【会議全体】平成17年 12月 定例会 11月21日-01号

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1. …（42 発言を省略。全文で読む）
2. #43 石井秀夫選挙管理委員会事務局長
   議案集378ページをごらんいただきたいと存じます。議案第214号相模原市議会議員及び相模原市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例につきましては、津久井町及び相模湖町の編入に伴い、両町の選挙区で実施される相模原市議会議員の増員選挙及び一般選挙の際の選挙運動用ポスターの作成に要する公費負担についての読みかえ規定を追加いたしたく提案するものでございまして、平成18年3月20日から施行いたすものでございます。 以上で、議案第２１４号の説明を終わらせていただきます。よろしく御決定いただきますようお願い申し上げます。 P.67 今井満議長
3. …（31 発言を省略。全文で読む）
4. #75 山中学財務部長
   議案第252号平成17年度相模原市一般会計補正予算第5号及び特別会計補正予算5件につきまして、御説明申し上げます。補正予算書の3ページをお開きいただきたいと存じます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ１５億６００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を１，６８６億４，９００万円とするものでございます。 第２条の継続費補正から第５条の地方債補正につきましては、表によりまして御説明申し上げます。７ページをごらんいただきたいと存じます。 第２表継続費補正でございますが、項１０児童福祉費の相模原保育園建替事業につきまして、新たに、３億１，１００万円を設定するものでございます。 ８ページをごらんいただきたいと存じます。第３表繰越明許費でございますが、項２０公園費の相模原麻溝公園整備事業につきましては、相模原麻溝公園競技場の整備工事の年度内完成が見込めないため、繰越明許費の設定をお願いするものでございます。次の項２０社会教育費の旧南文化センター活用経費につきましては、旧南文化センターのアスベスト除去工事の実施が必要となったため、工期の延長等を行うことにより年度内完成が見込めないため、繰越明許費の設定をお願いするものでございます。 ９ページをごらんいただきたいと存じます。第４表債務負担行為補正でございますが、相模原市土地開発公社の事業資金融資に対する債務保証につきましては、合併に伴い、津久井町、相模湖町の開発公社が保有している土地を相模原市土地開発公社が取得するに当たり、市が債務保証を行うものでございまして、３億１，６００万円を増額し、その限度額の合計を９１億６，６００万円及びこの利子とするものでございます。次に、相模原市土地開発公社先行取得公共用地購入事業につきましては、土地開発公社の先行取得公共用地の買い戻しについて債務負担行為を設定するものでございまして、ただいまの事業資金融資に対する債務保証と同様の内容につきまして、３億１，６００万円を増額し、その限度額の合計を９１億６，６００万円及びこの利子とするものでございます。 １０ページをごらんいただきたいと存じます。第５表地方債補正でございますが、１億３，１００万円を減額し、限度額を１３８億５，２７０万円に変更をお願いするものでございます。民生債の保育所整備費につきましては、相模原保育園建替事業を継続費に変更することに伴い、当初予算に計上した平成１７年度事業に係る限度額を減額するものでございます。次に、土木債の公園整備費につきましては、相模原麻溝公園整備事業における競技場土地改良工事の実施に伴い、計上するものでございます。次の住宅建設費につきましては、市営住宅ストック総合改善事業及び市営住宅維持補修費において実施する改修工事に伴い、計上するものでございます。 以下、各項目につきましては、説明書により御説明申し上げます。２４ページをごらんいただきたいと存じます。 歳入につきまして御説明申し上げます。 款５市税でございますが、項５市民税につきまして、５億７，０４０万円の増収を見込み、追加計上するものでございます。 次に、款５５国庫支出金につきましては、６，６３９万円の追加でございます。項５国庫負担金のうち、目５民生費国庫負担金につきましては、児童手当、特例給付の支給対象児童数の増加に伴い、追加計上するものでございます。目１０衛生費国庫負担金につきましては、合併に伴う成人保健事業実施に伴い、新たに追加計上するものでございます。項１０国庫補助金のうち、目１０民生費国庫補助金につきましては、児童福祉費補助金において、国庫補助金の減額及び交付金の増額を行うものでございます。目３５土木費国庫補助金につきましては、市道新戸相武台道路改良事業の実施及び市営住宅ストック総合改善事業、市営住宅維持補修費において実施する改修工事に伴い、計上するものでございます。 