【会議全体】平成18年 6月 定例会 06月15日-05号

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1. #1
   相模原市  平成１８年　　６月　定例会  06月15日－05号 P.233 （名簿） 平成１８年　　６月　定例会 平成18年相模原市議会６月定例会会議録　第５号 平成１８年６月１５日 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 議事日程 日程１　一般質問 日程２　議案第８７号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合について 日程３　議案第８８号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う財産処分に関する協議について 日程４　議案第８９号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う地域自治区の設置等に関する協議について 日程５　議案第９０号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う議会の議員の定数に関する協議について 日程６　議案第９１号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期等に関する協議について 日程７　議案第９２号　平成１８年度相模原市一般会計補正予算（第３号） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 本日の会議に付した事件 議事日程に同じ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 出席議員（４６名） １番　　　　小池義和 ２番　　　　大沢洋子 ４番　　　　岩本香苗 ５番　　　　東條恵美子 ６番　　　　西村綾子 ７番　　　　友成洋一 ８番　　　　金子豊貴男 １０番　　　　小野沢耕一 １１番　　　　大神田日本 １２番　　　　宮下奉機 １３番　　　　阿部善博 １４番　　　　寺山　猛 １５番　　　　長友克洋 １６番　　　　加藤明徳 １７番　　　　米山定克 １８番　　　　長友義樹 １９番　　　　田中武夫 ２０番　　　　松永千賀子 ２１番　　　　藤井克彦 ２２番　　　　菅野通子 ２３番　　　　中村昌治 ２４番　　　　細谷政幸 ２５番　　　　須田　毅 ２６番　　　　沼倉孝太 ２７番　　　　関山由紀江 ２８番　　　　菅原康行 ２９番　　　　大上和夫 ３０番　　　　山崎順二 ３１番　　　　久保田隼夫 ３２番　　　　岸浪孝志 ３３番　　　　川上一行 ３４番　　　　稲垣　稔 ３５番　　　　川田基晶 ３６番　　　　小俣　旭 ３７番　　　　佐藤賢司 ３８番　　　　折笠峰夫 ３９番　　　　山下昌志 ４０番　　　　山田　弘 ４１番　　　　小林一郎 ４３番　　　　久保田義則 ４４番　　　　石井千太郎 ４５番　　　　山岸一雄 ４６番　　　　細谷達司 ４７番　　　　由比昭男 ４８番　　　　今井　満 ４９番　　　　溝渕誠之 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 欠席議員（２名） ３番　　　　武原祐子 ５０番　　　　河本文吉 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 説明のため出席した者 市長　　　　　　　　　小川勇夫 助役　　　　　　　　　加山俊夫 助役　　　　　　　　　宮崎泰男 収入役　　　　　　　　山口和夫 企画部長　　　　　　　大貫　勲 広域行政担当部長　　　田所直久 渉外担当部長　　　　　榎田達雄 総務部長　　　　　　　小星敏行 防災対策担当部長　　　八木鉄雄 財務部長　　　　　　　山中　学 保健福祉部長　　　　　渡邊　亮 高齢者福祉 担当部長　　　　　　　桐山　猛 保健所長　　　　　　　深澤博史 市民部長　　　　　　　梶山　齊 経済部長　　　　　　　戸塚英明 環境保全部長　　　　　内藤春雄 環境事業部長　　　　　井上耕二 都市部長　　　　　　　座間　進 再開発・区画整理 担当部長　　　　　　　尾崎　仁 建築部長　　　　　　　溝呂木和之 土木部長　　　　　　　榎田和典 消防長　　　　　　　　青山　孝 総務課長　　　　　　　今田　良 教育長　　　　　　　　雨宮博之 教育総務部長　　　　　馬場正行 総合学習担当部長　　　木下英雄 学校教育部長　　　　　永井　博 生涯学習部長　　　　　渋谷勝美 選挙管理委員会 事務局長　　　　　　　石井秀夫 監査委員事務局長　　　近藤義則 東・西農業委員会 事務局長　　　　　　　小林輝夫 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 事務局職員出席者 事務局長　　　　　　　白井武司 議事調査課長　　　　　佐藤　晃 担当課長　　　　　　　長谷川雅一 担当課長　　　　　　　中村達雄 庶務課長　　　　　　　井上健二 速記者　　　　　　　　澤井祥子 石阪恵美子 （大和速記情報センター） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 午前９時３０分　開議 P.234 今井満議長
2. …（93 発言を省略。全文で読む）
3. #95 今井満議長
   以上をもって一般質問を終結いたします。 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ P.293 日程２ △日程２　議案第８７号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合について P.293 日程３ △日程３　議案第８８号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う財産処分に関する協議について P.293 日程４ △日程４　議案第８９号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う地域自治区の設置等に関する協議について P.293 日程５ △日程５　議案第９０号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う議会の議員の定数に関する協議について P.293 日程６ △日程６　議案第９１号　相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期等に関する協議について P.293 日程７ △日程７　議案第９２号　平成１８年度相模原市一般会計補正予算（第３号） P.293 今井満議長
