【議運】平成26年 1月 議会運営委員会 01月14日-01号

相模原市 平成26年 1月 議会運営委員会 01月14日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２６年１月１４日（火） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２６年１月１４日 開　会 午前９時３０分 閉　会 午前９時５６分 出席者 委員 △ 栄裕明  大崎秀治  寺田弘子  中村知成  松永千賀子　　○ 沼倉孝太  阿部善博  小池義和  小林正明 議員 議長　須　田　　　毅　　副議長　関　山　由紀江 オブザーバー　市　川　　　圭　　小　林　倫　明 大　槻　　　研 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 川上議会局長　西原同局次長兼議会総務課長　小宮議事課長 篠﨑同課担当課長　川端同課副主幹　竹下同課主査 横尾同課主査　小峰政策調査課長 協議事項 会派構成について 議会運営委員会委員の構成について 議席について 常任委員会委員の構成について 特別委員会委員の構成について 附属機関等の委員について 広報部会委員の構成について その他 傍聴者 あり 署名 委員長　　沼　倉　孝　太 午前９時３０分　開会 ○沼倉孝太委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は９名で定足数に達している。 本日は、１月１日付で、みんなのクラブより会派構成等変更届が提出されたので、議会運営委員会を開会させてもらった。 これより審査に入る。 ◇○◇ 会派構成について ○沼倉孝太委員長　会派構成についてを議題とする。 事務局より説明させる。 議事課長。 ○小宮議事課長　会派構成について、説明させてもらう。お手元の資料１をごらんいただきたい。 １月１日付で、大槻議員がみんなのクラブを退会し、無所属議員となり、みんなのクラブは２名、無所属議員は大槻議員を含めて３名となった。確認をお願いする。 ○沼倉孝太委員長　ただいま事務局から説明があったが、内容について、いいか。─ 確認がなされたので、本件を終わる。 ◇○◇ 議会運営委員会委員の構成について ○沼倉孝太委員長　議会運営委員会委員の構成についてを議題とする。 事務局から説明させる。 議事課長。 ○小宮議事課長　資料２をごらんいただきたい。 みんなのクラブは構成員が２名となり、議運に委員を選出できる３名以上の会派でなくなったため、定数１０で按分し直すと、新政クラブが１名増員で、３名から４名となる。この件について、協議、確認をお願いしたい。 ○沼倉孝太委員長　ただいま事務局から説明があったが、内容等について、質疑、意見等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○阿部善博委員　人数の変更は、機械的なものなので了解しているが、私どもの会派では、５月臨時会のときに、１年間を見越して、与えられた役割をきちっと務めていけるようにということで委員を選出してきた。本来なら、きちっと委員を出して務めさせてもらうところだが、想定外の事態なので、５月までは欠員ということで、これまでどおり、議運には３名出させてもらう形でお願いしたいと思う。 ○沼倉孝太委員長　ただいま新政クラブより、５月までは１名欠員のままとしたい旨の意見があったが、いかがか。─ 異議ないので、議会運営委員会委員の定数については、５月までは１名欠員のままと決定する。 ◇○◇ 議席について 常任委員会委員の構成について 特別委員会委員の構成について 附属機関等の委員について ○沼倉孝太委員長　議席についてから附属機関等の委員についてまでの４件を一括議題とする。 事務局から説明させる。 議事課長。 ○小宮議事課長　資料３をごらんいただきたい。現状、７番が大槻議員の議席となっているが、議席を変更するかどうか、協議をお願いしたい。 資料４は常任委員会委員一覧だが、５月の人事に係る協議で、現在、民生委員会副委員長職に小林倫明議員がついているが、みんなのクラブが２名になったことにより、議運に委員を出せなくなった。その取り扱いについて、確認をお願いする。 資料５は特別委員会委員一覧だが、基地対策、交通問題、水源地域対策、防災特別委員会は、正副議長を除く全議員に入ってもらっている。太枠の大都市制度に関する特別委員会と議会基本条例に関する特別委員会は、会派按分によって委員を選出している。みんなのクラブを２名で按分し直すと、議会基本条例に関する特別委員会は、みんなのクラブから１名選出となり、現行と変わらない扱いになる。大都市制度に関する特別委員会は、大槻議員から辞任届が出ているので、後任の選出について、確認してもらう必要がある。 資料６は、議会選出附属機関委員一覧、議会選出協議会委員、役員等一覧である。