立候補制を採って意見表明と投票による選挙というように、議会としてルール化していくことを求めている。その議論と、議会選出の役職の人事の決め方についても、大分以前は、会派の人数だけではなく、期数等も含めてバランスを取っていくという考え方が暗黙の中であったが、今、それはなかなか難しいのではないかと思っているので、一定のルール化を議会運営委員会で検討するのか、それとも議会運営委員会が諮問して、部会なり検討会を別につくるのかも含めて、ぜひ、各会派に意見を伺いたいし、議論を進めてもらえればと思っている。

議長 大槻和弘委員長:この点について、発言があったらお願いする。 市民民主。

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問 小田貴久委員

会派としては、以前からの宿題であると捉えている。議題として上げてもらえたら、積極的に議論に入っていきたい。現状、これをこうしたいという意見まではないが、皆さんと議論させてもらいたい。

議長 大槻和弘委員長:自民党。

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問 渡部俊明委員

議会改革の話でもあろうかと思う。そういった意味では、今、発言があった内容以外でも様々なことが想定されるのではないかと考えるので、出し方も含めて、今後、検討はあるのかなとは捉えている。

議長 大槻和弘委員長:公明党。

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問 南波秀樹委員

今、話を承ったが、今日は6月定例会議の議論の場でもあるし、また、議長選挙ということになると非常に重い話でもあるので、取上げ方も含めて、今後、慎重な検討が必要かと考えている。

議長 大槻和弘委員長:日本共産党。

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問 田所健太郎委員

提案があったことについては、私たちも会派に持ち帰って検討していきたいと思っている。

議長 大槻和弘委員長:持ち帰りという発言があったので、各会派、協議をお願いする。 他に発言はあるか。政策調査課長。

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答 天野政策調査課長 質問へ

議場における写真撮影についてである。市議会だよりへの掲載写真のため、6月22日火曜日、一般質問2日目の本会議終了後に、全議員の様子を議会局職員が撮影したいと考えているので、御承知おきくださるようお願いする。撮影日が近づいたら、日程のお知らせをレターケースに入れさせてもらう。

議長 大槻和弘委員長:他に発言はあるか。-- ないようなので、次回の議会運営委員会は、6月25日本会議…(進行)

