【会議全体】平成18年 3月 定例会 02月08日-01号

全文 会議録の複製　そのまま・発言ごとに区切り（区切りは原文の発言者表示による）

1. …（8 発言を省略。全文で読む）
2. #9 山中学財務部長
   ただいま上程になりました議案第1号平成18年度相模原市一般会計予算外13件につきまして御説明申し上げます。 初めに、議案第１号の一般会計予算について御説明申し上げます。予算書の３ページをお開きいただきたいと存じます。第１条でございますが、予算の総額は、歳入歳出それぞれ１，８０６億円とするものでございまして、これは前年度と比較いたしますと、９．７％の増、１５９億円の増額となっております。平成１７年度の相模原市、津久井町、相模湖町及び津久井郡広域行政組合の当初予算１，７６６億円との比較では、２．３％の増、４０億円の増額となっております。なお、特別会計を含めました全会計で申しますと、３，０８６億３００万円となっており、前年度と比較いたしますと、１０．０％の増、２８０億４，８００万円の増額となっております。１市２町及び広域行政組合の平成１７年度の当初予算３，０１３億７，８００万円との比較では、２．４％の増、７２億円の増額となっております。 第２条の継続費から第４条の地方債までにつきましては、表によりまして御説明申し上げます。 第５条は、一時借入金の借り入れ最高額を１５０億円とするものでございます。 第６条につきましては、同一款内の各項の人件費に不足が生じた場合の流用を規定したものでございます。 次に、１０ページをごらんいただきたいと存じます。第２表、継続費でございますが、南清掃工場建設事業につきましては、事業量及び工期等を考慮し、新たに継続費の設定をお願いするものでございます。市営田名塩田団地整備４工区事業につきましては、事業量及び工期等を考慮し、新たに継続費の設定をお願いするものでございます。 次に、１１ページの第３表、債務負担行為でございますが、相模原市土地開発公社の事業資金融資に対する債務保証につきましては、市道用地などの公共用地の取得に当たり、市が債務保証をするものでございまして、その限度額を借入金１０３億円及びこの利子とするものでございます。用地購入事業の概要につきましては、別冊の予算主要施策説明書の１６５ページに債務保証の内訳がございますので、御参照いただきたいと存じます。 相模原市土地開発公社先行取得公共用地購入事業につきましては、土地開発公社の先行取得公共用地の買い戻しについて、債務負担行為を設定するものでございまして、その限度額を１０３億円及びこの利子とするものでございます。 相模原市都市整備公社の事業資金融資に対する損失補償につきましては、橋本駅北口市街地再開発事業における公共床及び橋本駅北口Ｃ地区市街地再開発事業における杜のホールはしもとの床取得のために都市整備公社が借り入れする資金に対し、市が損失補償するものでございまして、その限度額を３９億７，７００万円及びこの利子とするものでございます。 相模原市社会福祉協議会の事業資金融資に対する損失補償につきましては、社会福祉法人が行う施設整備の自己資金について、社会福祉協議会が融資を行う際、金融機関から借り入れする資金に対し、市が損失補償するものでございまして、その限度額を１億９，６００万円及びこの利子とするものでございます。 小田急相模原駅周辺市街地整備事業北口Ａ地区歩行者専用デッキ整備事業負担金につきましては、小田急相模原駅北口Ａ地区再開発組合が行う歩行者専用デッキ整備事業に対し、新たに債務負担行為の設定をお願いするものでございます。 次に、１２ページの第４表、地方債でございますが、総務債の文化施設整備費から教育債の公民館建設費までの１８の事業資金として借り入れするものが８３億６４０万円、恒久的な減税にかかる減税補てん債として９億３，０００万円、臨時財政対策債として５１億円、合わせまして、その限度額を１４３億３，６４０万円とするものでございます。 次に、各項目につきまして、説明書により御説明申し上げます。なお、１８ページから２３ページまでに、歳入歳出予算事項別明細書及び性質別経費内訳表を掲げてございますので、御参照いただきたいと存じます。 恐れ入りますが、２８ページをごらんいただきたいと存じます。歳入につきまして御説明申し上げます。 款５市税でございますが、１，０１１億円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、８０億円、８．６％の増となっております。目５個人市民税につきましては、３７８億７，２１０万円を計上し、雇用環境の改善及び税制改正等の影響により、６３億３５４万円、２０．０％の増収を見込みました。次に、目１０の法人市民税につきましては、７４億８，４２１万円を計上し、企業収益の回復により、５億８，７１２万円、８．５％の増収を見込んだものでございます。次に、３０ページの目５固定資産税につきましては、３９６億８，０５０万円を計上し、４億５，５７０万円、１．