上段の民生委員推薦会から表彰審査委員会まで、１０名で按分し直すと、新政クラブが３名から４名、みんなのクラブは１名からゼロになる。なお、表彰審査委員会の須田議員と関山議員については、正副議長の当て職ということである。下段の米軍基地返還促進等市民協議会と公共交通整備促進協議会を合わせて２１名で按分し直すと、新政クラブが８名、みんなのクラブが１名、無所属議員がゼロとなる。なお、この件については、昨年９月の落合議員の逝去に係る議運の協議の中で、現行どおり、新政クラブが７名、無所属議員が１名という確認がなされている。今回、大槻議員が無所属になったことによる取り扱いについて、協議をしてもらいたい。 ○沼倉孝太委員長　初めに、議席について協議したいと思う。意見等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○寺田弘子委員　大槻議員の席は空席の隣であり、最前列ということで、現状のままで支障はないと思うが、大槻議員とみんなのクラブの意向確認をお願いする。 ○沼倉孝太委員長　大槻議員がオブザーバーとして出席しているが、いかがか。 ○大槻　研議員　　　今のままでも結構だが、私はどうこう言える立場ではないので、お任せしたいと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、意向を確認したが、大槻議員からは、現状のままでもいいということであった。新政クラブからもそのような提案があったが、皆さん、どのように考えるか。（「みんなのクラブの意向はいかがか」と呼ぶ者あり）みんなのクラブの小林倫明議員、いかがか。 ○小林倫明議員　本日は、我が会派の件で協議してもらい、申しわけなく思うと同時に、大変感謝している。お許しいただけるなら、現状のままでお願いできればと思う。 ○沼倉孝太委員長　大槻議員とみんなのクラブの小林倫明議員は、現状のままでということだが、いいか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○沼倉孝太委員長　それでは、本会議場の議席については、現状のままとすることで確認がなされた。 また、第３委員会室で開催する全員協議会等の座席についても、現状のままとしたいと思うが、いいか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○沼倉孝太委員長　確認がなされたので、第３委員会室の座席についても、現状のままとすることで決定する。 次に、常任委員会委員の構成について、意見等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○寺田弘子委員　この件についても、大槻議員とみんなのクラブの意向を伺いたい。 ○沼倉孝太委員長　みんなのクラブの小林倫明議員。 ○小林倫明議員　恐らく、関係するのは私の民生委員会副委員長職の件と思う。会派按分から考えて、私が希望を言える立場かどうかよくわからないが、希望としては、次の人事のときまで務めさせてもらえればと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、みんなのクラブの小林倫明議員から発言があったが、この件について、どのように取り扱うか。 新政クラブ。 ○寺田弘子委員　３名いる市民連合が役職をとっていないという現状もあるが、２名のみんなのクラブが副委員長職についていることについて、私どもとしては、現状のままでも構わないのではないかという意見もあるので、他の会派の意見を聞かせてもらいたい。 ○沼倉孝太委員長　他の会派の皆さんの意見をという話があったので、各会派に確認していく。 公明党、いかがか。 ○大崎秀治委員　公明党としては、去年の５月臨時会で、さまざまな役職を長時間かけて協議して、決定した経緯がある中で、現状でいいと思うが、全員が納得できるような形にすることが大事と思っている。 ○沼倉孝太委員長　民主・新無所属の会、いかがか。 ○中村知成委員　我々も、現状のままでいいと考えている。 ○沼倉孝太委員長　颯爽の会、いかがか。 ○小池義和委員　残りの任期を考えたら、現状のままでいいと思う。 ○沼倉孝太委員長　日本共産党、いかがか。 ○松永千賀子委員　私どもも、しばらくすると５月臨時会議となる中で、ここで合意できれば、現状のままで構わない。 ○沼倉孝太委員長　市民連合、いかがか。 ○小林正明委員　同意見である。 ○沼倉孝太委員長　今、常任委員会の副委員長職について、皆さんの意見を伺ったが、現状のままということで一致したので、そのように取り扱わせてもらう。 次に、特別委員会委員の構成について、意見等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○阿部善博委員　大都市制度に関する特別委員会は、もともと、定数を決めたときに、２名で会派を組んでいる皆さんも議論に参加できるようにということで１３名にした経緯がある。