4. …（2 発言を省略。全文で読む）
5. #98 今井満議長
   加山助役。 〔加山助役登壇〕 P.294 加山俊夫助役 ◎加山俊夫助役　議案第８７号から議案第９１号までにつきまして、一括して提案理由の御説明を申し上げます。なお、別に御配付申し上げております、議案第８７号から議案第９１号参考資料その１及びその２をあわせてごらんいただきたいと存じます。 まず、議案第８７号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合についてでございますが、これは平成１９年３月１１日から、津久井郡城山町を廃し、その区域を相模原市に編入することにつきまして、神奈川県知事に申請いたしたく、地方自治法第７条第６項の規定により提案いたすものでございます。 次に、議案第８８号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う財産処分に関する協議についてでございますが、津久井郡城山町の相模原市への編入に伴う財産処分につきまして城山町と協議いたしたく、地方自治法第７条第６項の規定により提案いたすものでございます。なお、具体的な協議の内容につきましては、裏面にございます別紙、財産処分に関する協議書に記載のとおり、津久井郡城山町の財産は、すべて相模原市に帰属させるとするものでございます。 次に、議案第８９号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う地域自治区の設置等に関する協議についてでございますが、津久井郡城山町の相模原市への編入に伴い、城山町を区域とする地域自治区の設置等につきまして城山町と協議いたしたく、市町村の合併の特例等に関する法律第２３条第３項の規定により提案いたすものでございます。具体的な協議の内容につきまして御説明いたします。次のページをお開きいただき、別紙、地域自治区の設置に関する協議書をごらんいただきたいと存じます。 まず、第１条でございますが、市町村の合併の特例等に関する法律に基づき、合併前の城山町の区域を単位とした地域自治区を設置するものでございます。 次に、第２条でございますが、地域自治区の名称を城山町とするものでございます。 第３条でございますが、地域自治区の設置の期間は、合併の日から平成２３年３月３１日までとするものでございます。 第４条でございますが、地域自治区の事務所の位置、名称及び所管区域等につきまして、定めるものでございます。 第５条でございますが、地域の住民の意見を反映させるため、地域自治区に地域協議会を設置するものでございまして、その名称につきましては、城山町地域協議会とするものでございます。 第６条から第９条まででございますが、地域協議会の構成員、組織、権限及び会議の運営等につきまして定めるものでございます。 第１０条でございますが、本協議書に定めるもののほか、地域自治区に関して必要な事項は、市長が別に定めることとするものでございます。 次に、議案第９０号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う議会の議員の定数に関する協議についてでございますが、津久井郡城山町の相模原市への編入に伴い、議会の議員の定数につきまして城山町と協議いたしたく、市町村の合併の特例等に関する法律第８条第８項の規定により提案いたすものでございます。なお、具体的な協議の内容につきましては、裏面にございます別紙、議会議員の定数に関する協議書に記載のとおり、市町村の合併の特例等に関する法律第８条第２項、第３項、第５項及び第６項の規定を適用し、相模原市の議会の議員の残任期間及び合併後最初に行われる一般選挙により選出される議会の議員の任期に相当する期間に限り、相模原市の議会の議員の定数４９人に、城山町を区域とする選挙区の議員２人を加え、５１人とするものでございます。ただし、本市と藤野町の廃置分合について、総務大臣の告示により、その効力が生じた場合における相模原市の議会の議員の定数につきましては、５２人とするものでございます。 次に、議案第９１号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期等に関する協議についてでございますが、津久井郡城山町の相模原市への編入に伴い、農業委員会の委員の任期等について城山町と協議いたしたく、市町村の合併の特例等に関する法律第１１条第４項の規定により提案いたすものでございます。なお、具体的な協議の内容につきましては、裏面にございます別紙、農業委員会の委員の任期等に関する協議書に記載のとおり、城山町の農業委員会は、相模原市西農業委員会に統合するとともに、城山町の農業委員会の選挙による委員であった者は、市町村の合併の特例等に関する法律第１１条第１項の規定を適用し、相模原市西農業委員会の委員の残任期間、引き続き同農業委員会の委員として在任することとするものでございます。 以上が議案第８７号から議案第９１号までの御説明でございます。よろしく御決定くださいますようお願い申し上げます。 P.295 今井満議長
6. …（2 発言を省略。全文で読む）
7. #101 今井満議長
   これより質疑に入ります。 質疑はありませんか。（「進行」と呼ぶ者あり） これをもって質疑を終結いたします。 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第８７号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合について、議案第８８号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う財産処分に関する協議について、議案第８９号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う地域自治区の設置等に関する協議について、議案第９０号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う議会の議員の定数に関する協議について、議案第９１号相模原市及び津久井郡城山町の廃置分合に伴う農業委員会の委員の任期等に関する協議について、以上５件は、合併問題特別委員会に付託することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 P.296 今井満議長
8. …（あと 1 発言。全文で読む）