「構造改革」の経過　議会でのやりとり

答 溝呂木教育局長 国の構造改革の柱の一つである三位一体改革により、平成１７年１１月に義務教育制度については、義務教育費国庫負担制度を堅持することが決定されている。その方針のもと、平成１８… 続きを読む

答 隠田副市長 …会計の一般財源がふえないような工夫をした。扶助費の見直しについては、今後、行財政構造改革の取り組みがあるので、この中でしっかりと検討して、来年度以降の予算に反映させてい… 続きを読む

問 次に、仮称相模原市行財政構造改革プランについて。 続きを読む

答 本村賢太郎市長 次に、仮称相模原市行財政構造改革プランの策定についてでございます。本市の厳しい財政状況や今回の新型コロナウイルス感染症の感染拡大の影響を踏まえると、本改革プランの策定はこれまで以上に重要になるものと認識しております。しかしながら、現段階においては、感染症の感染拡大の収束後における本市行財政の在り方を見通すことができない状況にあり、また、感染症の感染拡大が本市経済や市税収入等に与える影響を見込むことが極めて困難で、現時点では本市財政の中長… 続きを読む

問 本村市長は対話の姿勢を掲げ、市民との協働を進めるとともに、行財政構造改革プラン策定による行財政運営の抜本的改革や大規模事業等の一時立ち止まり、見極めの方針等も打ち出し、… 続きを読む

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問 …立高校の設立や公民館の在り方、また、その見直しなど公約に掲げていた。現在も行財政構造改革プラン策定による行財政運営の抜本的改革や、大規模事業を一時立ち止まる、見極める、… 続きを読む

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問 初めに総括的なことを聞かせていただく。現在の相模原市では、行財政構造改革プランや厳しい財政状況を反映した予算が組まれる状況にあり、本市の教育にも大きな影響があるのではな… 続きを読む

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問 次に、計画等策定の手続についてです。本村市政下で、相模原市行財政構造改革プラン案をはじめ、重要な計画の策定に取り組まれていることは承知しています。しかし、目標としている… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 …私は市長として着任して以来、市民の皆様の御意見を様々な方法で伺いながら、シビックプライドの醸成やＳＤＧｓの推進など、次代につながる取組を進めるとともに、令和元年東日本台風や新型コロナウイルス感染症など、不測の事態に対しても、市民の皆様の安全と安心を守るため、全力で取り組んでまいりました。また、将来にわたり持続可能な行財政基盤を築くため、行財政構造改革に着手したところでございます。引き続き、こうした取組を着実に進めるとともに、市民の皆様と… 続きを読む

問 …ＳＡＲＴＲＡＳの著作権の議論である。本市では非常にお金がないということで、行財政構造改革プランの取組などもクローズアップされている中で、ここが市の持ち出しだったりして、… 続きを読む

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問 …と思う。今回の補正で、市長自ら出席して概要的なものの説明会を実施するのは、行財政構造改革プランを通して、市の財政や市役所の在り方にも関わることについて、市民の皆さんに関… 続きを読む

答 秋山財政課長 説明会については、行財政構造改革プランというものの中身をよく理解してもらいたいということで、そういったことを広めることが目的だと考えている。その前提として、やはり、このプランのベースとなる部分、先ほど来申し上げている、背景とか現在の状況、そういった部分は共通認識として持ってもらえるように、まずはそこをしっかりと分かりやすく説明していきたいと考えている。一方で、委員の指摘のような個別具体の施策の話や事業の話に及ぶ可能性が当然ある。そういっ… 続きを読む

問 …けての基本的な考え、取組経過、従来の実施計画との違いは何か伺います。また、行財政構造改革プランの影響も大きいと考えます。ほかの計画との関係や整合性についても伺います。 続きを読む

答 本村賢太郎市長 …本推進プログラムは、従来の実施計画とは異なり、毎年度見直しを行い、更新する仕組みとすることから、より柔軟な市政運営が可能となるものと考えております。また、今後３年間で特に重点的に取り組む事業等を定めるものであることから、行財政構造改革プランや各種部門別計画に掲げる内容との整合を図りながら、施策の推進に資する事業について検討を進めてまいりたいと考えております。 続きを読む

問 …も現在進行形で対策をしているし、コロナ禍で職員も市民も大変苦しんでいて、市行財政構造改革プランなどで必要なサービスも縮減されたり、先日は敬老祝金まで削減されて、非常に苦… 続きを読む

