【会議全体】平成24年 9月 定例会 09月25日-04号

全文 会議録の複製　そのまま・発言ごとに区切り（区切りは原文の発言者表示による）

1. …（103 発言を省略。全文で読む）
2. #104 1番(市川圭議員)
   それでは、3問目を行います。 まず、公会計についてですが、私は公会計において資産管理が大変重要であると認識しております。そして、その資産に対する減価償却を見ながら、更新投資に備えた基金を積み立てていくことがこれから大事なのではないでしょうか。現金主義の考え方ですと、設備を更新するまで、その費用が計上されないので、結局、借金をして更新をするということになってしまいます。これからの少子高齢化社会の中で、この発想では先行きが全く見えなくなります。そういった観点からか、基準モデルに切りかえる自治体がふえておりますが、本市における基準モデルへの評価、課題をお伺いいたします。 次に、更新投資についてですが、こうした施設の一元管理について、選択肢の一つに入っているということは承知いたしました。これら更新投資の把握は、財政全体を把握するための一つの大きな要素です。この設備に対する更新投資や、そのほかの要素を把握し、そして予測することが中長期の健全な財政運営にとって大事になってくるわけです。先ほど答弁の中で、公会計を意識したという言葉がありました。言葉どおり、減価償却費や修繕、保全計画など、発生主義的な要素を加味していただきたいと思います。例えば、今後１０年、２０年先の財政シミュレーションをし、目標値を立てることによって年次の評価ができるようになります。それにより、若い世代が安心して暮らせる中長期を見越した本当の財政というものがわかるのではないでしょうか。ぜひとも将来を見据えた設備の維持、管理、更新や財政運営をしていただくことを強く要望いたします。 次に、補助金についてですが、積算の根拠であっても時限的な理由で現存しなくなってしまうことに、まず大きな懸念を感じてしまいます。全ての補助金につきまして、その決定や改定に当たりまして、補助事業の成果、実績を検証し、政策目的との整合や補助金額の妥当性、積算根拠を明確にしておくことが大変重要であると考えております。施策の推進に当たりましては、こうした視点を持ってしっかりと取り組まれるよう要望をいたします。 次に、区民会議、まちづくり会議についてですが、フェイスブックなどＩＣＴの活用に前向きな御答弁をいただきありがとうございました。現在、さまざまな自治体で議員定数の削減を望む市民の声を聞く中で、私はこうして多くの市民の声が届く仕組みを確立していくことが大事であると思っております。本市においても、現在の議員の中でも、複数の方が議員定数の削減に言及されて当選されていると認識しております。また、それが民意であるのであろうと捉えております。その一方で、それにより市民の声が届きにくくなってはいけません。私も議員定数の見直しを訴えて当選した議員として、議員定数の削減をしても、市民の声を拾い上げることができる仕組みを今後も考えてまいりたいと思います。行政の皆様におかれましても、市民の声を広く拾い上げられるよう、日々邁進していただくようお願いいたします。 次に、職員への決定事項の伝達方法についてですが、この伝達力の強さこそが組織として一体感を持つための基盤となります。人間力の高い職員を多く育成していただくことで、職員の市民に対しての対応が正確で熱意ある対応になっていくと考えておりますので、今後もさらなる育成をお願いいたします。 次に、住民票のコンビニ交付についてですが、さがみはらカードが２６万枚に達したのに対し、コンビニ交付で使える住基カードが３万枚の発行にとどまっていることを考えると、確かにマイナンバー制度の動向を見ながら、より効率的にシフトしていくことを考えなければいけないと思います。この件はまたマイナンバー制度の動向を見ながら議論させていただきたいと思います。 以上です。ありがとうございました。 P.213 野元好美副議長
3. …（あと 59 発言。全文で読む）