他に発言はあるか。--

ないようなので、次回の議会運営委員会は、6月25日本会議終了後、開会する。

以上で議会運営委員会を閉会する。

午前11時06分 閉会

原文 公式会議録の発言集の複製 そのまま・区切りなし

上の「質問と答弁」は、この原文を機械的に区切って並べ直したものです。ここは区切りや項目名を加えていない原文で、確認のために残しています。

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原文を表示(公式会議録の発言集の複製・そのまま)
相模原市  令和 3年  5月 議会運営委員会  05月18日-01号 P.1 (名簿) 令和 3年  5月 議会運営委員会 議会運営委員会会議録 令和3年5月18日 開会 午前9時30分 閉会 午前11時06分 出席者 委員  田所健太郎  関根雅吾郎  石川 達 佐藤尚史   渡部俊明   長谷川くみ子 小田貴久   南波秀樹  ▲西家克己 ◯大槻和弘   阿部善博 議員 議長 寺田弘子  副議長 加藤明徳 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 鈴木議会局長 村田同局次長兼議会総務課長 坪井議事課長 中島同課担当課長 川田同課主任 藤田同課主任 天野政策調査課長 協議事項 委員長の互選 副委員長の互選 令和3年相模原市議会定例会6月定例会議の運営について (1)会議日程 (2)会議開催日 (3)代表質問・個人質疑通告期限 (4)一般質問通告期限 (5)議事日程 (6)一般質問通告者数、順位について (7)その他 ① 議員表彰の伝達について ② 部会の開催について ③ 9月定例会議日予定(仮案)について 常任・特別委員会正副委員長の互選について 区選挙管理委員及び補充員について 検討課題について (1)議会のICT化について その他 傍聴者 なし 署名 委員長   大槻和弘 午前9時30分 開会 P.1 大槻和弘委員 ○大槻和弘委員 ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は11名で定足数に達している。 委員会条例第9条第2項の規定により、年長のゆえをもって、私が委員長の職務を行う。 --------------------------------------- P.1 委員長の互選 △委員長の互選 P.1 大槻和弘委員 ○大槻和弘委員 委員長の互選を行う。 お諮りする。互選の方法は指名によるものとし、私から指名したいと思う。これに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.1 大槻和弘委員 ○大槻和弘委員 異議なきものと認め、私から指名する。 委員長に、私、大槻和弘委員を指名する。これに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.1 大槻和弘委員 ○大槻和弘委員 異議ないので、私、大槻和弘委員が委員長に決定した。 一言挨拶を申し上げる。 委員長という重責を担わせてもらう大槻和弘である。円滑な議会運営、また、意義深い議論のために尽力していきたいと思うので、皆様の協力をよろしくお願い申し上げる。(拍手) --------------------------------------- P.1 副委員長の互選 △副委員長の互選 P.1 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 副委員長の互選を行う。 お諮りする。互選の方法は指名によるものとし、私から指名したいと思う。これに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.1 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 異議なきものと認め、私から指名する。 副委員長に、西家克己委員を指名する。これに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.2 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 異議ないので、西家克己委員が副委員長に決定した。 副委員長の挨拶をお願いする。 P.2 西家克己委員 ◆西家克己委員 このたび、副委員長の大任を拝命した西家克己である。改めて、委員の皆様には大変お世話になるが、しっかりと大槻委員長を補佐させてもらい、円滑な議会の進行並びに運営のために尽力していくので、何とぞよろしくお願い申し上げる。(拍手) P.2 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 これより日程に入る。 --------------------------------------- P.2 令和3年相模原市議会定例会6月定例会議の運営について △令和3年相模原市議会定例会6月定例会議の運営について P.2 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 6月定例会議の運営についてを議題とする。 事務局から、資料について説明させる。議会局次長兼議会総務課長。 P.2 村田議会局次長兼議会総務課長 ◎村田議会局次長兼議会総務課長 それでは、6月定例会議の運営についての(1)から(4)までを私から説明する。お手元の資料1、令和3年相模原市議会定例会6月定例会議日予定案を御覧いただきたい。 6月定例会議は、5月24日を初日として、6月25日までの33日間を予定している。 5月24日の本会議初日は、提案説明の後、議案第64号の補正予算を民生委員会に付託する。本会議終了後に民生委員会を開催してもらい、6月1日の本会議で、委員長報告から採決までを行ってもらいたい。