次に、款６０県支出金でございますが、８億２，４４５万円の追加でございます。項５県負担金のうち、目５民生費県負担金につきましては、児童手当、特例給付の支給対象児童数の増加に伴い、追加計上するものでございます。２６ページをごらんいただきたいと存じます。目１０衛生費県負担金につきましては、合併に伴う成人保健事業実施に伴い、追加計上するものでございます。項１０県補助金のうち、目５総務費県補助金につきましては、市町村合併特例交付金を新たに計上するものでございます。 次に、款６５財産収入でございますが、２，８７４万円の増額でございます。目１５不動産売払収入につきましては、土地売払収入を新たに計上するものでございます。 次に、款８５諸収入でございますが、１億４，７００万円を追加計上するものでございます。目１５雑入につきましては、津久井郡広域行政組合の解散に伴う事務承継資金を新たに計上するものでございます。 次に、款９０市債につきましては、１億３，１００万円の減額でございまして、先ほどの第５表の地方債補正で御説明いたしました内容と同様でございます。 以上で、歳入についての説明を終わらせていただきます。 引き続き、歳出につきまして御説明申し上げます。３２ページをごらんいただきたいと存じます。 款５議会費でございますが、６０５万円の追加でございます。目５議会費につきまして、職員給与費及び議員報酬等経費を追加計上するものでございます。なお、人件費につきましては、各項目にわたり計上してございますので、総括的に御説明申し上げます。６２ページをごらんいただきたいと存じます。 特別職についてでございますが、給与費明細書の表の下段の比較欄にございますように、期末手当の支給率改定に伴い、２５９万円を増額するものでございます。次に、６４ページの一般職につきましては、上段の表の比較欄にございますように、給料につきましては２億１，６７８万円を減額し、職員手当につきましては１億８，６０８万円を増額し、共済費につきましては１，０６４万円を減額いたしまして、合計で４，１３４万円を減額するものでございます。主な内容といたしましては、給与改定及び職員数の変動等に伴う減額分のほか、津久井郡広域行政組合解散による引き継ぎ職員分の増加分及び合併事務等に係る時間外勤務手当の増加に伴う増額でございます。以下、各費目ごとの人件費につきましては、説明を割愛させていただきたいと存じます。 恐れ入りますが、３２ページへお戻りいただきたいと存じます。款１０総務費でございますが、９億４，９４８万円の追加でございます。目５一般管理費につきましては、合併準備費として、庁用自動車の表示改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。目１０人事管理費につきましては、合併準備費として、職員の身分証明書、記章等の購入に要する経費、一般事務費として、職員総合情報システムの改修に要する経費を新たに計上するものでございます。目２５文書費につきましては、合併準備費として、統合文書管理システムの改修や、公印、受付印等の購入に要する経費を新たに計上するものでございます。目３０広報費につきましては、合併準備費として２町の情報を含めた市のホームページを作成するための経費、合併記念事業として、広報さがみはらの号外の発行及び新聞広告による広報に要する経費を新たに計上するものでございます。次に、３４ページをごらんいただきたいと存じます。目４０財政管理費につきましては、合併準備費として、２町への財務会計システムの整備に要する経費を追加計上するものでございます。目４５会計管理費につきましては、合併準備費として、口座振替依頼書の印刷に要する経費を新たに計上するものでございます。目５０財産管理費につきましては、合併準備費として、市の旗や総合事務所の案内看板の設置及び市議会議員増員に伴う議場の改修に要する経費を新たに計上するものでございます。目５５企画費につきましては、合併記念事業として、合併記念式典に要する経費を新たに計上するものでございます。また、合併特例交付金基金積立金として、相模原市・津久井町・相模湖町合併特例交付金基金の設置に当たり、同基金に積み立てるものでございます。目７５情報システム費につきましては、合併準備費として、総合事務所へのパソコンの設置に要する経費を新たに計上するものでございます。目８０諸費につきましては、１の市税過誤納還付金及び２の国庫補助金等の精算返還金を追加計上するものでございます。３６ページをごらんいただきたいと存じます。項１０徴税費でございますが、目５税務総務費につきましては、合併準備費として、各種証明発行を行うための物品購入に要する経費を新たに計上するものでございます。目１０賦課徴収費につきましては、合併準備費として、賦課事務や滞納整理事務を行うための物品購入に要する経費を新たに計上するものでございます。