【議運】令和 6年 4月 議会運営委員会 04月22日-01号

相模原市  令和　６年　　４月　議会運営委員会  04月22日－01号 P.1 （名簿） 令和　６年　　４月　議会運営委員会 議会運営委員会会議録 令和６年４月２２日 開会 午前１０時０５分 閉会 午前１０時２３分 出席者 委員 　岩井　大　　　榎本揚助　　　折笠正治 大八木　聡　　長谷川くみ子　南波秀樹 ▲後田博美　　◯渡部俊明　　　桜井はるな 鈴木秀成　　　阿部善博 議員 議長　古内　明　　副議長　大崎秀治 オブザーバー　羽生田　学　　小林たかみち 欠席者 なし 説明のための出席者 なし 事務局職員 増田議会局長　坪井議会局次長兼政策調査課長 秋山議会総務課長　鈴木議事課長　草薙同課総括副主幹 田所同課副主幹　吉田同課主査　内山政策調査課総括副主幹 協議事項 市選挙管理委員及び補充員について 検討課題について 令和６年相模原市議会定例会第１回臨時会議の予定について その他 傍聴者 なし 署名 委員長　　　渡部俊明 午前１０時０５分　開会 P.1 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１１名で定足数に達している。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.1 市選挙管理委員及び補充員について △市選挙管理委員及び補充員について P.1 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　市選挙管理委員及び補充員についてを議題とする。 本件は、４月１６日の議会運営委員会において、５つの会派からの従前どおりの指名推選という意見に対して、颯爽から、弁護士会等への委任や公募という従前と異なる新たな選出方法をとの意見があった。持ち帰り協議となっていたが、新たな手法について、颯爽から、協議状況があったら報告してもらいたい。 颯爽。 P.1 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　協議状況というより、私どもは前回提案したので、他の会派の意見に変更はないのか。 P.1 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　ほかの会派から、何か意見があるか。－－ 特にまだ協議は行っていないとのことでいいか。 ほかの会派は従前どおりと特に変更の意思がない中で、颯爽から提案があったが、具体的にどういう手法を取るのかなど、提案するほうとして、いろいろな説明なりが必要かと思うが、その辺について協議したか。 颯爽。 P.1 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　前回も話したように、２０１６年にも、弁護士会、司法書士会等に委託、委任するのはいかがかと同様の話をした。その際に、具体に選任を求めることについて多少話をした経緯はあるが、具体的には委任ということで、弁護士会からは、まとまれば、神奈川県弁護士会の人事委員会に連絡して委任状を出すことは可能という話は聞いている。 P.1 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　まだ、その辺の協議はしていないということか。 颯爽。 P.1 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　していないというより、神奈川県弁護士会には、そのように確認している。うちの会派では、もし調えば、ぜひと考えている。ただ、まとまらないところで、先方に対して、それ以上、具体的に何かはできない。 P.2 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　本件は６月をめどに選出方法、枠を決定していかなければいけないので、各会派で協議を進めてもらいたい。この件については、引き続き、持ち帰り協議ということでいいか。意見があれば伺う。 自民党。 P.2 阿部善博委員 ◆阿部善博委員　自民党としては、従前どおりの決め方で、枠決めの中から、自民党から推薦するのは何名、補助員で何名、その確認の場だと思っている。新しい提案については、制度の変更や議会改革の議論になると思うので、また別途提案するか、６月に出せばいいので、６月までに決めればということではないと思う。やはり相手がいる話なので、直前に声をかけたり、やはりなかったなど、そういう失礼なこともできないので、日にちを区切って、早めにどのように決めるか、また、従前どおりだとどのようになるのか、まずはスケジュールを確認してもらいたい。 P.2 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　今、自民党から意見があった。今後、６月定例会議のための議会運営委員会が開催されるが、そこで手法を決めていかなければいけない。その間に、颯爽からの提案、具体的な提示はないが、その辺を含めて協議を進めてもらいたい。 自民党。 P.2 阿部善博委員 ◆阿部善博委員　５月１３日に議会運営委員会が開催され、そこから人事の話合いになると思うが、これまでも、ほかの案件や、やむを得ず入ってくる議案の対応、最終年の積み残しなど、様々な事情があって、その最中に話し合うことを否定するものではないが、人事案件の協議と議会改革など違う案件を並行して進めると、どうしても、貸し借りではないが、こちらは賛成して、こちらは反対など、セットになって議論しているような誤解を与えることもあるので、人事の案件をしているときは、なるべく人事のことだけ、今までもそのような思想はあったと思う。できれば１３日にどう選出するか決定して、その後は、氏名を出したり、どの会派から何名という確認に入れるようにして、５月１３日以降も決め方の協議をするのは控えて、なるべく５月１３日に決定できるように協議してもらえるよう希望する。 P.2 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　今、自民党から意見があったが、その他、発言はあるか。 颯爽。 P.3 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　私たちは、前回、今の選挙管理委員会委員の選挙について話をしたわけで、議会改革とは違うと思っている。１６日の議会運営委員会で、都道府県と２０政令市の中で、選挙管理委員会に元議員がゼロのところがあると読売新聞の調査から話した。従来どおりではなくて、以前も提案した神奈川県弁護士会などに市の議会運営委員会として委任するように人事委員会に申し入れることは可能だと思っているので、そういう手法にしてはいかがかという提案をしたと認識している。