２％の増収を見込んだものでございます。なお、歳入全体に占める市税の割合は、５６．０％となっております。 次に、３６ページをごらんいただきたいと存じます。款１０地方譲与税、目５所得譲与税につきましては、３６億７，０００万円を計上いたしました。これは三位一体改革による国庫補助負担金の税源移譲分として交付されるものでございまして、１５億５，０００万円、７３．１％の増収を見込んだものでございます。なお、款１０地方譲与税から４０ページの款４３交通安全対策特別交付金までにつきましては、それぞれ関係法令によりまして、国、県から交付されるもので、いずれも実績等を勘案いたしまして予算計上したものでございますが、款４０地方交付税につきましては、合併に伴い、合併算定替えにより、普通交付税が交付される見込みでございます。 款４６分担金及び負担金につきましては、１９億６，０９３万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、１億９，９８７万円の増額となっております。 次に、４２ページの款５０使用料及び手数料につきましては、４１億９，４７６万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、１億１，３７５万円の増額でございます。いずれも条例等の規定に基づき徴収するもので、実績等をもとに計上したものでございます。増額の主な要因につきましては、５０ページをごらんいただきたいと存じます。目１５衛生手数料のうち、節２０一般廃棄物処理手数料にかかる増額が主なものでございます。 次に、５４ページの款５５国庫支出金でございますが、２０５億４，８９１万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、５億３，２８３万円の増額となっております。増額の主なものは、６０ページの目１５衛生費国庫補助金の節１０清掃費補助金及び６２ページの目３５土木費国庫補助金の節３５市街地開発費補助金、節４５街路事業費補助金でございます。 次に、６８ページの款６０県支出金につきましては、５３億２，６０７万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、１２億９，９４３万円の増額となっております。これは目５民生費県負担金の節５社会福祉費負担金や、節１０児童福祉費負担金の増額等が主なものでございます。 次に、７６ページの款６５財産収入につきましては、４億９，９５２万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、４億２，２７２万円の増額となっております。これは７８ページの項１０財産売払収入の増額が主なものでございます。 次に、款７０寄附金につきましては、２，５５５万円でございまして、社会福祉基金などへの寄附金を見込み、計上したものでございます。 次に、８０ページの款７５繰入金につきましては、２２億３，７４３万円でございまして、目１０財政調整基金繰入金として２０億円を計上したものが主なものでございます。 次に、８２ページの款８０繰越金につきましては、前年度剰余金として１５億円を見込み、計上したものでございます。 次に、款８５諸収入につきましては、９９億４，７４０万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、１０億８，５９２万円の増額でございます。これは、８８ページ上段にございます目１５衛生費受託事業収入及び目４０消防費受託事業収入が主なものでございます。 次に、９６ページの款９０市債につきましては、１４３億３，６４０万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、５億６，４３０万円の増額となっております。市債の主な対象事業といたしましては、目５総務債の節５防災対策整備債の合併特例債として、デジタル地域防災無線整備事業、目１５衛生債の節２０塵芥処理施設建設債の一般廃棄物最終処分場整備事業及び南清掃工場建設事業、次に、９８ページの目３０土木債のうち、節３５都市交通対策事業債のバス乗り継ぎ施設整備事業等、目４０教育債の節５小学校整備債につきましては、１０１ページ、説明欄の学校給食施設・設備整備事業、校舎改造事業等に、それぞれ市債を見込んだものでございます。 次に、１００ページの目４５減税補てん債につきましては、９億３，０００万円の計上でございまして、目５０臨時財政対策債につきましては、５１億円を計上しております。 以上で、歳入の説明を終わらせていただきます。 引き続き、歳出につきまして御説明申し上げます。恐れ入りますが、１０６ページをごらんいただきたいと存じます。 款５議会費でございますが、９億２，２８２万円の計上となっております。これは議員及び職員の人件費並びに議会活動に要する経費でございます。 