次に、項１５選挙費でございますが、目２７市議会議員増員選挙費につきましては、市議会議員増員に伴う選挙の準備に要する経費を新たに計上するものでございます。 ３８ページをごらんいただきたいと存じます。次に、款１５民生費でございますが、７，９６０万円の追加でございます。項５社会福祉費のうち、目５社会福祉総務費につきましては、２の合併準備費として、総合相談システムの移設や障害者システムへのデータ移行、福祉事務所業務に要する経費、３の母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計への繰出金を計上するものでございます。目１０身体障害者福祉費につきましては、対象者の増加等に伴い、重度障害者医療費助成にかかる経費を追加計上するものでございます。目３０療育センター費につきましては、陽光園のアスベスト除去工事に要する経費を追加計上するものでございます。４０ページをごらんいただきたいと存じます。項１０児童福祉費のうち、目５児童福祉総務費につきましては、２の合併準備費として、児童手当支給のためのデータ移行経費、３の児童手当・特例給付として、児童手当・特例給付の支給対象児童数の増加に伴う経費を計上するものでございます。目２０保育所費につきましては、２の合併準備費として、公立保育園の看板改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。また、相模原保育園の建替事業につきまして、継続事業として実施する経費の計上と、当初予算に計上した建替事業の減額を行うものでございます。４２ページをごらんいただきたいと存じます。項２０市民生活費のうち、目５市民生活総務費につきましては、２の合併準備費として、２町の支所、地域センターの看板改修に要する経費を新たに計上するものでございます。また、３の自治会集会所建設費補助金、４の自治会への防犯灯設置費補助金を追加計上するものでございます。目１５戸籍住民基本台帳費につきましては、合併準備費として、戸籍住民事務を行うための物品購入に要する経費を追加計上するものでございます。 次に、款２０衛生費でございますが、９，０８５万円の追加でございます。４４ページをごらんいただきたいと存じます。項５保健衛生費のうち、目５保健衛生総務費につきましては、２の合併準備費として、保健所津久井分室開設準備や保健所業務情報システムの改修に要する経費を計上するものでございます。目１０成人保健費につきましては、合併準備費として、健康手帳等の作成に要する経費を新たに計上するものでございます。次に、項１０清掃費のうち、目５清掃総務費につきましては、２の合併準備費として、津久井クリーンセンター職員への被服等の購入に要する経費等を新たに計上するものでございます。３の臨時的任用職員等経費及び５の再商品化業務委託につきましては、津久井郡広域行政組合解散に伴う事務承継経費でございます。４の剪定枝資源化事業として、剪定枝資源化施設のアスベスト除去工事に要する経費を計上するものでございます。目１０塵芥処理費につきましては、合併準備費として、ごみ処理システムの改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。２の施設運営費から４６ページの説明欄７の一般事務費までにつきましては、津久井郡広域行政組合解散に伴う事務承継経費でございます。目１５し尿処理費につきましては、合併準備費として、し尿処理システムの改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。２のし尿処理手数料徴収経費から７の一般事務費までにつきましては、津久井郡広域行政組合解散に伴う事務承継経費でございます。 ４８ページをごらんいただきたいと存じます。下段の款３５商工費でございますが、８万円の減額でございます。目１５ふるさと観光費につきましては、合併準備費として看板改修に要する経費を新たに計上するものでございます。 ５０ページをごらんいただきたいと存じます。款４０土木費でございますが、２億２，６２２万円の追加でございます。項５道路橋りょう費のうち、目１０道路維持費につきましては、合併準備費として、市の名称の表示用シールの作成に要する経費を新たに計上するものでございます。目１５道路新設改良費につきましては、市道新戸相武台道路の用地購入に要する経費を追加計上するものでございます。 次に、項１５都市計画費のうち、目５都市計画総務費につきましては、合併準備費として、看板改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。５２ページをごらんいただきたいと存じます。説明欄３の都市計画策定関連事業として、新たな工業系産業用地を創出するための調査に要する経費を新たに計上するものでございます。目１０建築指導費につきましては、合併準備費として、建築確認業務のためのシステム導入に要する経費を新たに計上するものでございます。