【議運】平成20年 12月 議会運営委員会 12月20日-01号

相模原市 平成20年 12月 議会運営委員会 12月20日-01号 議会運営委員会 日　時：平成２０年１２月２０日（土） 相模原市議会 議会運営委員会会議録 平成２０年１２月２０日 開　会 午前３時５５分 閉　会 午前４時０７分 出席者 委員  eq \o\ad(加藤明徳,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(森　　　繁　之,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(東　條　恵美子,　　　　　　　) △ eq \o\ad(米山定克,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(阿部善博,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(中村昌治,　　　　　　　)  eq \o\ad(小池義和,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(大沢洋子,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(久保田　隼　夫,　　　　　　　) ○ eq \o\ad(岸浪孝志,　　　　　　　)　　　 eq \o\ad(藤井克彦,　　　　　　　) 議員 議長　稲　垣　　　稔　　副議長　大　上　和　夫 欠席者 な　　　し 説 明 の た め の 出 席 者 な　　　し 事務局 職　員 今田議会事務局長　佐藤議事調査課長 河本同課議事班担当課長　佐藤同課同班主幹 今村同課同班主幹　小宮同課同班主幹 中村同課調査班担当課長　田中庶務課長 協議事項 ３月定例会の招集予定について その他 傍聴者 あり 署名 委員長　　岸　浪　孝　志 午前３時５５分　開会 ○岸浪委員長　ただいまから議会運営委員会を開会する。 出席委員は１１名で定足数に達している。 お諮りする。本日の委員会傍聴を許可することに異議ないか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○岸浪委員長　異議ないので、これを許可する。 初めに、議長から発言を求められているのでお願いする。 ○稲垣議長　本定例会は、１１月１９日から３１日間の予定で審議を賜るということだったが、議提議案、とりわけ相模原市の政令指定都市の実現に関する意見書等の審議により、多くの方の質疑、討論、活発な議論をもらった関係で、１日延期をした。私も今まで経験したことがないことで、皆様方も、大変お疲れのことだったと思う。おかげさまで、議運の皆さんのその都度その都度の議事運営上の審議、助言、指導をもらい、議案５２件、報告１件、提出案件１件、議提議案３件、すべて審議の終了を見ることができた。ひとえに議運の皆様方のお力添えの賜物である。心から感謝を申し上げ、新しい年が皆様方にとってすばらしい年であることを祈念し、感謝の言葉とする。 ○岸浪委員長　これより日程に入る。 ◇○◇ ３月定例会の招集予定について ○岸浪委員長　３月定例会の仮案について、事務局から説明をお願いする。 事務局長。 ○今田議会事務局長　平成２１年３月定例会会議予定仮案を説明する。 会議予定は、２月１９日から３月２５日までの会期３５日間である。初日が２月１９日本会議、提案説明である。２０日が代表質問・個人質疑の通告期限、午後５時までとなっている。２月２７日、３月２日の２日間で代表質問・個人質疑を行う。３月４日から３月１０日まで、５常任委員会が開かれる。１１日が一般質問通告期限、１９日から２３日、２４日の３日間に一般質問、最後の２５日が委員長報告、討論、採決になる。なお、３月定例会のための議会運営委員会は、２月１３日午前９時３０分からお願いしたい。 ○岸浪委員長　ただいまの説明に対して、質疑、発言があったらお願いする。─ では、今の仮案で、今後、取り組ませてもらう。 ◇○◇ その他 ○岸浪委員長　その他についてを議題とする。 資料２、住民投票条例制定の直接請求について、事務局から説明をお願いする。 議事調査課長。 ○佐藤議事調査課長　住民投票条例の直接請求の関係について、若干説明する。資料２をごらんいただきたい。前回の議運でも若干説明しているので、簡単に説明する。 現在の状況だが、ちょうど真ん中辺にある４．署名簿の提出、１２月１２日に提出されており、現在、署名簿の審査を選挙管理委員会で行っている。この名簿が正式に確定して本請求がされると、８．議会の招集、本請求受理後２０日以内ということになる。この日程がまだ何日になるかは別として、おおむね１月下旬から２月上旬と見込まれる。想定される議会の日程ということで下段に記載しているが、おおむね３日間の本会議が必要になると考えており、１日目が議案の説明、質疑、付託である。ここには特に意見陳述のことは書いていないが、意見陳述をどのような場所でどのようにするかの議決も、１日目にお願いしたい。意見陳述の状況が議決されると、それを陳述人に知らせなければいけないので、２日目は間を１日ぐらいあけてもらうのかなと考えている。２日目が意見陳述と、委員会に付託することになれば、委員会を開催する。３日目は通常の委員会審査報告と採決ということで、２日目から３日目についても若干の日数をあけてもらうような議事日程になるかと考えており、会期としては、おおむね５日から７日程度と想定される。詳細については、具体的に本請求等が出た段階で協議してもらうように準備したいと思っているので、当面、このような日程になるという理解だけをお願いしたい。 ○岸浪委員長　ただいまの説明に対して、質疑、発言があったらお願いする。─ その他の２だが、皆様方も仄聞しているかもしれないが、１２月末、新しい会派届けが出ることが想定されている。本日、議運終了後、代表者会議でその旨の話があると聞いていたが、実はきょう、代表者会議がなくなったので、この件について、いろいろな手続、議席がえも含めて、議運で協議してもらうことになる。この関係については、年明け早々、もう一度、議運を開催するということを念頭に置いてもらえればと思うが、いいか。─ そのほか、皆さんから何か発言があったらお願いする。 民主クラブ。 ○小池委員　お疲れのところ、大変申しわけない。本会議での小林正明議員の討論に関して、私たち民主クラブとして、憤慨していることがある。また改めて提示させてもらうが、討論の中で、特定の個人名を出して、その人への私たちの対応が選挙への影響が心配だというような発言があった。しかも、その方はまだ正式には候補者になっていないわけで、そういう発言があったことに対して、非常に遺憾に思っている。どういう対応をしようかということは、まだ正式に決まっていないが、そのことをぜひ、皆様、承知してもらいたい。 ○岸浪委員長　ほかに。─ ないようなので、次回の議会だよりのための議会運営委員会は１月２１日開会したいと思うが、先ほどの話では、その前段に、議会運営委員会を開会する運びになるかもしれないので、よろしくお願いする。 公明党。 ○加藤委員　今の関係だが、新年早々となると、さまざまな行事があるので、ある程度の目安の日程調整はいいのか。 ○岸浪委員長　実は、代表者会議の動きがあるということだったので、正式にはまだ会派結成届けも出ていないということで、日程を組むのはいかがなものかと思ったが、なるべく早目に、皆様方に連絡したいと思う。ここだけの話で、今の段階でということになれば、予定は出させてもらうが、いかがか。 新政クラブ。 ○中村委員　予定を組みづらいというのもあると思うが、一応、市役所が閉庁している期間はないという形でとらえておいていいのか。 ○岸浪委員長　それはない。 年が明けた第１週目の半ばから後半ぐらいでないと、後々いろいろな仕事が控えているということなので、よろしくお願いしたい。 以上をもって議会運営委員会を閉会する。 午前４時０７分　閉会