【会議全体】令和 8年 3月定例会議 03月24日-07号

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1. #1
   相模原市  令和　８年　　３月定例会議  03月24日－07号 P.401 （名簿） 令和　８年　　３月定例会議 令和７年相模原市議会定例会令和８年３月定例会議会議録　第７号 令和８年３月２４日 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 議事日程 日程１　議案第１４号　相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） 日程２　議案第１５号　相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） 日程３　議案第１６号　相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） 日程４　議案第１７号　相模原市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） 日程５　議案第１８号　議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） 日程６　議案第４０号　包括外部監査契約の締結について（総務委員会審査報告） 日程７　議案第４３号　損害賠償額の決定について（総務委員会審査報告） 日程８　議案第４４号　損害賠償額の決定について（総務委員会審査報告） 日程９　議提議案第２号　映像の力でさがみはらを元気にする条例について（総務委員会審査報告） 日程１０　陳情第３号　新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求めることについて（総務委員会審査報告） 日程１１　議案第２２号　相模原市介護保険条例の一部を改正する条例について（民生委員会審査報告） 日程１２　議案第２３号　相模原市国民健康保険条例の一部を改正する条例について（民生委員会審査報告） 日程１３　議提議案第３号　相模原市ケアラー支援条例について（民生委員会審査報告） 日程１４　陳情第２号　相模原市重度障害者等福祉手当の廃止の保留について（民生委員会審査報告） 日程１５　継続審査の承認について（陳情第１１号排泄課題を抱える障害児者への日常生活用具の認定に関することについて－民生委員会） 日程１６　議案第１９号　相模原市立市民・大学交流センター条例の一部を改正する条例について（市民環境経済委員会審査報告） 日程１７　議案第２０号　相模原市営斎場条例の一部を改正する条例について（市民環境経済委員会審査報告） 日程１８　議案第２１号　相模原市都市公園条例の一部を改正する条例について（市民環境経済委員会審査報告） 日程１９　議案第３８号　工事請負契約について（相模原市文化会館大ホール特定天井等改修工事－市民環境経済委員会審査報告） 日程２０　議案第３９号　工事請負契約の変更について（旧東清掃事業所解体工事－市民環境経済委員会審査報告） 日程２１　議案第４５号　損害賠償額の決定について（市民環境経済委員会審査報告） 日程２２　議案第４６号　指定管理者の指定について（相模原市立北市民健康文化センター－市民環境経済委員会審査報告） 日程２３　議案第４９号　都市公園を設置すべき区域の決定について（市民環境経済委員会審査報告） 日程２４　議提議案第４号　相模原市安全に安心して自転車を利用しようよ条例の一部を改正する条例について（市民環境経済委員会審査報告） 日程２５　議案第２９号　相模原市街づくり活動推進条例の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程２６　議案第３０号　相模原市手数料条例の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程２７　議案第３１号　相模原市市営住宅条例の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程２８　議案第３２号　相模原市建築物における駐車施設の附置に関する条例の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程２９　議案第３３号　相模原市下水道条例等の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程３０　議案第３７号　相模原市火災予防条例の一部を改正する条例について（建設委員会審査報告） 日程３１　議案第４２号　和解について（損害賠償請求事件－建設委員会審査報告） 日程３２　議案第４７号　市道の認定について（建設委員会審査報告） 日程３３　議案第４８号　市道の廃止について（建設委員会審査報告） 日程３４　議案第２４号　相模原市立児童クラブ条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程３５　議案第２５号　相模原市立保育所設置条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程３６　議案第２６号　相模原市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程３７　議案第２７号　相模原市子ども・子育て支援法に基づく過料に関する条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程３８　議案第２８号　相模原市医療費助成条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程３９　議案第３４号　相模原市立学校給食センター条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程４０　議案第４１号　