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問 …能の誘致についてです。現在、本市に本社機能誘致を求める声は大きく、相模原市行財政構造改革プランに取り組むなど、厳しい社会情勢にあって引き続き本市の税源涵養が大きな課題と… 続きを読む

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問 …の生の声を聞くことで感じたことや状況が分かっている部分もあると思う。本市も行財政構造改革プランなどに取り組んでいるが、他市の状況等が分かったら聞かせてほしい。 続きを読む

答 三橋政策課長 国への独自要望については、翌年度の国の予算編成を前に、本市の将来にとって特に重要な施策に係る提案、要望事項を取りまとめ、関係省庁等に要望活動を行っているもので、令和３年４月に策定した相模原市行財政構造改革プランにおける積極的な特定財源の確保などに取り組む一環として、要望内容を見直しながら取り組んでいる。 続きを読む

問 …の生の声を聞くことで感じたことや状況が分かっている部分もあると思う。本市も行財政構造改革プランなどに取り組んでいるが、他市の状況等が分かったら聞かせてほしい。 続きを読む

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問 次に、相模原市行財政構造改革プランの取組状況と令和３年度決算を踏まえた今後の取組についてです。相模原市行財政構造改革プランについて、令和３年度決算を踏まえて長期財政収支… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 次に、歳入についてでございます。歳入増を図る施策につきましては、相模原市行財政構造改革プランに基づく歳入確保対策検討部会を設置し、本市が注力していく税目について、分析、検討等を行っております。また、市税収入が当初予算と比べ大幅に増加した主な要因としましては、予算編成時は、新型コロナウイルス感染症の影響により雇用や所得の環境が悪化することを想定し、大幅な税収減を見込んでおりましたが、国の支援策等の効果により個人市民税への影響が限定的であっ… 続きを読む

問 相模原市行財政構造改革プランも、この決算では、ちょうど１年目のスタートだったと思う。これから、決算特別委員会、他の分科会も含めて、各事業に関して様々な議論があると思うの… 続きを読む

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問 …市民が不安にならないように、今、健全な財政とずっと言われているが、相模原市行財政構造改革プランなどの話を聞くと、実際のところどうなのかと、不透明に感じるところもある。本… 続きを読む

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問 相模原市行財政構造改革プランについて、令和３年度予算の審議を行った時点で、神奈川新聞の社説に、市財政の硬直化が深刻で、これまでの行財政運営を続けると、令和２７年度には累… 続きを読む

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問 …日に南市民ホールの廃止の説明会へ行ってきたが、どちらの説明会でも、相模原市行財政構造改革プランでお金がない、お金がないという説明に終始していると市民は受け止めていて、お… 続きを読む

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問 次に、現在取組が進められている相模原市行財政構造改革プランについて、まず、現状と評価を伺います。また、このプランは、歳出抑制のイメージが先行し、市民の間にはサービスが縮… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 次に、行財政構造改革についてでございますが、今後の人口減少と著しく財政が硬直化している中にあっても、市民の皆様が誇りや愛着を持ち、笑顔と希望があふれる明るい将来を迎えられるよう、本市が将来に向け持続可能な行財政基盤を築くことを目的に取り組んでおります。こうした取組を進めることで生み出される財源を子育てや教育、まちづくりなどの取組に活用することで、市総合計画に定める将来像を実現してまいります。 続きを読む

問 …ます。市長の任期が残り僅かとなりました。公約に掲げた施策をはじめ、相模原市行財政構造改革プランを策定し、持続可能な財政についても踏み込まれました。また、市民との対話、開… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 …私は市長として着任して以来、市民の皆様の御意見を様々な方法で伺い、対話をしながら、シビックプライドの醸成やＳＤＧｓの推進、環境施策の充実など、次代につながる取組を進めるとともに、令和元年東日本台風や新型コロナウイルス感染症など、不測の事態に対しても市民の皆様の安全と安心を守るため、全力で取り組んでまいりました。また、本市の明るい将来を実現するための行財政構造改革に強い決意で臨んでまいりました。こうした取組の成果の一つといたしまして、本市… 続きを読む

問 …いう受け止め方をされたり、また、緊縮財政に取り組んでいるところなど、本市は行財政構造改革プランに取り組んでいるので、どうしても入ってくるお金は少ないと見てしまいがちなの… 続きを読む

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問 財政局の相模原市行財政構造改革プランについて１点伺う。相模原南市民ホールの廃止の説明会は、市民局からの説明だけだったが、市民が多く受け止めたのは、これまでもいろいろなと… 続きを読む