採決後に代表質問、個人質疑となり、翌2日は本会議予備日となっている。常任委員会は、4日から10日にかけて予定されている。開催順は総務、環境経済、民生、建設、市民文教となっており、16日は委員会予備日である。21日から24日までの4日間で一般質問、最終日の25日は委員長報告から採決まで行ってもらいたい。また、同日の本会議終了後に議会運営委員会を予定している。右側の備考欄にあるとおり、代表質問、個人質疑通告期限は5月25日午後5時、一般質問通告期限は6月14日正午となっている。部会については、総務、環境経済、民生部会を予定している。 P.2 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 議事課長。 P.2 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 それでは、(5)議事日程について説明する。資料2を御覧いただきたい。 6月定例会議付議事件一覧だが、市長から提出される案件は、議案が5件、報告が4件の計9件である。このほかに、提出予定案件として、経営状況説明書8件がある。 次ページを御覧いただきたい。 議案第61号相模原市固定資産評価審査委員会条例の一部を改正する条例については、審査申出書及び口頭審理における口述書において押印等を要しないこととするための規定の改正等をするものである。 議案第62号相模原市景観条例及び相模原市屋外広告物条例の一部を改正する条例については、市役所前さくら通り地区に係る景観形成重点地区の指定及び景観形成基準等に係る規定の改正などのほか、屋外広告物等の基準に係る規定等の改正をするものである。 議案第63号相模原市立学校の設置に関する条例の一部を改正する条例については、夜間において授業を行う中学校として相模原市立大野南中学校分校を設置するものである。 議案第64号令和3年度相模原市一般会計補正予算第2号は、新型コロナウイルス感染症に係る感染症予防対策事業、子育て世帯への臨時特別給付金事業及びひとり親家庭等自立支援事業に要する経費を計上するものだが、本議案は、本会議2日目の6月1日に議決してもらいたい。このため、付託先となる民生委員会については、初日5月24日の開催を予定している。補正額は6億7,900万円である。 議案第65号令和3年度相模原市一般会計補正予算第3号は、相模原市行財政構造改革プランの策定に伴う市民周知、意向調査に係る経費及び道路改良事業に要する経費を計上するもので、補正額は1億7,900万円である。 報告第10号から次ページの第13号については、令和2年度の一般会計及び特別会計に係る計算書等で、報告第10号は一般会計及び特別会計の繰越明許費繰越計算書、次ページの第11号は一般会計及び特別会計の事故繰越し繰越計算書、また、第12号及び第13号は下水道事業会計継続費及び下水道事業会計予算のそれぞれ繰越額の使用に関する計画である。 提出予定案件は、各団体の経営状況説明書8件である。 2の請願、陳情については、提出された陳情は1件である。 次ページを御覧いただきたい。3の監査報告については7件あって、ただいま5件について配付済みだが、残りの2件については、提出され次第、配付する。 次に、会議日程案について説明する。資料3を御覧いただきたい。 1日目の5月24日は、通し番号1から4の議案の提案説明を行い、議事延期となる。その後、通し番号5の提案説明、質疑の後、民生委員会へ付託し、延会となる。なお、民生委員会は第1委員会室での開催となり、開催時間は当日お知らせする。 2日目、6月1日は、冒頭で議案第64号の審査報告から採決までお願いする。審査報告については書面での報告となる。その後、代表質問、個人質疑を行い、委員会付託までお願いする。各議案の付託委員会は、右欄に示してあるとおりである。通し番号6、神奈川県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙だが、議長の充て職となっている。6月30日に任期満了を迎えることから、選出につき、指名推選の方法でお願いする。通し番号7の陳情は民生委員会への付託となる。なお、6月2日が予備日となっている。 次ページを御覧いただきたい。3日目の6月21日から6日目の24日までは一般質問をお願いしたい。 次ページを御覧いただきたい。7日目の25日は最終日で、各委員会の審査報告から質疑、討論、採決までお願いする。その後、通し番号8から11の各計算書等の報告、通し番号12の監査報告を行い、散会となる。 なお、新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止の観点から、引き続き、最小限の理事者の出席や、提案説明、質疑、討論は簡潔とし、審査報告は書面での報告となることについて、併せて確認してもらいたい。 P.4 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。 颯爽。 P.4 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 今の説明の中で、2日目の6月1日に採決しなければいけない補正予算、1枚ペラの民生の部分だけのものがあるということで、これは分けて、その後だと6月25日になってしまうわけだが、6月1日中に採決しなければいけないという要請か。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 議事課長。 P.5 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 理事者側から、内容が新型コロナウイルス感染症関連の補正予算で、できるだけ市民の方に早めに享受してもらいたいということがあり、なるべく早い時期での議決をという要望があるところである。