事業契約の変更について（（仮称）北部学校給食センター整備・運営事業－こども文教委員会審査報告） 日程４１　議案第３５号　相模原市学校給食費の管理に関する条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程４２　議案第３６号　相模原市学校職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について（こども文教委員会審査報告） 日程４３　陳情第１号　相模原市こども医療費助成制度の所得制限撤廃の早期実現および移行期における高校生世代への特例措置に関することについて（こども文教委員会審査報告） 日程４４　議案第５１号　令和７年度相模原市一般会計補正予算（第１０号－総務、民生、市民環境経済、建設、こども文教委員会審査報告） 日程４５　議案第５２号　令和７年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号－民生委員会審査報告） 日程４６　議案第５３号　令和７年度相模原市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算（第１号－こども文教委員会審査報告） 日程４７　議案第５４号　令和７年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号－民生委員会審査報告） 日程４８　議案第５５号　令和７年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計補正予算（第１号－建設委員会審査報告） 日程４９　議案第５６号　令和７年度相模原市公共用地先行取得事業特別会計補正予算（第１号－総務委員会審査報告） 日程５０　議案第５７号　令和７年度相模原市公債管理特別会計補正予算（第１号－総務委員会審査報告） 日程５１　議案第２号　令和８年度相模原市一般会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５２　議案第３号　令和８年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５３　議案第４号　令和８年度相模原市介護保険事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５４　議案第５号　令和８年度相模原市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５５　議案第６号　令和８年度相模原市後期高齢者医療事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５６　議案第７号　令和８年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５７　議案第８号　令和８年度相模原市麻溝台・新磯野第一整備地区土地区画整理事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５８　議案第９号　令和８年度相模原市公共用地先行取得事業特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程５９　議案第１０号　令和８年度相模原市財産区特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程６０　議案第１１号　令和８年度相模原市公債管理特別会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程６１　議案第１２号　令和８年度相模原市簡易水道事業会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程６２　議案第１３号　令和８年度相模原市下水道事業会計予算（予算特別委員会審査報告） 日程６３　相模原市各区選挙管理委員の選挙 日程６４　相模原市各区選挙管理委員補充員の選挙 日程６５　報告第２号　専決処分の報告について（相模原市建築審査会条例の一部を改正する条例） 日程６６　報告第３号　専決処分の報告について（損害賠償額の決定） 日程６７　報告第４号　専決処分の報告について（損害賠償額の決定） 日程６８　監査報告８件 日程６９　包括外部監査報告 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 本日の会議に付した事件 議事日程に同じ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 出席議員（４４名） １番　　　　羽生田　学 ２番　　　　今宮ゆうき ３番　　　　谷川ヒロシ ４番　　　　山口　恒 ５番　　　　松浦千鶴子 ６番　　　　保々富美子 ７番　　　　小林たかみち ８番　　　　西田悠人 ９番　　　　務川　慧 １０番　　　　岩井　大 １２番　　　　鈴木晃地 １３番　　　　こさわ隆宏 １４番　　　　三須城太郎 １５番　　　　榎本揚助 １６番　　　　中村忠辰 １７番　　　　萩生田康治 １９番　　　　大八木　聡 ２０番　　　　秋本　仁 ２１番　　　　長谷川くみ子 ２２番　　　　野元好美 ２３番　　　　五十嵐千代 ２４番　　　　仁科なつ美 ２５番　　　　関根雅吾郎 ２６番　　　　石川　達 ２７番　　　　岡本浩三 ２８番　　　　南波秀樹 ２９番　　　　後田博美 ３０番　　　　佐藤尚史 ３１番　　　　渡部俊明 ３２番　　　　大槻和弘 ３３番　　　　古内　明 ３４番　　　　栗原　大 ３５番　　　　桜井はるな ３６番　　　　臼井貴彦 ３７番　　　　大沢洋子 ３８番　　　　森　繁之 ３９番　　　　鈴木秀成 ４０番　　　　西家克己 ４１番　　　　大崎秀治 ４３番　　　　加藤明徳 ４４番　　　　寺田弘子 ４５番　　　　阿部善博 ４６番　　　　中村昌治 ４７番　　　　須田　毅 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 