款１０総務費でございますが、１６２億８，９３３万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、２０億９，５０９万円の増額となっております。 目５一般管理費につきましては、１０９ページ上段、説明欄７の地域防災計画改定にかかる経費、８の国民保護推進にかかる経費、１１の震度情報システム再整備に要する経費、１２の県防災行政通信網整備に要する経費を新たに計上したものが主なものでございます。 人件費につきましては、各項目にわたり計上してございますので、ここで総括的に御説明申し上げます。全会計を通じましての人件費は、総額４５１億７，１０３万円を計上してございまして、前年度と比較いたしますと、１３．２％の増となっております。一般会計にかかわる人件費は４３２億２，１６９万円で、前年度と比較いたしますと１３．４％の増となっており、予算に占める割合は２３．９％、市税に占める割合は４２．８％となっております。また、平成１７年度の１市２町及び広域行政組合の当初予算との比較では、２．２％の増となっております。以下各費目ごとの人件費につきましては、説明を割愛させていただきたいと存じます。 次に、目１０人事管理費につきましては、職員の研修、福利厚生等に要する経費でございまして、説明欄１２の神奈川県市町村職員退職手当組合清算金を新たに計上したものでございます。 次に、１１２ページの目３０広報費につきましては、説明欄１の広報紙等の発行に要する経費のほか、２の視聴覚広報費や３の市政紹介冊子等の作成に要する経費を計上したものが主なものでございます。 次に、１１４ページの目５５企画費につきましては、説明欄１の総合計画策定に要する経費のほか、４のさがみはら都市みらい研究所運営費及び８の相模原・津久井地域合併協議に要する経費、１１のパートナーシップ推進経費を計上したものが主なものでございます。次に、１１６ページの目６５文化振興費につきましては、説明欄４の文化施設維持補修費として、開館１５年を経過いたしましたグリーンホール相模大野の大規模改修に要する経費を計上したものが主なものでございます。目７０渉外費につきましては、説明欄１の国際交流事業として、カナダ・トロント市との友好都市締結１５周年記念事業に要する経費を計上したほか、１１９ページ上段、説明欄６の基地対策事業に要する経費が主なものでございます。目７５情報システム費につきましては、電子計算業務並びに地域情報化及び行政事務情報化に要する経費でございます。次に、１２０ページの目１０賦課徴収費につきましては、説明欄４のコンビニ納付及び電子納付システムの開発経費及び５の電子申告システムの導入に要する経費が主なものでございます。 次に、１２２ページ下段の目２７市議会議員増員選挙費につきましては、市議会議員増員選挙の執行に要する経費でございます。 次に、１３０ページをごらんいただきたいと存じます。款１５民生費でございますが、６１６億５，５１０万円でございまして、前年度と比較いたしますと、５９億２，６３１万円の増額となっております。 目５社会福祉総務費につきましては、１３３ページ、説明欄２９の障害者自立支援制度経費のほか、３４から３７までの国民健康保険事業特別会計、老人保健医療事業特別会計、介護保険事業特別会計及び母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計への繰出金をそれぞれ計上したものが主なものでございます。目１０身体障害者福祉費につきましては、説明欄１０の(1)身体障害児者介護給付費や、１３５ページ上段、説明欄(14)の重度障害者医療費助成のほか、１１の(1)市心身障害者福祉手当に要する経費が主なものでございます。目１５知的障害者福祉費につきましては、説明欄２の障害者地域作業所運営費や、７の(1)知的障害児者介護給付費に要する経費が主なものでございます。目２０老人福祉費につきましては、１３７ページ、説明欄１８の地域支援事業補完事業を新たに計上したほか、２４の老人ホーム入所措置費に要する経費が主なものでございます。 次に、１４０ページの目５児童福祉総務費につきましては、説明欄７の児童手当・特例給付や８の認定保育室補助金のほか、１５の小児医療費助成事業に要する経費が主なものでございます。次に、１４２ページの目１０母子福祉費につきましては、説明欄１の児童扶養手当、８のひとり親家庭等医療費助成事業に要する経費が主なものでございます。目１５民間保育所費につきましては、民間保育園における児童の保育及び施設への助成に要する経費でございます。目２０保育所費につきましては、１４５ページ、説明欄６及び７の(1)相模原保育園の建てかえや、(2)田名保育園の建てかえ等が主なものでございます。目２５児童育成費につきましては、１４７ページ、説明欄１０の大野南地区こどもセンターや、１１の(4)大野台地区こどもセンターの建設に要する経費が主なものでございます。 項１５生活保護費につきましては、生活保護法に基づく所要の扶助費等を見込んだものでございます。 