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 いいか。(「分かった」と呼ぶ者あり) 他に発言はないか。-- 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。 次に、(6)一般質問通告者数、順位についてを議題とする。 初めに、各会派の6月定例会議、9月定例会議の通告者数だが、これまでの事例に基づくと、無所属議員の配分も含めて、均等に調整してもらっており、正副議長を除く43名から、各定例会議21名と22名になるよう、協議をお願いする。 それでは、各会派から通告者数を伺う。 自民党。 P.5 佐藤尚史委員 ◆佐藤尚史委員 我が会派としては、6月が7名、9月が7名、計14名ということになる。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 市民民主。 P.5 石川達委員 ◆石川達委員 市民民主は、6月が7名、9月が6名を希望する。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 公明党。 P.5 南波秀樹委員 ◆南波秀樹委員 公明党は、6月が4名、9月が3名の7名でお願いする。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 日本共産党。 P.5 田所健太郎委員 ◆田所健太郎委員 日本共産党は、6月、9月共に2名ずつでお願いする。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 颯爽。 P.5 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 颯爽としては、6月2名、9月1名でお願いする。 P.5 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 本日、無所属の議員が出席していないので、これまでの部分だけ、事務局で確認をお願いする。事務局。 P.5 藤田議事課主任 ◎藤田議事課主任 一般質問通告者数について確認をお願いする。 6月定例会議が自民党7、市民民主7、公明党4、日本共産党2、颯爽2の合計22名である。 9月定例会議が自民党7、市民民主6、公明党3、日本共産党2、颯爽1の合計19名となっている。 P.6 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 6月が22名、9月が19名の申出で、無所属の議員が2名入っていない。先ほど言ったように、できる限り均等にというところから鑑みて、無所属の議員を6月1名、9月1名と割り振ると6月が1名増えてしまう。この件について、意見があったらお願いする。 自民党。 P.6 阿部善博委員 ◆阿部善博委員 定例会議ごとに重みが違ってくるようなことがあってはならないし、また、一般質問を全議員の半数ずつで行おうということを決めたときの議論の中で、私たちも、各会派構成とか議会の状況を、半分になったとしても、それぞれ反映するような形で、みんなで協議していこうという議論をしてきた経過がある。そうしたことを考えると、無所属議員はそれぞれ個別の無所属だが、議会構成の中で無所属という方が1名ずついるわけだから、それぞれ1名ずつ、6月定例会議、9月定例会議に分かれてもらって、協議の可能な3会派で、そうした原則は重んじながら、22名と21名になればいいということではなくて、議会としての在り方を考えながら、しっかりと協議に臨んでもらいたい。 P.6 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に意見、発言はあるか。(「委員長、休憩をお願いする」と呼ぶ者あり) 暫時休憩する。 午前9時46分 休憩 --------------------------------------- 午前10時09分 開議 P.6 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 再開する。 協議の結果等について、報告があったらお願いする。 市民民主。 P.6 小田貴久委員 ◆小田貴久委員 自民党から、無所属の議員を一つの固まりとして、6月1名、9月1名という取扱いにしたらどうかという提案をもらい、会派の中で話合いをした。議会運営として大きな議会として考えたときには、その考えも一つあるとは思っているが、本日、当該議員も来ておらず、彼らの意見も聞くことができない中で、私たちは、先ほど出た各会派の通告者数を優先すべきではないかと考えている。 P.7 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に発言はあるか。 自民党。 P.7 阿部善博委員 ◆阿部善博委員 休憩してもらっていいか。 P.7 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 暫時休憩する。 午前10時10分 休憩 --------------------------------------- 午前10時15分 開議 P.7 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 再開する。 各会派から報告事項、また、意見があったらお願いする。 颯爽。 P.7 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 うちの会派でも、先ほどの自民党からの提案を持ち帰って話をしたが、一つには、まず、意味がよく分からない。2人いる無所属の議員は一人一人なわけで、どうしても質問したい場合は、多分、出席して意見を言われると思う。現在、そこが委員長に一任されている状況の中で、質問は年間を通して公平な回数できることが担保されていればいいと思う。