欠席議員（１名） １８番　　　　折笠正治 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 説明のため出席した者 市長　　　　　　　　　　　本村賢太郎 副市長　　　　　　　　　　石井賢之 副市長　　　　　　　　　　奈良浩之 副市長　　　　　　　　　　大川亜沙奈 市長公室長　　　　　　　　片岡聡一 総務局長　　　　　　　　　若林和彦 財政局長　　　　　　　　　杉野孝幸 危機管理局長兼危機管理監　渡邉建太郎 市民局長　　　　　　　　　萱野克彦 健康福祉局長　　　　　　　佐々木純司 こども・若者未来局長　　　伊藤秀俊 環境経済局長　　　　　　　高林正樹 都市建設局長　　　　　　　鈴木延明 都市建設局理事　　　　　　大田康雄 緑区長　　　　　　　　　　椎橋　薫 中央区長　　　　　　　　　高野弘明 南区長　　　　　　　　　　加藤宏美 消防局長　　　　　　　　　三澤　誠 財政部長　　　　　　　　　吉成靖幸 環境部長　　　　　　　　　重田　聡 まづくり推進部長　　　　　廣田信之 土木部長　　　　　　　　　杉浦　篤 警防部長　　　　　　　　　森　泰教 総務法制課長　　　　　　　石沢智洋 教育長　　　　　　　　　　細川　恵 教育局長　　　　　　　　　河崎利之 行政委員会事務局長　　　　藤井一洋 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 事務局職員出席者 議会局長　　　　　　　　　増田美樹夫 議会局次長兼政策調査課長　坪井健次 議会総務課長　　　　　　　秋山香織 議事課長　　　　　　　　　鈴木和夫 速記者　　　　　　　　　　石阪恵美子 (大和速記情報センター) －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前９時３０分　開議 P.405 大槻和弘議長
2. #2 大槻和弘議長
   ただいまから令和7年相模原市議会定例会令和8年3月定例会議第7日目の本会議を開きます。 ただいまの出席議員は４４名で定足数に達しております。 本日、折笠正治議員より欠席の旨通告がありますので、御報告申し上げます。 本日、会議録署名議員であります折笠正治議員が欠席しておりますので、この際、１９番大八木聡議員を追加指名いたします。 本日の議事日程は、お手元に御配付いたしました日程表のとおりであります。 これより日程に入ります。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.405 日程１ △日程１　議案第１４号　相模原市職員定数条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程２ △日程２　議案第１５号　相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程３ △日程３　議案第１６号　相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程４ △日程４　議案第１７号　相模原市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程５ △日程５　議案第１８号　議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程６ △日程６　議案第４０号　包括外部監査契約の締結について（総務委員会審査報告） P.405 日程７ △日程７　議案第４３号　損害賠償額の決定について（総務委員会審査報告） P.405 日程８ △日程８　議案第４４号　損害賠償額の決定について（総務委員会審査報告） P.405 日程９ △日程９　議提議案第２号　映像の力でさがみはらを元気にする条例について（総務委員会審査報告） P.405 日程１０ △日程１０　陳情第３号　新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求めることについて（総務委員会審査報告） P.405 大槻和弘議長
3. …（1 発言を省略。全文で読む）
4. #4 大八木聡総務委員会委員長
   おはようございます。ただいま議題となりました議案第14号外9件について、去る3月2日に総務委員会を開催し、審査いたしましたので、その経過並びに結果について御報告申し上げます。 初めに、議案第１４号相模原市職員定数条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、定数増員に対応し得る見込みと定数充足に向けた強化策が問われたのに対し、３５人学級への移行に伴う教員の確保は大変厳しいものと認識しているが、募集要件の見直しやＳＮＳの活用の充実、受験者のニーズを踏まえた説明会の実施など、より効果的な取組を行うことで、正規教員の確保を行うとともに、学校現場に欠員が生じないよう、休日登録会やペーパーティーチャーセミナーの開催などにより、臨時的任用職員等の確保にも努めていくとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第１４号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第１５号相模原市一般職の給与に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、配偶者に係る扶養手当の月額６，５００円を廃止して、子に係る扶養手当を月額３，０００円増額する理由が問われたのに対し、令和６年の人事院勧告において、国家公務員の配偶者に係る扶養手当を廃止し、子に係る手当を増額することとされ、本市においても、国及び他自治体の状況を鑑みて、同様に改正することとしたものであるとの答弁がありました。 