次に、１４８ページの目５市民生活総務費につきましては、地域振興等に要する経費でございまして、説明欄７の自治会集会所建設に対する助成、１５１ページ、説明欄１７の地域防犯活動支援事業のほか、２０のコールセンターの運営等に要する経費が主なものでございます。目７広聴費につきましては、説明欄１の(2)市政世論調査などの広聴活動に要する経費が主なものでございます。目１０消費生活対策費につきましては、説明欄２の(1)消費生活相談に要する経費が主なものでございます。次に、１５２ページの目１５戸籍住民基本台帳費につきましては、証明書自動交付機の更新及び増設、窓口の一部民間委託に要する経費が主なものでございます。次に、１５４ページの目３０交通安全対策費につきましては、説明欄２の交通安全教室経費のほか、交通安全活動に要する経費を計上したものでございます。 次に、１５６ページをごらんいただきたいと存じます。款２０衛生費でございますが、２１３億６，３５４万円の計上でございまして、前年度と比較いたしますと、３７億８，２５８万円の増額となっております。 目５保健衛生総務費につきましては、説明欄４の急病診療事業や、９の市民健康づくり運動推進事業に要する経費が主なものでございます。次に、１５８ページの目１０成人保健費につきましては、説明欄５の基本健康診査事業、６のがん検診事業に要する経費が主なものでございます。目１５母子保健費につきましては、説明欄３の妊婦健康診査事業、４の乳幼児健康診査事業に要する経費が主なものでございます。次に、１６０ページの目２０保健予防費につきましては、説明欄１の結核対策事業、６の(2)個別予防接種事業に要する経費が主なものでございます。次に、１６２ページの目３０生活衛生費につきましては、説明欄１の食品衛生事業、５の狂犬病予防事業に要する経費が主なものでございます。 次に、１６４ページの目５清掃総務費につきましては、説明欄４の一般廃棄物処理基本計画の改定作業に要する経費や、７の(5)ペットボトル等分別回収事業として、本年１０月からペットボトル等回収を本格実施するための経費を新たに計上したほか、１６７ページ、説明欄１０の一般ごみ夜間収集事業に要する経費が主なものでございます。目１０塵芥処理費につきましては、説明欄４の(2)一般廃棄物最終処分場の整備事業、８の塵芥処理車を天然ガス車やＬＰＧ車に更新する、ごみ収集車両の購入に要する経費が主なものでございます。次に、１６８ページの目２０塵芥処理施設建設費につきましては、南清掃工場の建設事業に要する経費を新たに計上したものでございます。 目５環境保全費につきましては、説明欄４の環境基本計画策定経費などのほか、１７１ページ、説明欄５の環境情報センターの開設に伴う経費を新たに計上したものでございます。 次に、款２５労働費でございますが、８億２，４８８万円でございまして、前年度と比較いたしますと、３，８０５万円の増額となっております。 目５労働諸費につきましては、説明欄３の緊急雇用対策推進事業として、(3)のニート・フリーターへの就労支援に要する経費を新たに計上したものが主なものでございます。 次に、１７２ページをごらんいただきたいと存じます。款３０農林水産業費でございますが、９億４，７２２万円でございまして、前年度と比較いたしますと、１億５，８６５万円の増額となっております。 次に、１７４ページの目１５農業振興費につきましては、説明欄４の農産物振興対策事業のほか、１２の新都市農業推進事業に要する経費が主なものでございます。目２０畜産業費につきましては、説明欄１の株式会社神奈川食肉センターに対する食肉流通施設整備事業補助金、２の市畜産振興協会に対する補助金が主なものでございます。目２５農地費につきましては、説明欄３の農道等整備事業のほか、４の望地地区地域用水環境整備事業や、５の新戸地区基盤整備事業に要する経費が主なものでございます。 次に、１７６ページの目５林業総務費につきましては、説明欄１の水源の森林づくり事業などに要する経費が主なものでございます。目１０林業振興費につきましては、林道の維持管理に要する経費が主なものでございます。 次に、款３５商工費でございますが、７７億２，２５５万円でございまして、前年度と比較いたしますと、２億８２０万円の増額となっております。 次に、１７８ページの目１０商工振興費につきましては、説明欄９の銀河連邦における経済交流に要する経費を新たに計上したほか、１０の工業集積促進事業として、(1)の企業誘致の推進などに要する経費が主なものでございます。次に、１８０ページの目１５ふるさと観光費につきましては、説明欄１の市民まつり開催経費、６の観光事業補助金として、相模原納涼花火大会外５行事に対する補助金のほか、１７の(1)津久井地域との合併に伴う、観光振興計画の策定に要する経費を新たに計上したものが主なものでございます。 次に、１８２ページをごらんいただきたいと存じます。