人数的な配分で、それぞれが出している人数そのものを、どうしても調整しなければいけない理由があるわけではないのに、自民党から言われるのは、ちょっと腑に落ちない。これまでの経緯を考えても、私たちとしては、これでいいのではないかと結論を出している。ただ、その上で協議をということであれば話合いはする。 P.7 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に発言はあるか。-- それでは、市民民主、颯爽、公明党の3会派で協議をお願いする。 休憩する。 午前10時17分 休憩 --------------------------------------- 午前10時40分 開議 P.7 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 再開する。 それでは、協議の状況について報告をお願いする。 公明党。 P.8 南波秀樹委員 ◆南波秀樹委員 3会派で協議し、議会の全体のバランス、また、今日の協議がスムーズにいけばということもあり、今回は私たち公明党が協力させてもらい、6月を3名、9月を4名でお願いできればと思う。 P.8 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に発言はないか。-- ただいま公明党から、6月を3名、9月を4名ということで協力してもらった。結果として、6月が21名、9月が20名、それに無所属の議員を1名ずつ加えるということになろうかと思う。そのような形でいいか。-- それでは、協議が調ったので、事務局から再度報告してもらう。事務局。 P.8 藤田議事課主任 ◎藤田議事課主任 では、6月、9月定例会議一般質問通告者数について、確認をお願いする。 6月が自民党7名、市民民主7名、公明党3名、日本共産党2名、颯爽2名、無所属1名、合計22名である。 9月が自民党7名、市民民主6名、公明党4名、日本共産党2名、颯爽1名、無所属1名の合計21名である。 P.8 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。(「なし」と呼ぶ者あり) ないので、事務局の報告のとおり決定する。 次に、日ごとの質問者数についてだが、これまでの実績に基づくと、1日目6名、2日目6名、3日目6名、4日目が4名ないし3名となっている。このように決定したいと思うが、いいか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.8 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 確認がされたので、1日目6名、2日目6名、3日目6名、4日目は6月が4名、9月が3名とすることに決定した。 次に、通告順位について協議をお願いする。順次、希望を伺っていく。 自民党。 P.8 佐藤尚史委員 ◆佐藤尚史委員 自民党としては、1番、4番、8番、11番、13番、16番、22番でお願いする。 P.8 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 市民民主。 P.8 石川達委員 ◆石川達委員 市民民主は、2番、7番、10番、14番、18番、21番を希望する。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 公明党。 P.9 南波秀樹委員 ◆南波秀樹委員 公明党としては、3番、15番、20番、以上でお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 日本共産党。 P.9 田所健太郎委員 ◆田所健太郎委員 5番、9番でお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 颯爽。 P.9 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 颯爽は、12番と19番でお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 では、確認のため、事務局から現状を報告させる。事務局。 P.9 藤田議事課主任 ◎藤田議事課主任 では、現時点の希望について確認をお願いする。 1番自民党、2番市民民主、3番公明党、4番自民党、5番日本共産党、6番は現在希望がない。7番市民民主、8番自民党、9番日本共産党、10番市民民主、11番自民党、12番颯爽、13番自民党、14番市民民主、15番公明党、16番自民党、17番は現在希望がない。18番市民民主、19番颯爽、20番公明党、21番市民民主、22番自民党、以上である。確認をお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 市民民主。 P.9 石川達委員 ◆石川達委員 すまない、では、6番をお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 颯爽。 P.9 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 12番ではなくて、17番をお願いする。 P.9 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 それでは、12番に無所属の議員ということで、確認するために、再度、事務局から報告させる。事務局。 P.9 藤田議事課主任 ◎藤田議事課主任 では、6月定例会議一般質問通告順位について、協議が調ったと思われるので、確認をお願いする。 1番自民党、2番市民民主、3番公明党、4番自民党、5番日本共産党、6番市民民主、7番市民民主、8番自民党、9番日本共産党、10番市民民主、11番自民党、12番無所属、13番自民党、14番市民民主、15番公明党、16番自民党、17番颯爽、18番市民民主、19番颯爽、20番公明党、21番市民民主、22番自民党、以上である。