【議運】平成25年 3月 議会運営委員会 03月22日-01号

相模原市 平成25年 3月 議会運営委員会 03月22日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２５年３月２２日（金） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２５年３月２２日 開　会 午後４時２０分 閉　会 午後４時３９分 出席者 委員  小林倫明  大田浩  栄裕明  大崎秀治  小野沢耕一  阿部善博 △ 森繁之　　○ 沼倉孝太  小池義和  小林正明 議員 議長　中　村　昌　治　　副議長　野　元　好　美 オブザーバー　市　川　　　圭　　五十嵐　千　代 臼　井　貴　彦 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 佐藤議会事務局長　河本議事課長　小宮同課担当課長 川端同課副主幹　竹下同課主査　北野同課主査 西原議会総務課長　渋谷政策調査課長　蔦野同課担当課長 川野同課副主幹 協議事項 ６月定例会の招集予定について 議会だよりの編集方針について その他 傍聴者 あり 署名 委員長　　沼　倉　孝　太 午後４時２０分　開会 ○沼倉委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１０名で定足数に達している。 初めに、議長から発言を求められているのでお願いする。 ○中村議長　本日まで１カ月以上の間にわたって、３月定例会、皆様のお力添えのおかげで、無事終了することができた。また、この定例会は、私と野元副議長で臨む最後の定例会だった。長い間、議会運営委員会の委員長、副委員長を初め、議運の委員の皆様にはお世話になった。本当にありがとうございました。おかげで、無事、議長としての職務が終えられた。感謝申し上げる。 それとともに、今定例会で、佐藤局長、河本課長、渋谷課長、事務局のスタッフも、定年ということで、３月いっぱいで新たな人生を歩まれることになった。長い期間にわたって、私どもを初め、議員に、いろいろな部分でお力添えをいただいたことに感謝に申し上げる。また、今後もその経験を生かしてもらって、ご指導いただけたらと思っている。 そうは言ったものの、私ども、まだ５月の中旬まで、議長、副議長としての期間が残っているので、その間も、皆様からお力添えをいただいた中で、円滑な議会運営を進めていきたいと思う。今後も皆様によろしくお願い申し上げて、御礼の挨拶とさせてもらう。 ○沼倉委員長　これより日程に入る。 ◇○◇ ６月定例会の招集予定について ○沼倉委員長　６月定例会の招集予定についてを議題とする。 事務局から説明させる。 事務局長。 ○佐藤議会事務局長　それでは、６月定例会の仮案について説明する。資料１をごらんいただきたい。 ６月定例会は、５月３０日を初日として、６月２８日までの会期３０日である。会議日程については、資料１に示してあるとおり、５月３０日に本会議、６月７日に本会議、これは代表質問・個人質疑で、１０日が予備日になっている。１１、１２、１３、１４、１７日と各常任委員会である。２５、２６、２７日が一般質問、２８日が最終日で、議案等の議決ということになる。備考欄には、５月３１日は代表質問・個人質疑、６月１８日は一般質問通告期限となっている。欄外にあるように、５月２４日に６月定例会のための議会運営委員会の開催をお願いしたいと考えている。 ○沼倉委員長　ただいまの説明に対して、質疑、発言があったらお願いする。─ なければ、本件については以上で終わる。 ◇○◇ 議会だよりの編集方針について ○沼倉委員長　議会だよりの編集方針についてだが、昨日の議運において、持ち帰り協議することとなっていたので、初めに、昨日の資料３－１、３－２について、各会派の意見を伺いたい。 新政クラブ。 ○小野沢委員　いろいろ検討した結果、資料３－２でお願いしたいと思う。 ○沼倉委員長　市民連合、保留になっていたが、いかがか。 ○小林（正）委員　別にこだわらないので、この場で決めてもらいたい。 ○沼倉委員長　公明党。 ○栄委員　私どもも、資料３－２で結構である。 ○沼倉委員長　共産党は資料３－１ということだったが、いかがか。 ○大田委員　今回は討論のボリュームも少なかったので、資料３－２でいい。 ○沼倉委員長　皆さんの意見が統一できたので、資料３－２ということで決定させてもらう。 次に、昨日、新政クラブから提案のあった１面の取り扱いについてだが、初めに、資料について、事務局より説明させる。 政策調査課長。 ○渋谷政策調査課長　それでは、資料２－１と２－２をごらんいただきたい。 まず、資料２－１だが、現行の編集方針に沿ったところで、写真を少し小さくして、タイトルを右端につけるということだが、タイトルのつけ方については、現行どおりの方針でいった場合を想定して載っている。右下に「自殺対策基本条例を制定」ということで、その見出しの中にはなく、特出しとして下段に入れた場合ということで、資料２－１とさせてもらった。主な概要を書いて、条例文、本文については、７ページをごらんいただきたいという説明をさせてもらう予定である。 資料２－２は、写真を小さくしないで、見出しの中で「自殺対策基本条例を制定」ということで、その場合、リードの中で自殺対策基本条例の制定について少し触れて、中身、条文そのものについては、７ページをごらんくださいというのを最後につけるという案である。 ○沼倉委員長　ただいまの説明に対して、質疑、意見があったらお願いする。 新政クラブ。 ○小野沢委員　前回、私から提案させてもらった関係で、先に発言させてもらうが、我が会派としては、資料２－２のほうで進めてもらえればと思う。 ○沼倉委員長　ほかに何か発言があるか。 民主・新無所属の会。 ○小池委員　１点確認だが、今回の議会だよりに載せる写真はどんなものを予定しているのか。 ○沼倉委員長　政策調査課長。 ○渋谷政策調査課長　どういった写真を載せるかについては、まだ検討に入っていないが、事務局の案としては、緑区役所が設置されるので、そちらの建物もしくは窓口等の写真をという腹案は持っている。 ○沼倉委員長　民主・新無所属の会。 ○小池委員　写真の内容によっての見ばえとか、いろいろ考えたいと思ったが、レイアウト上、やっぱり、資料２－２のほうがすっきりしている感じがあるので、私どもも資料２－２で結構である。 ○沼倉委員長　公明党。 ○栄委員　資料２－２で結構である。 ○沼倉委員長　共産党、いかがか。 ○大田委員　資料２－２で結構である。 ○沼倉委員長　市民連合、いかがか。 ○小林（正）委員　同意見である。 ○沼倉委員長　みんなのクラブ。 ○小林（倫）委員　資料２－２で結構である。 ○沼倉委員長　それでは、この件に関しては、皆さん、意見が統一したので、資料２－２ということで確認をさせてもらう。 ◇○◇ その他 ○沼倉委員長　その他を議題とする。 発言等があったらお願いする。 新政クラブ。 ○阿部善博委員　２月２８日に行われた全協の終了後だが、第３委員会室で、大きい声を上げて、傍聴されていた方と意見をぶつけたということで、本人から、委員会室で傍聴者が帰られる前に大きい声を出したことで、けげんな思いをされた議員も中にはいるのではないかということで、本来あるべきことではないので、今後そういうことがないように努めるという趣旨の発言があったので、伝えさせてもらう。御存じない方もいると思うが、大変迷惑をかけた。 ○沼倉委員長　そのほか、何か発言があったらお願いする。 公明党。 ○栄委員　意見というか報告だが、今回、いわゆる通告にない部分の質問があったように思えた。しっかり通告に載せれば問題ないが、通告にないものは質問できないというルールなので、そこは守ってもらうということを各会派の皆さんで再徹底してもらえればと思う。 ○沼倉委員長　今、公明党から発言があったが、各委員、自分の会派に戻って、そういったことを確認しながら、もう１回、そのルールを徹底してもらうようにお願いする。 ほかに何か発言があったらお願いする。 市民連合。 ○小林（正）委員　５月臨時会の関係で、本会議最終日の議運のときにということがあったので、事務局で用意されていればお願いする。 ○沼倉委員長　議事課長。 ○河本議事課長　前回の議運でも申し上げたかと思うが、一応、種々の前後の日程の関係で、５月２１日が想定されるかと思う。あと、その関係の議運だが、通常であれば、応答日ということになるので１週間前、具体的にいうと、５月１４日ぐらいかと思うが、それに従って判断してもらえればと思う。 ○沼倉委員長　新政クラブ。 ○阿部善博委員　５月２１日に臨時会、そのための議会運営委員会は、今回、議長の人事の話もあるので、時間をとらせてもらいたいということで、新政クラブは、５月１３日月曜日からお願いしたいと思う。 ○沼倉委員長　ほかに何か発言があるか。─ 今、新政クラブから、具体的に１３日という話が出たが、ほかにないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○沼倉委員長　事務局、それで対応できるか。（「はい」と呼ぶ者あり）事務局のほうも準備できるということで、５月１３日午前９時３０分ということでお願いする。 ほかに何か発言があったらお願いする。 みんなのクラブ。 ○小林（倫）委員　細かい話で恐縮だが、今回、初めて質問席が設置されて、質問に立つとき、椅子が回ってしまって、格好悪いといっては何だが、もし何か善処できる方法があれば─今、皆さんが座っている椅子は、自動的に正面を向くようになっていると思うが、できるのであれば何か検討してもらいたいということと、あと、我が会派の私より背の低い議員から、マイクがちょっと遠いという意見があって、多分、テーブルの幅のために、このようにもってこなければいけないので、それで短く感じるのではないかと思うが、もし、長くできるとか、演壇はマイクが２本ついているが、もっとうまく集音できる方法があれば、それも検討してもらえればと思う。 ○沼倉委員長　議事課長。 ○河本議事課長　今回、質問に入る前に、質問者の方には、椅子が回ってしまうので、なるべく前のほうに向けるような形で協力をお願いしますということで、皆さん、やってもらって、申しわけなかった。根本的には椅子が回らないようにすればいいので、その辺、またこれから調査して、何らかの形で対応させてもらえればと思う。あと、マイクの関係も遠いということだったので、下を底上げするような方法とかを含めて、対応を考えたいと思う。 ○沼倉委員長　ほかに何か発言があったらお願いする。 民主・新無所属の会。 ○森委員　昨日の議運でペンディングになっていたモニターの件だが、きょう、模造紙で大きさがわかるように事務局に用意させているので、議運が終わる前に、ここで見てもらいたいと思う。こんな感じになる。（「これが７０インチか」と呼ぶ者あり）７０インチである。 ○沼倉委員長　その紙の大きさということでいいのだろう。 ○北野議事課主査　そうである。ワイド画面なので、今設定されている映像は４対３になっているので、こことあちら側が黒くなってしまう。 ○沼倉委員長　要するに、アナログとデジタルの違いだ。（「そうである」と呼ぶ者あり） ほかに何か発言があるか。─ ないようなので、以上でその他を終わる。 次回の議会だよりのための議会運営委員会は、４月１７日午前９時３０分から開会する。 以上で議会運営委員会を閉会する。 午後４時３９分　閉会