款４０土木費でございますが、２３２億２，１８３万円でございまして、前年度と比較いたしますと、１０億７，９２３万円の増額となっております。 目５道路橋りょう総務費につきましては、説明欄５の道路管理業務委託として、道路境界整備事業に要する経費のほか、１０の自動車駐車場事業特別会計への繰出金が主なものでございます。次に、１８４ページの目１０道路維持費につきましては、説明欄２の道路維持補修事業のほか、３の交通安全施設整備事業、５の交通バリアフリー道路特定事業が主なものでございます。道路補修工事などの内訳につきましては、別冊の予算主要施策説明書にございます箇所表を御参照いただきたいと存じます。目１５道路新設改良費につきましては、生活関連道路の整備を重点に、説明欄１の道路舗装整備事業、２の道路改良事業、８の道路用地購入事業、１２の南橋本駅前広場整備事業が主なものでございます。なお、道路舗装整備、道路改良の各工事の内訳につきましては、予算主要施策説明書の箇所表を御参照いただきたいと存じます。 次に、１８６ページの下段の目１０河川改修費につきましては、一級河川鳩川、道保川、準用河川鳩川などにかかる改修経費及び用地購入に要する経費を計上したものでございます。 次に、１８８ページの目５都市計画総務費につきましては、説明欄４の麻溝台・新磯野地域整備推進事業、９の都市計画策定関連事業、１９１ページ、説明欄上段の１１の(4)南橋本駅周辺交通施設整備事業、１２の(5)バス乗り継ぎ施設整備事業を計上したほか、２０の下水道事業特別会計への繰出金が主なものでございます。目１０建築指導費につきましては、説明欄４の既存木造住宅耐震化促進事業にかかる経費が主なものでございます。 目１５みどり対策費につきましては、１９３ページの説明欄２の(1)ヒートアイランド対策に伴う啓発事業を推進するための経費を新たに計上したほか、４の緑地保全用地購入事業、８の津久井地域における鳥屋猟区の運営に要する経費が主なものでございます。目２０市街地開発費につきましては、説明欄５の(1)橋本６丁目Ｄ地区優良建築物等整備事業、６の相模大野駅周辺市街地整備事業、８の小田急相模原駅周辺市街地整備事業に要する経費が主なものでございます。 次に、１９４ページの目３０自転車対策費につきましては、説明欄６の(1)の路上自転車駐車場整備事業が主なものでございます。目３５街路事業費につきましては、説明欄１の橋本駅北口線、３の相模原二ツ塚線などの都市計画道路の道路改良事業のほか、５の淵野辺駅山王線、１９７ページ、説明欄上段の９の相原大沢線などの都市計画道路用地の購入に要する経費が主なものでございます。 次に、１９８ページの目１０公園整備費につきましては、説明欄２の古淵鵜野森公園、３の小山公園などの整備のほか、６の古淵鵜野森公園用地の取得に要する経費が主なものでございます。 次に、２００ページの目５住宅管理費につきましては、説明欄５の住宅基本計画の見直しなどに要する経費を新たに計上したものが主なものでございます。目１０住宅建設費につきましては、説明欄１の市営田名塩田団地整備４工区事業を新たに計上したほか、２の仮称市営大野台住宅整備事業や、３の仮称市営南台団地の用地購入に要する経費でございます。 次に、２０２ページをごらんいただきたいと存じます。款４５消防費でございますが、７９億２，３７０万円でございまして、前年度と比較いたしますと、１２億７４１万円の増額となっております。 目５常備消防費につきましては、説明欄６の消防庁舎維持管理費、７の通信施設維持管理費や、９の支援車、高規格救急自動車などの消防車両購入費が主なものでございます。目１０非常備消防費につきましては、消防団の活動等に要する経費を計上したものでございます。次に、２０４ページの目１５消防施設費につきましては、説明欄３の新磯分署建設事業のほか、６の消防水利の整備に要する経費が主なものでございます。目２０防災費につきましては、説明欄２の自主防災組織の育成支援にかかる経費のほか、２０７ページ上段の説明欄８の飲料水兼用貯水槽の設置に要する経費が主なものでございます。 次に、款５０教育費でございますが、１８７億４，３０８万円でございまして、前年度と比較いたしますと、４億６，７６８万円の増額となっております。 目１０事務局費につきましては、説明欄３の小学校新１年生への少人数指導等を支援する経費が主なものでございます。２０８ページの目１５教育指導費につきましては、説明欄９の国際教育事業として、(1)の外国人英語指導助手を市内の小中学校に派遣する経費など、教育活動の推進等に要する経費が主なものでございます。 次に、２１４ページの目５学校管理費につきましては、説明欄７の小学校環境対策事業として、航空機騒音の影響が著しい学校に防音対策を講じる経費を計上したほか、９の小学校教材等整備事業、１１の学校情報教育の推進に要する経費が主なものでございます。目１０学校保健費につきましては、児童及び教職員の健康診断、学校の環境衛生等に要する経費を計上したものでございます。