項２０公園費のうち、目５公園管理費につきましては、合併準備費として、公園の看板改修等に要する経費を新たに計上するものでございます。目１０公園整備費につきましては、相模原麻溝公園競技場の土地改良工事に要する経費を追加計上するものでございます。項２５住宅費のうち、目５住宅管理費につきましては、２の合併準備費として、住宅管理システムへのデータ移行に要する経費を新たに計上するものでございます。３の市営住宅ストック総合改善事業及び４の市営住宅維持補修費として、文京団地において実施する改修工事に要する経費を追加計上するものでございます。 ５４ページをごらんいただきたいと存じます。款４５消防費でございますが、１，８２４万円の追加でございます。項５消防費のうち、目５常備消防費につきましては、２の合併準備費として、消防職員への貸与被服の購入、通信施設の整備、消防車両の表示改修や物品の購入に要する経費を新たに計上するものでございます。３の常備消防活動費から７の一般事務費までにつきましては、津久井郡広域行政組合解散に伴う事務承継経費でございます。目１０非常備消防費につきましては、合併準備費として、消防団員への貸与被服の購入や消防団車両の表示改修、公印の作成に要する経費を新たに計上するものでございます。目１５消防施設費につきましては、合併準備費として、津久井消防署等の看板改修に要する経費を新たに計上するものでございます。２の消防庁舎維持補修費につきましては、消防本部地下倉庫のアスベスト除去工事に要する経費を追加計上するものでございます。 ５６ページをごらんいただきたいと存じます。款５０教育費でございますが、７，７６０万円の追加でございます。項５教育総務費のうち、目１０事務局費につきましては、２の合併準備費として、公印、受付印等の作成に要する経費を新たに計上するものでございます。目１５教育指導費につきましては、合併準備費として、教師用指導書の購入や資料集の作成に要する経費を新たに計上するものでございます。目３０自然の村野外体験教室費につきましては、施設に監視カメラ等を設置する経費を追加計上するものでございます。項１０小学校費のうち、目５学校管理費につきましては、２の合併準備費として、２町の全児童に防犯ブザーを貸与する経費や、学校の校門、校舎の看板改修経費、小学校に配布する準拠教材等の購入に要する経費を新たに計上するものでございます。３の小学校校舎等維持補修費として、市内の３つの小学校の屋上機械室等のアスベスト除去工事に要する経費を追加計上するものでございます。５８ページをごらんいただきたいと存じます。項１５中学校費のうち、目５学校管理費につきましては、２の合併準備費として、防犯ブザーの貸与、学校の校門等の看板改修、教師用指導書等の購入に要する経費を計上するものでございます。項２０社会教育費のうち、目５社会教育総務費につきましては、２の合併準備費として、生涯学習施設への看板改修に要する経費を新たに計上するものでございます。３の旧南文化センター活用経費として、旧南文化センターのアスベスト除去工事に要する経費を追加計上するものでございます。 ６０ページをごらんいただきたいと存じます。款６０公債費でございますが、５，２２４万円の追加でございます。目５元金及び目１０利子につきましては、津久井郡広域行政組合解散に伴う事務承継経費でございます。 以上で、議案第２５２号平成１７年度相模原市一般会計補正予算第５号につきましての説明を終わらせていただきます。 続きまして、７９ページをごらんいただきたいと存じます。議案第２５３号平成１７年度相模原市国民健康保険事業特別会計補正予算第２号につきまして、御説明申し上げます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ３，８００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を４９７億６，１００万円とするものでございます。 ８６ページをごらんいただきたいと存じます。歳入でございますが、款４０繰越金につきましては、３，８００万円を追加計上するものでございます。 次に、８８ページの歳出について御説明申し上げます。款５総務費、目５一般管理費につきましては、職員給与費の追加計上をするものでございます。２の合併準備費として、滞納整理支援システムの設置や施設への看板改修に要する経費を追加計上するものでございます。なお、人件費につきましては、９０ページの給与費明細書によりまして御説明申し上げます。上段の表の比較欄にございますように、給料につきまして１６５万円の増額、職員手当につきまして３，５０９万円の増額、共済費につきまして２６万円の増額で、合計３，７００万円の増額をするものでございます。 続きまして、９９ページをごらんいただきたいと存じます。議案第２５４号平成１７年度相模原市下水道事業特別会計補正予算第３号につきまして、御説明申し上げます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ１，５００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を１７３億１８０万円とするものでございます。 １０６ページをごらんいただきたいと存じます。歳入でございますが、款３５繰越金につきましては、１，５００万円を追加計上するものでございます。 次に、１０８ページの歳出について御説明申し上げます。款５総務費、目５一般管理費につきましては、職員給与費の減額及び２の一般事務費として、消費税の中間申告納付に要する経費を追加計上するものでございます。なお、人件費につきましては、１１０ページの給与費明細書によりまして御説明申し上げます。上段の表の比較欄にございますように、給料につきまして６３０万円の減額、職員手当につきまして２５万円の減額、共済費につきまして１１２万円の減額で、合計７６７万円の減額をするものでございます。 続きまして、１１９ページをごらんいただきたいと存じます。議案第２５５号平成１７年度相模原市老人保健医療事業特別会計補正予算第１号につきまして、御説明申し上げます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ４００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を２８５億９，４００万円とするものでございます。 １２６ページをごらんいただきたいと存じます。歳入でございますが、款２５繰越金につきましては、４００万円を追加計上するものでございます。 次に、１２８ページの歳出について御説明申し上げます。款５総務費、目５一般管理費につきましては、人件費に要する経費を追加計上するものでございます。１３０ページの給与費明細書によりまして御説明申し上げます。上段の表の比較欄にございますように、給料につきまして３万円の減額、職員手当につきまして４０３万円の増額で、合計４００万円の増額をするものでございます。 続きまして、１３９ページをごらんいただきたいと存じます。議案第２５６号平成１７年度相模原市介護保険事業特別会計補正予算第１号につきまして、御説明申し上げます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ９００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を１８７億２，９００万円とするものでございます。 １４６ページをごらんいただきたいと存じます。歳入でございますが、款４５繰越金につきましては、９００万円を追加計上するものでございます。 次に、１４８ページの歳出について御説明申し上げます。款５総務費、目５一般管理費につきましては、職員給与費の増額及び２の合併準備費として、国民健康保険団体連合会に支払う事務経費を計上するものでございます。なお、人件費につきましては、１５０ページの給与費明細書によりまして御説明申し上げます。上段の表の比較欄にございますように、給料につきまして２８３万円の減額、職員手当につきまして１，０２２万円の増額、共済費につきまして４１万円の減額で、合計６９８万円の増額をするものでございます。 続きまして、１５９ページをごらんいただきたいと存じます。議案第２５７号平成１７年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計補正予算第１号につきまして、御説明申し上げます。 第１条でございますが、今回の補正予算につきましては、歳入歳出にそれぞれ５，３００万円を追加いたしまして、歳入歳出予算の総額を２億３，７００万円とするものでございます。 第２条地方債補正につきましては、表によりまして御説明申し上げます。１６２ページをごらんいただきたいと存じます。第２表地方債補正でございますが、母子寡婦福祉資金貸付事業費を２，３０３万円増額いたしまして、限度額を５，２３６万円に変更をお願いするものでございます。 １６６ページをごらんいただきたいと存じます。歳入でございますが、款５繰入金につきましては、一般会計からの繰入金を１，２９１万円追加計上するものでございます。款１０繰越金につきましては、１，７０４万円を追加計上するものでございます。款２０市債につきましては、２，３０３万円を追加計上するものでございます。 次に、１６８ページの歳出について御説明申し上げます。款５母子寡婦福祉資金貸付事業費、目５一般管理費につきましては、合併準備費として、母子寡婦福祉資金貸付事務に要する経費を新たに計上するものでございます。目１０母子寡婦福祉資金貸付金につきましては、貸付金が当初見込みを上回ったため、増額するものでございます。 以上をもちまして、議案第２５２号平成１７年度相模原市一般会計補正予算第５号及び特別会計補正予算５件につきまして、説明を終わらせていただきます。よろしく御決定くださいますようお願い申し上げます。 P.93 今井満議長
5. …（あと 6 発言。全文で読む）