また、行政職給料表２の改正が１年遅れた理由が問われたのに対し、国において、初任給の取扱いの詳細が判明していなかったため、見直しを１年見送ったもので、職員に不利益は生じていないとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第１５号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第１６号相模原市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、道路上の作業に関する特殊勤務手当の対象を拡大する理由が問われたのに対し、道路の維持修繕の作業は主に道路技能員が担っているが、災害時における対応や修繕作業も多く、土木職等の職員も従事していることから、現行の規定では対象とならない道路技能員以外の職員も支給対象とするものであるとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第１６号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第１７号相模原市職員の退職手当に関する条例等の一部を改正する条例についてですが、質疑では、掲示内容の電子化への時期と課題が尋ねられたのに対し、公示送達等は施行日以降にインターネットで閲覧可能とする予定であるが、現時点で告示等の電子化の時期については未定である。インターネットを閲覧できない方への対応と、個人情報の取扱いが課題と認識しているとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第１７号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第１８号議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例の一部を改正する条例についてですが、質疑では、議決が不要となる年間の想定件数が尋ねられたのに対し、今年度の実績に当てはめると、議案になった５件のうち、議決が不要になる６億円未満は１件であるとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第１８号については、出席委員多数の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第４０号包括外部監査契約の締結についてですが、質疑の後、採決を行った結果、議案第４０号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第４３号損害賠償額の決定についてですが、質疑では、契約時点におけるシステム標準化への移行予測の可否が尋ねられたのに対し、本契約の締結は平成２８年で、いわゆる標準化法の成立が令和３年であるため、契約時点において、システムの移行を見込むことは困難であったとの答弁がありました。 また、今後における制度改正や標準化の動向を踏まえたリスク対応に関する契約への反映が問われたのに対し、中途解約に関する条項は規定していたが、精算に係る事項は規定していなかったことから、大規模なシステム特有の複雑さなどの点を、契約の時点において明確にすることを検討していかなければならないと考えているとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第４３号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議案第４４号損害賠償額の決定についてですが、質疑では、公用車を運転する際に優先すべき点が問われたのに対し、交通法規の遵守や安全運転の徹底が第一で、これまでも公用車の安全な運転に努めてきたが、今回の事案も踏まえ、引き続き、安全運転の研修などにも力を入れ、交通事故防止に向けた取組を徹底していきたいとの答弁がありました。 採決を行った結果、議案第４４号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、議提議案第２号映像の力でさがみはらを元気にする条例についてですが、質疑では、条例を制定する意図と期待される効果が問われたのに対し、現在、本市では公共施設を中心に様々な映像作品の撮影が行われており、こうした現状を好機と捉え、引き続き、より多くの撮影ロケ地として選ばれ、市の魅力が市内外に広く発信されることを目指すとともに、公共施設だけでなく、市内事業者や市民などの協力を得ることや、全市を挙げて映像を活用したまちづくりに積極的に取り組む姿勢を明確に示すため、条例制定を目指すものである。効果としては、本市が映像作品の撮影地となることによる地域経済の活性化や、映像作品として自分のまちが発信されることによるシビックプライドの醸成を期待しているとの答弁がありました。 採決を行った結果、議提議案第２号については、出席委員総員の賛成により可決すべきものであると決しました。 次に、陳情第３号新宿区において顕在化した事例を受けて、政党機関紙の庁舎内勧誘行為に関する早期の実態把握と再発防止を求めることについてですが、質疑の後、採決を行った結果、陳情第３号については、賛成する者がなく、不採択とすべきものであると決しました。 以上で、総務委員会の審査報告を終わります。 P.407 大槻和弘議長
5. …（2 発言を省略。全文で読む）
6. #7 大槻和弘議長
   賛成多数。 よって、議案第１８号は原案のとおり可決されました。 ただいま議題となっております議案第４０号包括外部監査契約の締結について、議案第４３号損害賠償額の決定について、議案第４４号損害賠償額の決定について、議提議案第２号映像の力でさがみはらを元気にする条例について、以上４件は委員長報告は可決であります。本件を委員長報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。 〔賛成する者あり〕 P.408 大槻和弘議長
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