次に、２１６ページの目１５教育振興費につきましては、校外活動充実のための助成や、就学が困難な児童の保護者への援助に要する経費が主なものでございます。目２０学校建設費につきましては、説明欄１の(1)くぬぎ台小学校校舎改造事業、２の小学校屋内運動場改修事業として、上溝小学校外２校の整備、３の(5)トイレ整備事業として、大沢小学校外６校の整備に要する経費が主なものでございます。 次に、２２０ページの目２０学校建設費につきましては、説明欄１の青野原中学校校舎整備事業のほか、３の(3)トイレ整備事業として、相陽中学校外４校の整備に要する経費が主なものでございます。 目５幼稚園費につきましては、幼稚園の運営、維持管理に要する経費のほか、２２３ページ上段、説明欄３の幼稚園就園奨励補助金などが主なものでございます。 目５社会教育総務費につきましては、説明欄６の美術品等の収集、展示事業に要する経費のほか、２２５ページ上段、説明欄１７の田名向原遺跡の保存整備を推進するための経費が主なものでございます。目１０青少年教育費につきましては、説明欄２の青少年健全育成環境づくりの事業のほか、３の青少年指導員の活動に要する経費が主なものでございます。次に、２２６ページの目１５成人教育費につきましては、説明欄３の市民文化祭経費のほか、５の相模原市民ギャラリー運営費が主なものでございます。 目２５公民館費につきましては、説明欄８の公民館整備事業として、(1)の大沢公民館の大規模改修及び増築工事に要する経費が主なものでございます。次に、２３２ページの目５市民体育総務費につきましては、説明欄３の体育指導委員の活動に要する経費、７の各種体育大会等の実施に要する経費などを計上したほか、９の市体育協会への補助金が主なものでございます。 次に、２３４ページの款５５災害復旧費でございますが、万一の災害に備えて、１億６，０００万円を計上したものでございます。 次に、２３８ページをごらんいただきたいと存じます。款６０公債費でございますが、１９２億５，６０３万円でございまして、前年度と比較いたしますと、８億７，１６５万円の増額となっております。 次に、款６５諸支出金でございますが、昨年度と同額の１４億６，９８８万円を計上したものでございます。目５雑支出につきましては、市土地開発公社貸付金が主なものでございます。 次に、２４０ページ、款７０予備費でございますが、予算外の支出等に充てるため、１億円を計上したものでございます。 以上で、一般会計の説明を終わらせていただきます。 引き続きまして、特別会計につきまして、御説明を申し上げます。お手元の若草色の特別会計予算書の５ページをお開きいただきたいと存じます。 議案第２号平成１８年度相模原市国民健康保険事業特別会計予算につきまして御説明申し上げます。 事業勘定における歳入歳出予算額は５４７億４，０００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、５０億４，０００万円の増額となっております。また、合併に伴い、津久井町及び相模湖町から承継いたします直営診療所の運営等に要する経費として新たに計上する直営診療勘定の歳入歳出予算額は、１億５，１００万円でございます。 初めに、事業勘定の歳入につきまして御説明申し上げます。１６ページをごらんいただきたいと存じます。 款５国民健康保険税につきましては、一般被保険者分及び退職被保険者分を合わせまして、１９７億１，３５６万円を計上するものでございます。次に、２０ページ中ほどの款１５国庫支出金につきましては、１２３億７，４０７万円を計上するものでございます。次に、款２０療養給付費交付金につきましては、１２４億３１０万円を計上するものでございます。次に、２２ページの款２５県支出金につきましては、２４億１，９９０万円を計上するものでございます。次に、款３５繰入金につきましては、一般会計からの繰入金でございまして、６４億９，９２０万円を計上するものであり、前年度と比較いたしますと、５億２２０万円の増額となっております。 次に、歳出について御説明申し上げます。３０ページをごらんいただきたいと存じます。 款１０保険給付費につきましては、３７４億７，４４６万円を計上するものでございまして、療養給付費を初めとする被保険者の医療に要する保険給付額でございます。次に、３４ページ下段の款１５老人保健拠出金につきましては、１１０億５，０３１万円を計上するものでございまして、老人保健法の適用を受ける方々の医療費等に充てるための拠出に要する経費でございます。次に、３６ページの款２０介護納付金につきましては、３９億６，７２９万円を計上するものでございまして、介護保険法の適用を受ける方々の介護費用等に充てるための拠出に要する経費でございます。次に、款３０保険事業費につきましては、１億２，９６２万円を計上するものでございまして、人間ドック助成事業を初めとする、被保険者に対する保健衛生思想の普及に要する経費でございます。 次に、直営診療勘定につきまして御説明申し上げます。