確認をお願いする。 P.10 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの報告に対して、発言があったらお願いする。-- ないので、事務局の報告のとおり、順位について決定する。 (7)その他だが、事務局から説明させる。議事課長。 P.10 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 それでは、協議日程を御覧いただきたい。 (7)その他の①議員表彰の伝達については、全国市議会議長会表彰で、30年に金子議員、15年に野元議員、10年に桜井議員、小野議員、関根議員、臼井議員、鈴木秀成議員、小田議員が該当する予定である。本会議2日目、6月1日の日程に入る前に議場にてお願いしたい。 続いて、②部会の開催についてだが、総務部会1件、民生部会1件、環境経済部会1件である。なお、環境経済委員会については、現在、審査案件や付託予定の陳情等がないので、部会の開催のみとなる場合もあることを御承知おきいただきたい。 P.10 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。 自民党。 P.10 阿部善博委員 ◆阿部善博委員 聞き逃していたらすまない。議員表彰のときには開会のブザーが鳴らないので、本会議開始の午前9時30分前に議場に入っていてほしいということだと思う。9時30分には通常の開会ができるように見越していると思うが、会派メンバーは何分ぐらいに議場に入ってくださいというアナウンスをしたらいいのか、例年やっているので同じだと思うが、そこを確認したい。 P.10 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 事務局。 P.10 中島議事課担当課長 ◎中島議事課担当課長 議員表彰の場合は、開会後、通常どおり9時30分に本会議を開会して、その後に行ってもらう。 P.10 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 自民党。 P.10 阿部善博委員 ◆阿部善博委員 いつもどおりでいいということで了解した。 P.10 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に質疑等はあるか。-- ないので、事務局の説明のとおり決定する。 次に、9月定例会議の仮案について、事務局から説明させる。議会局次長兼議会総務課長。 P.11 村田議会局次長兼議会総務課長 ◎村田議会局次長兼議会総務課長 それでは、9月定例会議日予定仮案について説明する。資料5を御覧いただきたい。 9月定例会議は、8月24日を初日として、9月30日までの38日間を予定している。 8月24日は本会議初日で提案説明、9月1日、2日が代表質問、個人質疑で、2日の本会議終了後に決算特別委員会を予定している。6日から10日にかけて各常任委員会と決算特別委員会各分科会を予定しており、総務、環境経済、民生、建設、市民文教の開催順となっている。16日は委員会予備日である。22日、24日、27日、28日の4日間で一般質問、28日の本会議終了後に決算特別委員会、最終日の30日は委員長報告から採決まで行ってもらう。また、同日の本会議終了後に議会運営委員会を予定している。右側の備考欄にあるとおり、質問通告期限だが、8月25日午後5時が代表質問、個人質疑通告期限、9月3日正午が決算特別委員会分科会の所管をまたがる質疑通告期限、14日正午が一般質問通告期限である。なお、9月定例会議に先立って、8月18日水曜日午前9時30分から議会運営委員会の開催をお願いする。 P.11 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。-- 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。 --------------------------------------- P.11 常任・特別委員会正副委員長の互選について △常任・特別委員会正副委員長の互選について P.11 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 常任・特別委員会正副委員長の互選について、事務局から説明させる。議事課長。 P.11 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 それでは、資料6を御覧いただきたい。 本日、午後1時から各常任委員会、終了後に各特別委員会を順次開催して、正副委員長を互選してもらう。各委員会の会議室については、資料6の表を御覧いただきたい。 初めに常任委員会だが、総務委員会は第1委員会室、民生委員会は第2委員会室、環境経済委員会は議会応接室2、建設委員会は理事者控室、市民文教委員会は議会応接室1でお願いする。 常任委員会終了後、A&A調査を除く各特別委員会を開催してもらう。基地対策特別委員会は第1委員会室、大都市制度に関する特別委員会は第2委員会室、防災特別委員会は議会応接室2、新たなまちづくりに関する特別委員会は理事者控室、少子高齢化・人口減少社会に関する特別委員会は議会応接室1でお願いする。 P.12 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 ただいまの説明に対して、質疑、意見等があったらお願いする。-- 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。 --------------------------------------- P.12 区選挙管理委員及び補充員について △区選挙管理委員及び補充員について P.12 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 区選挙管理委員及び補充員について、事務局から説明させる。議事課長。 P.12 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 各区選挙管理委員及び補充員についてだが、現委員の任期が令和4年5月19日までとなっており、来年の3月定例会議で選挙をお願いしたいと考えている。次回の議会運営委員会から、委員の選出方法も含めて協議をお願いしたい。なお、例年の選出方法は、会派からの推薦ということで、会派構成比から推薦枠の希望を伺った後、候補者を推薦してもらっている。 P.12 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 それでは、本件については、次回の議会運営委員会から選出方法について協議してもらうことになるが、議論がスムーズにできるように、意見等があったら、5月末を目途に、正副委員長まで連絡してもらえると幸いである。よろしくお願いする。 本件について、その他、発言はないか。-- それでは、本件を終わる。 --------------------------------------- P.12 検討課題について △検討課題について P.12 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 検討課題についての(1)議会のICT化についてを議題とする。 本件については、前期議会運営委員会から、引き続き協議すべき事項とされているものである。 資料について、事務局から説明させる。議事課長。 P.13 坪井議事課長 ◎坪井議事課長 議会のICT化については、令和2年定例会12月定例会議から、予算、決算の特別委員会を除く特別委員会、それから、部会において、会議資料のペーパーレス化の本格運用を開始しているところである。資料7を御覧いただきたい。 これまでの取組に加え、さらに本会議及び常任委員会におけるペーパーレス化に向け、本年1月8日に開催した議会運営委員会に本資料を示して、太枠で囲ってあるNo.1からNo.13、No.34からNo.36の事務局が作成している書類に関して、ペーパーレス化の対象書類の選定や試行開始時期等について、現在、各会派に持ち帰って協議してもらっているところである。 なお、ペーパーレス化に向けては、本会議場等への機器の持込みに伴うキーボードの取扱いやmoreNOTE以外のアプリケーションの使用制限あるいは傍聴資料の対応など、課題の整理や試行期間を通じての使い勝手の検証なども想定されているところである。 また、理事者側のICT化への対応状況だが、本会議出席者へのタブレット端末の配備、moreNOTEの導入、議場、第1、第2委員会室における電源設備の整備が完了していることを確認している。 P.13 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 議会のICT化、ペーパーレス化については、これまでも引き続き協議ということで継続されてきた。理事者側の対応の状況とか、様々報告があるが、各会派の協議の状況、意見等を伺いたい。 自民党。 P.13 佐藤尚史委員 ◆佐藤尚史委員 我が会派としては、ペーパーレス化を含めたICT化の推進について協議を進めているところで、早期、9月定例会議以降の試行運用に向け、協議を行っていきたいと考えている。 P.13 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 市民民主。 P.13 石川達委員 ◆石川達委員 市民民主としても、ここのところ、特別委員会なり議会運営委員会でICT化を進めてきて、順調に進んでいるのではないかと考えており、引き続き、常任委員会、ひいては本会議と進めていくこと、深度化を図って議論を深めていければいいと考えている。 P.13 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 公明党。 P.14 南波秀樹委員 ◆南波秀樹委員 私たち公明党としても現在、検討中で、ペーパーレス化については、非常に前向きな意見も多い中、加えて、例えば議会のICT化というところでは、オンラインでの議会運営についても進めるべきだというような意見も出ており、ペーパーレス化は非常に重要だという認識でいるので、可能な限り早い導入というか、検討に向けて、会派内でしっかり議論していきたいと考えている。 P.14 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 日本共産党。 P.14 田所健太郎委員 ◆田所健太郎委員 資料7の太枠表示部分については、他のものに比べても容易に導入しやすいのかなと思っているところで、ここで特別委員会、部会も本格導入になっているので、自民党から9月という日程の話もあったが、それも含めて、議会運営委員会の場で、いつ、どのようにしていくか、前向きに議論を進めていけたらいいと私たちの会派は思っている。 P.14 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 颯爽。 P.14 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 うちの会派でも、ペーパーレス化については進めていくべきだという議論になっている。今、日本共産党が言ったように、太枠で囲んだ部分についてはペーパーレス化しやすいということについても一致している。ただ、やはり傍聴者に対して、どのようにルール化するかということと、どういう対応が可能なのか、そこを議論した上で、一定結論した上でないと、具体的にできないのではないかと考えている。 