答 岩本財政局長 相模原市行財政構造改革プランについて、説明会での話や意見等、私どもでも聞いている。行財政構造改革プランに載せている部分について、プランの説明自体は、市長公室でも話があったとおり、まちかど市長室や説明会で、プランについての全体の説明はしていたつもりである。そこで方向性を定めたものということでプランは示してあるので、具体的なものについては、所管での考え方もいろいろあるので、当初から所管でやっていくと定めていた。ただ、相模原南市民ホールの説明… 続きを読む

答 廣田スポーツ・文化担当部長 …施設の関係で、スポーツ環境のさらなる充実に向けた取組をしていくほか、やはり行財政構造改革プランの対応として、施設の在り方等について、市民の皆様と丁寧な対話をしていかなけ… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 …人取り残さないという決意を持ち、本市の明るい将来を実現するために、引き続き行財政構造改革に取り組むとともに、前例踏襲に陥ることなく、積極果敢にチャレンジし、市民の皆様と… 続きを読む

問 …下、力強いリーダーシップで、市民サービスを相模原の市民を犠牲にすることなく進める構造改革、市民の文化をさらに発展させる構造改革の実現となるよう求める。銀河アリーナのゲン… 続きを読む

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問 …行う。決算主要施策成果説明書３４ページの文化振興費について、令和４年度においても構造改革プランの取組が進められ、当委員会所管部分でもある南市民ホールの廃止については、よ… 続きを読む

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問 全市的な取組である行財政構造改革プランを担当する部局とのせめぎあいが、本市だけではなく、どこの自治体でも、他の部ともいろいろとある中で、様々な施策が展開されていると思う… 続きを読む

答 笠原文化振興課長 市長も出席した意見交換会をはじめとして、皆様と対話する中で伺った様々な御意見を、私どもとしては真摯に受け止めた。そうした声を踏まえ、庁内の議論においては、皆様から頂いた様々な御意見や声を御要望としてしっかり伝え、議論を重ねてきた。そうした中で、行財政構造改革プランを踏まえつつ、皆様の文化活動への影響を最小限にとどめるために、代替施設の一つであるグリーンホール多目的ホールの音響改善や、学生が舞台装置の操作を学ぶことのできる施設の検討、その… 続きを読む

問 …取り組んでいただきたい。また、どの局もそうだが、特に環境経済局においては、行財政構造改革プランに取り組んでいる本市の中にあって、未来志向の様々な施策が展開されているので… 続きを読む

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問 …議員の代表質問で議論があったが、都市建設局所管分の投資的経費の状況と評価、また、構造改革プランが終了するとのことで、これからどのようにお金が使われていくのかについて、市… 続きを読む

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問 次に、相模原市行財政構造改革プラン終了後の取組についてです。歳出超過の解消見込みが立ち、持続可能な財政運営の確立が可能となったため、改革プランを終了するとのことですが、… 続きを読む

答 本村賢太郎市長 次に、行財政構造改革プランの成果についてでございます。新型コロナウイルス感染症に伴う業務継続計画への対応から歳出が抑制されたことや、市税収入が堅調に推移する中で、改革プランに基づく歳入歳出に係る改革項目の取組を着実に進めるとともに、今後本格化する大規模なまちづくり事業に必要な財源の一部についても基金に積み立てることができました。こうした取組などにより、プラン策定時の危機的な財政状況は回避し、財政健全化の早期達成の見込みを立てることができ… 続きを読む

問 …的経費の増額が見られるが、市内の事業者を確保して守り育てていくという視点が行財政構造改革プランの間、緊縮財政もあって求められているところであり、市内事業者の問題などの現… 続きを読む

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問 行財政構造改革プランが始まった時期であり、事業を持たない企画部門で工数が削減されたのではないかと市民からうがった見方をされるようなこともあってはならないと考えますし、ち… 続きを読む

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討論 令和６年度は、行財政構造改革プランを前倒しで終了し、市政が攻めの局面に入る本市財政の転換期となりました。９２億円の黒字となった実質収支、ほぼ横ばいの実質公債費比率など、… 続きを読む

問 …２期目の最終年に向け、前期からの８年間の総決算として、コロナ禍を乗り越え、行財政構造改革プランを遂行し、現場に足を運んできた本村市長が取り組むその思いと意気込みを伺いま… 続きを読む

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