５４ページをごらんいただきたいと存じます。 歳入でございますが、款５診療収入につきましては、１億３，０００万円を計上するものでございます。次に、款２０繰入金につきましては、８２０万円を計上するものでございまして、一般会計繰入金及び５７ページの事業勘定繰入金でございます。 次に、歳出について御説明申し上げます。５８ページをごらんいただきたいと存じます。 款１０医業費につきましては、７，３０５万円を計上するものでございまして、医薬品の購入等に要する経費でございます。次に、６０ページの款２０公債費につきましては、２１８万円の計上でございまして、青根診療所の整備にかかる市債の元利償還に要する経費でございます。 以上で、国民健康保険事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 次に、７１ページをごらんいただきたいと存じます。議案第３号平成１８年度相模原市下水道事業特別会計予算につきまして、御説明申し上げます。 歳入歳出予算額は１７２億９，３００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、４億９，３００万円の増額となっております。 第２条の継続費及び第３条の地方債につきましては、表によりまして御説明申し上げます。７４ページをごらんいただきたいと存じます。第２表、継続費でございますが、溝上大野台雨水幹線整備補助事業、総額１０億２，９００万円につきまして、事業量、工期等を考慮し、新たに継続費の設定をお願いするものでございます。 次に、７５ページの第３表、地方債でございますが、起債の限度額を公共下水道事業費につきましては３６億５，６７０万円、流域下水道事業費につきましては６億３，４４０万円、合計４２億９，１１０万円とするもので、このうち資本費平準化債の発行額を１４億円とするものでございます。 次に、歳入につきまして御説明申し上げます。８０ページをごらんいただきたいと存じます。 款５分担金及び負担金につきましては、市街化調整区域にかかる公共下水道事業受益者分担金として９，３２２万円、市街化区域にかかる下水道事業受益者負担金として２，７９７万円を計上するものでございます。次に、款１０使用料及び手数料につきましては、目５下水道使用料として８０億９，８１７万円を計上するものでございます。次に、８２ページの款１５国庫支出金につきましては、８億５，５００万円を計上し、公共下水道の整備事業に充当するものでございます。次に、款３０繰入金につきましては、一般会計繰入金３６億３，６００万円を計上するものでございます。次に、８６ページの款４５市債につきましては、４２億９，１１０万円を計上するものでございます。 次に、歳出でございますが、９０ページをごらんいただきたいと存じます。 款１０建設費につきましては、４４億３，２２０万円を計上するもので、前年度と比較いたしますと、１億８，９２４万円の減額となっております。目５管きょ建設費につきましては、説明欄４の公共下水道整備補助事業、５の面整備事業、１０の麻溝台地区雨水幹線及び１１の溝上大野台雨水幹線の整備に要する経費が主なものでございます。次に、９２ページの款１５公債費につきましては、８９億４０２万円でございまして、市債償還元金及び未償還金利子など、所要の経費を計上するものでございます。 以上で、下水道事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 次に、１１３ページをごらんいただきたいと存じます。議案第４号平成１８年度相模原市老人保健医療事業特別会計予算につきまして、御説明申し上げます。 歳入歳出予算額は３１８億１，６００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、３２億２，６００万円の増額となっております。 次に、１２０ページの歳入の主なものでございますが、款５支払基金交付金として１８０億６，５２５万円、款１０国庫支出金として９０億４，４１８万円、款１５県支出金として２２億５，４２３万円、１２２ページの款２０繰入金として２３億９，７００万円をそれぞれ計上するものでございます。 次に、１２４ページの歳出の主なものでございますが、款１０医療諸費につきましては、保険医療機関などへ支払う診療報酬などでございまして、３１６億８，４２０万円を計上するものでございます。 以上で、老人保健医療事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 次に、１４１ページをごらんいただきたいと存じます。議案第５号平成１８年度相模原市自動車駐車場事業特別会計予算につきまして、御説明申し上げます。 歳入歳出予算額は１８億７００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、５，４００万円の減額となっております。 