そうした議論を踏まえると、大槻議員が辞任し、２名会派となったみんなのクラブから、１名選出してもらえればと思う。 議会基本条例に関する特別委員会は、今回、みんなのクラブは３名から２名になったが、これまでの経緯や議論に加わる形として、按分してもみんなのクラブからということなので、私どもの会派では、引き続き、小林倫明議員に務めてもらえたらいいのではないかと考えている。 ○沼倉孝太委員長　今、新政クラブから意見があったが、ほかの会派の皆さん、いかがか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○沼倉孝太委員長　異議なしということだが、みんなのクラブの小林倫明議員、いかがか。 ○小林倫明議員　大都市制度に関する特別委員会及び議会基本条例に関する特別委員会について、会派構成が変わっても１名ずつ選出させてもらえるということで、ぜひ、引き継がせてもらえればありがたいと思っているが、大都市制度に関する特別委員会の委員について、今、氏名を言ったほうがいいか。 ○沼倉孝太委員長　議会基本条例に関する特別委員会については、按分しても変わらないが、今、大都市制度に関する特別委員会委員の氏名が挙げられるか。（「今でよければ言う」と呼ぶ者あり）では、お願いする。（「栗原大議員を選出させてもらえればと思う」と呼ぶ者あり）今、みんなのクラブの小林倫明議員から、大都市制度に関する特別委員会に参加する委員の氏名を出してもらったが、それも踏まえて、何か発言等はあるか。（「なし」と呼ぶ者あり） では、異議なしということで確認する。 次に、附属機関等の委員について、意見等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○阿部善博委員　新しい按分では、新政クラブが１名増、無所属議員の２名が１名になる。先ほど議運の委員構成でも話したように、新政クラブとしては、議会選出の協議会委員や附属機関委員についても、１年間、しっかりと役割を果たしていこうということで選出させてもらっている。急に委員が変更になるのも、混乱を来すおそれもあるのではないかと考えているので、新政クラブの枠だが、大槻議員がよければ、５月までは今のままでいいのではないかと考えている。 ○沼倉孝太委員長　今、新政クラブから発言があったが、ほかの皆さん、どのように考えているか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○沼倉孝太委員長　異議なしということだが、大槻議員、いかがか。 ○大槻　研議員　　　大変恐縮だが、そのようにさせてもらえたらと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、大槻議員からも、できればそのようにということで確認させてもらったが、みんなのクラブの小林倫明議員はいかがか。 ○小林倫明議員　５月までの間、現状のまま、務めさせてもらえればと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、大槻議員、小林倫明議員から、そのように取り扱ってもらえないかという発言があったが、異議ないか。─ ないようなので、確認させてもらった。 ◇○◇ 広報部会委員の構成について ○沼倉孝太委員長　広報部会委員の構成についてを議題とする。 事務局より説明させる。 政策調査課長。 ○小峰政策調査課長　それでは、広報部会委員の構成について、協議してもらいたい。資料７をごらんいただきたい。 これまでどおり、みんなのクラブから参加してもらうということでいいか、協議してもらいたい。 ○沼倉孝太委員長　今、事務局から説明があったが、意見があるか。 新政クラブ。 ○寺田弘子委員　広報部会は、人数も少なくなってしまうし、ぜひ、みんなのクラブからも出してもらいたいと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、新政クラブから発言があったが、ほかに何か意見があるか。─ みんなのクラブの小林倫明議員、いかがか。 ○小林倫明議員　当会派から１名ということであれば、私が委員とさせてもらえればと思う。 ○沼倉孝太委員長　今、みんなのクラブの小林倫明議員から発言があったが、いいか。─ 異議ないので、そのように確認させてもらう。 ◇○◇ その他 ○沼倉孝太委員長　その他について、何か発言等があったらお願いする。 特にないか。─ 事務局はないか。（「結構である」と呼ぶ者あり） ないようなので、以上でその他を終わる。 次回の議会だよりのための議会運営委員会は、１月２１日午前９時３０分に開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午前９時５６分　閉会