P.14 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 各会派から、基本的には前向きな話で状況の報告があった。一部詰めていかなければいけない部分、傍聴の件とか、ルール化の問題とか、様々あろうかと思う。一旦、今もらった意見を受け止めさせてもらって、再度、次回の議会運営委員会の場で、その辺も確認してもらいながら、試行の時期、自民党からは9月以降試行をという話もあった。そこも含めて、準備の状況を取りまとめた形で、再度、こちらから提案させてもらって、時期等について煮詰めができればと思う。これでいいか。(「はい」と呼ぶ者あり) 確認がされたので、そのように決定する。 --------------------------------------- P.14 その他 △その他 P.15 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 その他だが、何か発言があったらお願いする。 颯爽。 P.15 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員 前期の議会運営委員会でも言ったことだが、改めて、今日から新年度の議会運営委員会となったので、ぜひ提案したいことがある。 一つは、議長選出の方法について、今回、議場での投票による選挙になったが、颯爽としては、立候補制を採って意見表明と投票による選挙というように、議会としてルール化していくことを求めている。その議論と、議会選出の役職の人事の決め方についても、大分以前は、会派の人数だけではなく、期数等も含めてバランスを取っていくという考え方が暗黙の中であったが、今、それはなかなか難しいのではないかと思っているので、一定のルール化を議会運営委員会で検討するのか、それとも議会運営委員会が諮問して、部会なり検討会を別につくるのかも含めて、ぜひ、各会派に意見を伺いたいし、議論を進めてもらえればと思っている。 P.15 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 この点について、発言があったらお願いする。 市民民主。 P.15 小田貴久委員 ◆小田貴久委員 会派としては、以前からの宿題であると捉えている。議題として上げてもらえたら、積極的に議論に入っていきたい。現状、これをこうしたいという意見まではないが、皆さんと議論させてもらいたい。 P.15 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 自民党。 P.15 渡部俊明委員 ◆渡部俊明委員 議会改革の話でもあろうかと思う。そういった意味では、今、発言があった内容以外でも様々なことが想定されるのではないかと考えるので、出し方も含めて、今後、検討はあるのかなとは捉えている。 P.15 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 公明党。 P.15 南波秀樹委員 ◆南波秀樹委員 今、話を承ったが、今日は6月定例会議の議論の場でもあるし、また、議長選挙ということになると非常に重い話でもあるので、取上げ方も含めて、今後、慎重な検討が必要かと考えている。 P.15 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 日本共産党。 P.15 田所健太郎委員 ◆田所健太郎委員 提案があったことについては、私たちも会派に持ち帰って検討していきたいと思っている。 P.16 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 持ち帰りという発言があったので、各会派、協議をお願いする。 他に発言はあるか。政策調査課長。 P.16 天野政策調査課長 ◎天野政策調査課長 議場における写真撮影についてである。市議会だよりへの掲載写真のため、6月22日火曜日、一般質問2日目の本会議終了後に、全議員の様子を議会局職員が撮影したいと考えているので、御承知おきくださるようお願いする。撮影日が近づいたら、日程のお知らせをレターケースに入れさせてもらう。 P.16 大槻和弘委員長 ○大槻和弘委員長 他に発言はあるか。-- ないようなので、次回の議会運営委員会は、6月25日本会議終了後、開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午前11時06分 閉会

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出典と確認状況 このサイトで分かること・分からないこと

収録範囲:議会運営委員会のため、会議全文を基本に収録しています。

出典確認済み。公式資料:https://ssp.kaigiroku.net/tenant/sagamihara2/SpMinuteView.html?council_id=926&schedule_id=7&minute_id=36&power_user=true

相模原市 令和 3年 5月 議会運営委員会 05月18日-01号(公式発言集)

確かめ方:上の「資料(原本)」のファイルは、公式サイトから取得したときのまま保存しています。ファイルを保存して SHA-256 を計算すると、「資料(原本)」欄に示した値と一致します(一致すれば、保存時から改変されていないことを確かめられます)。このほか、本文(原文の欄の文字列)の照合番号は 5692397d920727eebd1192a092f211dbc146596cc08d3afcb42abb3a5185fe03 です(原本ファイルの値とは別の番号です)。

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