第２条の地方債につきましては、表によりまして御説明申し上げます。１４４ページをごらんいただきたいと存じます。 第２表、地方債でございますが、仮称小田急相模原駅北口地区自動車駐車場整備事業の事業資金として、起債の限度額を４億円とするものでございます。 次に、１４８ページの歳入の主なものでございますが、款５駐車場事業収入につきましては１０億３３３万円、款２０繰入金として、３億８，１００万円を計上するものでございます。 次に、１５２ページの歳出の主なものでございますが、款５駐車場事業費につきましては、相模大野立体駐車場などの管理運営費及び駐車場建設費にかかわる仮称小田急相模原駅北口地区自動車駐車場整備事業負担金を計上するものでございます。次に、款１０公債費につきましては、市債償還元金及び未償還金利子などの所要の経費を計上するものでございます。 以上で、自動車駐車場事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 次に、１６３ページをごらんいただきたいと存じます。議案第６号平成１８年度相模原市介護保険事業特別会計予算につきまして、御説明申し上げます。 歳入歳出予算額は２１７億５，５００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、３０億３，５００万円の増額となっております。 次に、１７０ページの歳入の主なものでございますが、款５保険料として４９億７，６５５万円、款１５国庫支出金として３７億４，８４６万円、１７２ページの款２０支払基金交付金として６３億５，９５７万円、款２５県支出金として３１億９７０万円、１７４ページの款４０繰入金として３５億５，５００万円をそれぞれ計上するものでございます。 次に、１８０ページの歳出の主なものでございますが、款１０保険給付費につきましては、２０４億１，２８３万円を計上するものでございまして、居宅介護サービスを初めとする各種サービスに要する経費でございます。次に、１８６ページの款２０地域支援事業費につきましては、６億６９３万円でございまして、介護保険法の改正に伴い、創設された事業に要する経費を新たに計上するものでございます。 以上で、介護保険事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 次に、２０５ページをごらんいただきたいと存じます。議案第７号平成１８年度相模原市母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算につきまして、御説明申し上げます。 歳入歳出予算額は２億８，８００万円でございまして、前年度と比較いたしますと、１億４００万円の増額となっております。 第２条の地方債につきましては、表によりまして御説明申し上げます。２０８ページをごらんいただきたいと存じます。 第２表、地方債でございますが、母子寡婦福祉資金貸付事業費として、起債の限度額を１億２，３１２万円とするものでございます。 次に、２１２ページの歳入の主なものでございますが、款５繰入金として６，５００万円、款１５諸収入として９，９８７万円、２１４ページの款２０市債として１億２，３１２万円をそれぞれ計上するものでございます。 次に、２１６ページの歳出の主なものでございますが、款５母子寡婦福祉資金貸付事業費につきまして、母子寡婦に対する貸付金など、２億８，７８９万円を計上するものでございます。 以上で、母子寡婦福祉資金貸付事業特別会計予算の説明を終わらせていただきます。 続きまして、合併に伴い新設された７つの特別会計につきまして御説明を申し上げます。 ２２３ページをごらんいただきたいと存じます。議案第８号平成１８年度相模原市簡易水道事業特別会計予算につきましては、歳入歳出予算額が８，１４０万円でございまして、青根地区簡易水道施設の整備、維持管理を行うものでございます。 続きまして、２４７ページの議案第９号平成１８年度相模原市三井財産区特別会計予算から、３３９ページの議案第１４号平成１８年度相模原市青根財産区特別会計予算を一括して御説明申し上げます。 各会計の歳入歳出予算総額でございますが、２４７ページの三井財産区特別会計予算が７０万円、２６３ページの中野財産区特別会計予算が４００万円、２８１ページの串川財産区特別会計予算が１，１００万円、３０１ページの鳥屋財産区特別会計予算が２，８６０万円、３２１ページの青野原財産区特別会計予算が１，３００万円、３３９ページの青根財産区特別会計予算が１，４７０万円でございます。いずれも、各財産区の管理会の運営に要する経費及び財産の維持管理に要する経費並びに一般会計繰出金が主なものでございます。 以上をもちまして、議案第１号平成１８年度相模原市一般会計予算外１３件の特別会計の予算につきまして、説明を終わらせていただきます。よろしく御決定くださいますようお願い申し上げます。 P.39 今井満議長
3. …（あと 64 発言。全文で読む）