それに対して、ほかの委員の意見が調わないのであれば、それはそういうことと認識している。 P.3 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　いずれにしても、颯爽からは手法の変更の提案で、詳細を含めて、今、自民党からは５月１３日を目途にということもあったので、引き続き、各会派で協議を進めてもらえればと思います。各会派というより、颯爽からもいろいろな説明が必要かと思うので、引き続き、お願いしたい。 他に発言はあるか。 颯爽。 P.3 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　くどいようだが、説明というのは具体的にはどういうことか。 P.3 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　前回の提案内容では、口頭で委任するとのことだが、例えば、方法や予算が発生するかなど、いろいろ細かいことがあると思う。会派の提案なので、丁寧に説明した上で、皆さんがどう判断するか、引き続き、５月１３日を目途に協議を進めてもらいたい。 颯爽。 P.3 長谷川くみ子委員 ◆長谷川くみ子委員　前回、２０１６年のことも話して、神奈川県弁護士会の人事委員会には、議会の全会派でまとまって、委員長名や議長名であれば可能という話は聞いている。そのほかに、具体的にこういうことはどうなのかなど疑問なり質問があるなら、言ってもらえれば具体的に説明できる。それ以上のことについては、具体的にこの時点で予算が必要とは、あまり考えられないと思う。 P.4 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　その辺も含めて、詳細に調べた上で提案ということになると思うので、引き続き協議を進めてもらえればと思う。 さがみみらい。 P.4 榎本揚助委員 ◆榎本揚助委員　今、颯爽から話があったが、前回もこういう選考の在り方はどうかという提案があって、非常に参考になった。会派でも、こういう提案があったということで、もう一度、議論したが、考え方は全員一緒ではないので、いろいろな議論があったが、やはり、従来どおりのほうがいいだろうと、今、最終的にはそういう結論になっているが、ただ、提案を受けて、いろいろな議論ができたので、この場で提案してもらってよかったと思う。我々はそういう意思なので、委員長がどのような進め方をするかが分かれば、それに従っていくが、一応、意思をもう１回表明しておいたほうがいいと思った。 P.4 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　最終的には、各会派に手法について意思確認を行うが、今、さがみみらいが言ったように、各会派で議論してもらうのと、会派間でも、何がいいのか、どういう手法なのかなど、ぜひ具体的に議論を深めて、５月１３日に手法について決定していきたいので、引き続き協議を行ってもらうということでいいか。－－ では、本件については、引き続き、持ち帰り協議ということでお願いする。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.4 検討課題について △検討課題について P.4 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　検討課題についてを議題とする。 今期の検討課題のうち、協議が継続している項目について、事務局から説明させる。 議事課長。 P.4 鈴木議事課長 ◎鈴木議事課長　検討課題として４点あり、１点目はペーパーレス会議についてである。昨年の９月定例会議から、議案集の報告案件、代表質問及び一般質問の通告一覧を電子のみとしたほか、決算審査意見書及び包括外部監査結果報告書は希望する会派のみ紙併用とした。引き続き、電子化が可能な資料の検討はあるので、続けていく必要があると考えている。 ２点目はオンライン委員会についてである。令和４年に市議会委員会条例及び会議規則の一部を改正し、例規の対応をして、令和５年度には議会運営に関する主な慣例について、運用ルールであるオンライン委員会等についてを追加している。必要となる機器を選定して、令和５年度末には対応機器を購入した。今後、実際に使用するに当たってのルールづくりや機器調整の必要があるので、調整を行った上で、デモンストレーション等の対応を考えていきたい。 このほか、録画放映のユーチューブチャンネルの活用と電子採決の導入の、４項目が継続協議となっている。 P.5 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　ただいま事務局から説明のあった４項目については、次期の議会運営委員会に引き継ぐものとし、引き続き調整を進めてもらいたいと思うが、いいか。－－ 確認がされたので、検討課題については、次期の議会運営委員会に引き継ぐものとする。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.5 令和６年相模原市議会定例会第１回臨時会議の予定について △令和６年相模原市議会定例会第１回臨時会議の予定について P.5 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　令和６年相模原市議会定例会第１回臨時会議の予定についてを議題とする。 事務局から説明させる。 議会局次長。 P.5 坪井議会局次長兼政策調査課長 ◎坪井議会局次長兼政策調査課長　令和６年相模原市議会定例会第１回臨時会議の予定について説明する。 常任委員会及び議会運営委員会の委員について、任期満了に伴う選任を行う必要があることから、令和６年５月２０日月曜日の１日で会議の開催をお願いする。なお、第１回臨時会議に先立ち、令和６年５月１３日月曜日午前９時３０分から議会運営委員会の開催をお願いする。 P.5 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　ただいまの説明に対して、発言があったらお願いする。－－ 確認がされたので、事務局の説明のとおり決定する。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.6 その他 △その他 P.6 渡部俊明委員長 ○渡部俊明委員長　その他だが、何か発言があったらお願いする。－－ ないので、次回の議会運営委員会は、５月１３日午前９時３０分より開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午前１０時２３分　閉会