【委員会質疑】平成23年 1月 総務委員会 01月18日-01号

相模原市 平成23年 1月 総務委員会 01月18日-01号 ○大神田委員長　議案第１号平成２２年度相模原市一般会計補正予算の本委員会所管部分を議題とする。 提出者の提案理由の説明を求める。 〔原財務部長、白井市民部長説明〕 ○大神田委員長　これより質疑を行う。 ○阿部善博委員　３４ページの歳出、国際交流費の国際交流事業、国際交流ラウンジ事業ということで計上されているが、定住外国人の生活支援ということであれば、こうした時期に補正でというよりも、むしろ計画的に、通常の予算の中できちっと手当てされるべきではないかと感じるが、その考え方を確認したい。 ○小俣渉外課長　私ども、この中で行おうと思っている事業だが、現在、市民の生活に密着している暮らしのガイドを作成しているが、その外国語版を作成する予定で考えている。実際、現在、８言語あり、２言語ずつ、ローテーションで４カ年かけて変更しようという当初の計画だった。今年度は、政令市になったことから、外国人登録の多い中国語版、韓国・朝鮮語版、一般的に使われているアメリカの英語版を２０年度当初予算で計上することによって、ある程度の方々が賄えるだろうという計画を持っていたが、今回、幸いにも国からこのような経費が使えるということで、残りの５カ国語にさらにベトナム語を追加して、６カ国語で、外国人登録の約９割の方を賄えるくらしのガイドを進めていこうということで、お金のない中、計画的にやってきたところだが、今回、こういう費用が出るということで、活用させてもらいたいという次第である。 ○阿部善博委員　くらしのガイドについてはわかったが、定住外国人の方、ラウンジに登録者が１万人ぐらいいるという話だったかと思うが、具体的に、くらしのガイドというのは、生活情報の案内とか、どこにどういう情報があるとか、施設の案内とかラウンジの紹介が中心だと思うが、その他、具体的に、外国人ゆえに困っている部分というのがあるが、市はそのあたりをどのように考えているのか、改めて確認させてもらう。 ○小俣渉外課長　確かに、ラウンジには、昨年度の決算、２１年度実績で言うと、おおむね１万６，０００名の方に来場してもらっている。日本人も大勢来ているが、さまざまな相談業務を行っている。その中で多いのが、日本語の学習問題、就労などの情報収集の問題等、苦労しているという話を聞いている。そのために、本市では、国際交流ラウンジで、民間のボランティアの方々の力を活用して日本語の教室を行ってもらったり、ボランティアの方々を中心に相談業務をしてもらって、就労の情報をどこで収集したらいいかとか、そういうきめ細やかな活動をしているところである。今後も民間の方々、市民の方々としっかり手を携えて、外国人の方が住みやすい環境づくりに努めていきたいと思っている。 ○阿部善博委員　民間のボランティアの力を活用したり、これまでさまざまな形で支援策を打っている中で、外国人というくくりで情報提供を一元化するとか、人が集まる場、交流する場としての国際交流ラウンジを設置してきたという経緯は承知しているが、その中で、聞いてみると、平時はいいが、例えば、ここで大きい地震が来るとか、何か災害が起きたときに、当然、日本語がわからない方もおられるということなので─また、英語だけでいいとか、スペイン語だけでいいとか、中国語だけでいいというわけではないと思うが、多言語のさまざまな外国の方が来られているという部分で、さまざまな案内とか、どういうふうに避難したらいいのかとか、その辺の対策が求められているところだと思うが、この考えはどうなっているのか。 ○小俣渉外課長　現在、災害に対して、市のつくっている災害の基本計画の中で、ラウンジもその中に加えさせてもらっている。外国語のできるボランティアの方々をその場に確保して、もし災害があった際、ラウンジに来られる方に来ていただいて、その方々と手を携えて、外国人の方の問い合わせの対応に当たっていこうということで、毎年、防災訓練のときに、ラウンジのボランティアの方にも参加していただいて、外国人のための避難訓練とか問い合わせ訓練、あわせてしている。そこがしっかり担保されるよう、これからも見直すべきことは見直しながら進めていきたいと思っている。